／中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng) 王琨／

一、“雙碳”研究背景

2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上鄭重宣布，“中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。”

2020年12月12日，習(xí)近平總書記在氣候雄心峰會(huì)上發(fā)表重要講話，宣布我國(guó)到2030年：?jiǎn)挝粐?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。

2021年4月22日，習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)，中國(guó)正在制定碳達(dá)峰行動(dòng)計(jì)劃，廣泛深入開(kāi)展碳達(dá)峰行動(dòng)，支持有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)率先達(dá)峰。中國(guó)將嚴(yán)控煤電項(xiàng)目，“十四五”時(shí)期嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)、“十五五”時(shí)期逐步減少。

在十九屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央財(cái)經(jīng)委九次會(huì)議上對(duì)落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，均分別作了相關(guān)的部署。習(xí)近平總書記主持中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是我國(guó)向世界作出的莊嚴(yán)承諾，也是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革，絕不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。各級(jí)黨委和政府要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，明確時(shí)間表、路線圖、施工圖，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上?！?/p>

在工信部、能源局等政府部門的指導(dǎo)下，中電協(xié)組織行業(yè)開(kāi)展碳達(dá)峰碳中和相關(guān)研究。

二、“雙碳”研究框架（見(jiàn)下圖）

三、“雙碳”研究工作進(jìn)展

2021年5月12日召開(kāi)“雙碳”研究工作啟動(dòng)會(huì)；組建了11個(gè)工作組，截止到目前共召開(kāi)了17次討論會(huì)；涉及電工行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，參與單位180余家，共計(jì) 400余人；形成1份總報(bào)告、6份分領(lǐng)域研究報(bào)告以及4份專題報(bào)告（初稿），3份國(guó)際市場(chǎng)分析報(bào)告，共計(jì)57萬(wàn)字。

四、發(fā)展形勢(shì)

（一）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

1）黨中央的高度重視是實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的先決條件。新型舉國(guó)體能源利用方式轉(zhuǎn)型，其難點(diǎn)不在能源生產(chǎn)端，而是在能源消費(fèi)端。因此，可再生能源消納裝備、再電氣化設(shè)備將成為電力裝備的重點(diǎn)發(fā)展方向。制的制度優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的根本支撐。

2）電力將成為未來(lái)能源供給的主要方式。電力裝備的應(yīng)用領(lǐng)域更加多樣，服務(wù)模式更加靈活，市場(chǎng)空間更加廣闊。

3）新的商業(yè)模式和應(yīng)用場(chǎng)景將催生新技術(shù)、新裝備廣泛應(yīng)用，新一代信息技術(shù)將深入融合到電力裝備制造業(yè)。

4）實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰著力點(diǎn)在于構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，其難點(diǎn)不在發(fā)電端，而在輸配電和用電端。實(shí)現(xiàn)碳中和關(guān)鍵在于

（二）國(guó)際市場(chǎng)

1）我國(guó)將從世界最大的能源進(jìn)口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏ρb備+服務(wù)的出口國(guó)。對(duì)于可再生能源裝備和消納裝備行業(yè)是重大利好。

2）各國(guó)對(duì)于實(shí)現(xiàn)雙碳的途徑方式不同，市場(chǎng)開(kāi)拓應(yīng)更加具有針對(duì)性。從產(chǎn)品需求看，既有與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相同之處（光伏、柔性直流、分布式配網(wǎng)等），又存在一定的差異（海上風(fēng)電、特高壓直流等）。

3）東盟及部分“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)能源裝備仍具有一定的市場(chǎng)需求，是煤電、超高壓輸電成套裝備等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域產(chǎn)品出口和產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)目標(biāo)。

4）碳稅或?qū)⒊蔀樾碌馁Q(mào)易壁壘。企業(yè)應(yīng)加快產(chǎn)品全生命周期碳足跡、碳匯交易方面的儲(chǔ)備和布局。

5）目前全球已經(jīng)有54個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了碳達(dá)峰，下一步重點(diǎn)在于碳中和。但由于國(guó)際其他各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中裝備業(yè)和重工業(yè)比重與我國(guó)相比較低，再電氣化設(shè)備出口應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注建筑、交通領(lǐng)域。

五、“雙碳”研究階段成果

（一）現(xiàn)有基礎(chǔ)

當(dāng)前我國(guó)電力裝備行業(yè)整體處于世界先進(jìn)水平，特別發(fā)電和輸配電造領(lǐng)域走在了世界前列，形成了門類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈齊備，極具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、建設(shè)水平、技術(shù)輸出、裝備水平均處于世界領(lǐng)先。

從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？?，我國(guó)電力裝備制造業(yè)產(chǎn)值已連續(xù)多年超過(guò)5萬(wàn)億元，約占機(jī)械行業(yè)的四分之一，發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備、配用電設(shè)備等領(lǐng)域產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)能規(guī)模位居世界第一。

1）發(fā)電設(shè)備：連續(xù)13年超過(guò)1億千瓦。能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，可再生能源裝機(jī)占比從2016年不足16%，到2020年底42.4%。

2）輸變電設(shè)備：變壓器和110千伏及以上高壓開(kāi)關(guān)設(shè)備年產(chǎn)量連續(xù)12年超過(guò)10億千伏安和120萬(wàn)臺(tái)。近些年輸變電設(shè)備逐步在向高參數(shù)、大容量、長(zhǎng)距離和柔性智能等方向發(fā)展。在特高壓領(lǐng)域，中國(guó)具有絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)。

3）配電設(shè)備：我國(guó)高壓開(kāi)關(guān)板和低壓開(kāi)關(guān)板年產(chǎn)量連續(xù)9年超過(guò)118萬(wàn)面和4500萬(wàn)面。我國(guó)配電成套能力位居世界先進(jìn)水平，但低壓電氣領(lǐng)域還處在由大變強(qiáng)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中。配電設(shè)備所用低壓電氣設(shè)備如斷路器、接觸器、繼電器等65%以上是溫州樂(lè)清制造，該地區(qū)是我國(guó)土生土長(zhǎng)的、世界規(guī)模最大的低壓電器產(chǎn)業(yè)集群。

4）用電設(shè)備：我國(guó)是最大的用電設(shè)備制造國(guó)，交流電動(dòng)機(jī)、電焊機(jī)和電動(dòng)工具年產(chǎn)量連續(xù)10年超過(guò)2億千瓦、370萬(wàn)臺(tái)、2.5億臺(tái)。我國(guó)用電設(shè)備特別是在電動(dòng)機(jī)領(lǐng)域，已經(jīng)處于世界先進(jìn)水平。該領(lǐng)域是充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，龍頭企業(yè)基本為民營(yíng)企業(yè)。

（二）電力裝備能否助力我國(guó)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的基本判斷

1）從產(chǎn)能規(guī)模、技術(shù)發(fā)展水平、產(chǎn)品門類以及企業(yè)創(chuàng)新能力等維度看，當(dāng)前我國(guó)電力裝備已初步具備構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的基礎(chǔ)，但各環(huán)節(jié)仍有需補(bǔ)強(qiáng)的技術(shù)和裝備，缺乏對(duì)能源清潔、高效利用技術(shù)的系統(tǒng)性、體系性研究。

2）適應(yīng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)的綠色低碳電力裝備標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、認(rèn)證體系亟待補(bǔ)充。

3）低碳零碳共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)體系和公共服務(wù)平臺(tái)有待建立。

（三）電力裝備助力我國(guó)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的發(fā)展方向

（1）發(fā)電設(shè)備

1）煤電：我國(guó)具有煤炭資源豐富、煤電技術(shù)先進(jìn)的突出特點(diǎn)。在安全有序的原則下，推動(dòng)靈活運(yùn)行、多能耦和、碳捕捉封存和利用（CCUS）等技術(shù)應(yīng)用，是煤電未來(lái)的發(fā)展方向。

2）水電：從供能到調(diào)能的轉(zhuǎn)變成為水電發(fā)展的主體。大力發(fā)展存量水電機(jī)組寬負(fù)荷改造和抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)，是水電設(shè)備發(fā)展方向。

3）核電：承擔(dān)相應(yīng)的基礎(chǔ)負(fù)荷作用。開(kāi)發(fā)更加安全高效的核能技術(shù)，是建設(shè)新型電力系統(tǒng)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

4）氣電：快速啟停特性使氣電成為堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)的重要支撐。大力發(fā)展燃機(jī)技術(shù)，特別是面向未來(lái)的氫氣燃機(jī)技術(shù)，成為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要任務(wù)之一。

5）風(fēng)電、太陽(yáng)能及儲(chǔ)能：我國(guó)已成為全球最大的風(fēng)電裝備、光伏發(fā)電裝備制造基地，將有力地支撐以新能源為主的新型電力系統(tǒng)建設(shè)?；瘜W(xué)儲(chǔ)能快速發(fā)展，累計(jì)裝機(jī)已達(dá)3560萬(wàn)千瓦，可基本滿足2030年新能源裝機(jī)達(dá)12億千瓦的最低要求。

（2）輸變電設(shè)備

需滿足構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的需求，提高對(duì)可再生能源消納能力。

加強(qiáng)高端及新型裝備的研發(fā)能力、速度及力度，解決少數(shù)原材料、組部件的性能及質(zhì)量對(duì)主機(jī)的制約。

上游產(chǎn)業(yè)（材料、組件、工裝等）應(yīng)加強(qiáng)綠色、環(huán)保、高可靠性等方面研究。

（3）配用電設(shè)備

應(yīng)滿足雙碳目標(biāo)下不同應(yīng)用場(chǎng)景下用戶用電需求，積極響應(yīng)大電網(wǎng)的電力調(diào)度及電力市場(chǎng)交易，保障配用電系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)分布式新能源利用效率最大化。

需進(jìn)一步研究建設(shè)“超級(jí)配電系統(tǒng)”及新型配電網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洌鉀Q一系列技術(shù)、裝備、模式等關(guān)鍵問(wèn)題，關(guān)注點(diǎn)包括：新型配用電系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行控制策略、故障切換、電能質(zhì)量管理、虛擬電廠等新商業(yè)模式等。

（4）電氣節(jié)能設(shè)備（電機(jī)）

電機(jī)耗電占全社會(huì)用電量60%以上，電機(jī)節(jié)能與高效應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，從需求側(cè)降碳最直接、最有效、最經(jīng)濟(jì)的手段。

目前我國(guó)在用電機(jī)能效較低，具有較大的減排節(jié)能空間。據(jù)預(yù)測(cè)，如高效電機(jī)占比達(dá)到80%以上，專用電機(jī)匹配量達(dá)到60%以上，加之內(nèi)燃機(jī)、氣動(dòng)、液動(dòng)等裝備的電氣化改造，預(yù)計(jì)每年可減少二氧化碳排放2.55億噸；節(jié)省用電量7500億千瓦時(shí)，約占全社會(huì)用電量的10%。

（5）能源綜合利用領(lǐng)域

綜合能源系統(tǒng)涉及要素眾多，目前缺乏能效指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)模型，無(wú)法滿足未來(lái)綜合能源能效評(píng)估需求。通過(guò)仿真模擬及數(shù)值計(jì)算架構(gòu)綜合能源系統(tǒng)模型已成為未來(lái)發(fā)展的必然選擇。

從能源供給端看在資源配置和運(yùn)營(yíng)管理方面具有較大優(yōu)化空間。傳統(tǒng)能源系統(tǒng)供給側(cè)（電、熱、冷、氣等）各自規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)且與需求側(cè)脫節(jié)；區(qū)域能源發(fā)展缺乏頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃；終端用能單位的能源規(guī)劃，與工藝流程及其改進(jìn)結(jié)合不緊密。

鋼鐵、建材、化工、有色金屬冶煉、交通運(yùn)輸、建筑取暖是能源綜合利用的重點(diǎn)發(fā)展方向。

（四）電力裝備需要補(bǔ)強(qiáng)的技術(shù)及裝備

（1）發(fā)電設(shè)備

1）煤電：630℃等級(jí)超超臨界機(jī)組示范應(yīng)用，650℃、700℃關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用研究；多能耦合技術(shù)研究，重點(diǎn)研究風(fēng)光儲(chǔ)與煤電互補(bǔ)技術(shù)，提升煤電調(diào)峰調(diào)頻能力的技術(shù)；CCUS技術(shù)在煤電中的示范與應(yīng)用。

2）水電：超高水頭沖擊式機(jī)組及寬負(fù)荷機(jī)組技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用；變速抽蓄機(jī)組技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。

3）核電：三代壓水堆技術(shù)的優(yōu)化；四代堆的研發(fā)和應(yīng)用；核電標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

4）氣電：燃燒室、透平葉片等熱端部件研制；中型、重型燃機(jī)的自主化和系列化；開(kāi)氫氣摻燒和純氫燃?xì)廨啓C(jī)研制。

5）風(fēng)電、太陽(yáng)能及儲(chǔ)能：攻克高精度功率預(yù)測(cè)技術(shù)、智能感知技術(shù)、新能源發(fā)電及儲(chǔ)能入網(wǎng)優(yōu)化控制技術(shù)和能量管理與控制技術(shù)；建立新能源發(fā)電及儲(chǔ)能系統(tǒng)精細(xì)化智能運(yùn)維管理和新能源及儲(chǔ)能可靠性運(yùn)行狀態(tài)評(píng)價(jià)體系；開(kāi)展新能源及儲(chǔ)能基礎(chǔ)材料研究、可靠性設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)及仿真軟件研發(fā)。開(kāi)展零部件供應(yīng)短板，如葉片材料、主軸承、IGBT、芯片等國(guó)產(chǎn)化替代研究，以及高能量密度、長(zhǎng)壽命的儲(chǔ)能電池本體研究；研究風(fēng)電葉片、光伏組件及動(dòng)力電池大規(guī)模梯次利用回收技術(shù)；提高新能源發(fā)電及儲(chǔ)能技術(shù)在新型電力系統(tǒng)中應(yīng)用場(chǎng)景的多樣性、適應(yīng)性，包括不同應(yīng)用場(chǎng)景下的規(guī)模化應(yīng)用，“新能源+”等跨領(lǐng)域的融合；提高電網(wǎng)柔性運(yùn)營(yíng)靈活度、完善電力市場(chǎng)化調(diào)度機(jī)制、完善電力雙邊或多邊交易模式；研究新型儲(chǔ)能技術(shù)配合“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”及“多能互補(bǔ)”新型商業(yè)模式。

（2）輸變電設(shè)備

1）海上風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)送出技術(shù)及裝備，包括海上風(fēng)電柔直送出系統(tǒng)、遠(yuǎn)海風(fēng)電交流送出系統(tǒng)、海上浮式平臺(tái)、海上風(fēng)電分頻輸電系統(tǒng)等。

2）水電、核電送出技術(shù)及裝備，包括用于水電和核電中的大容量發(fā)電機(jī)斷路器、抽水蓄能電站用開(kāi)關(guān)（發(fā)電機(jī)啟動(dòng)回路開(kāi)關(guān)、相序轉(zhuǎn)換開(kāi)關(guān)、電氣制動(dòng)開(kāi)關(guān)等）、高可靠性核電用開(kāi)關(guān)和變壓器等。

3）集中式新能源發(fā)電送出技術(shù)及裝備，包括光伏逆變升壓一體機(jī)技術(shù)及設(shè)備、基于風(fēng)電光伏成套柔性直流避雷器、直流支撐電容器等。

4）含高比例可再生能源的特高壓輸電技術(shù)和設(shè)備，包括特高壓可控并聯(lián)電抗器技術(shù)及設(shè)備包括磁控式電抗器、TCT式可控電抗器等。

5）綠色低碳環(huán)保技術(shù)和設(shè)備，包括六氟化硫替代氣體技術(shù)、高電壓大電流真空開(kāi)斷技術(shù)；環(huán)保型高壓開(kāi)關(guān)設(shè)備、天然酯絕緣油變壓器、環(huán)保型氣體絕緣變壓器等。

6）中壓直流配網(wǎng)設(shè)備，包括中壓直流斷路器、電力電子變壓器、柔性合環(huán)裝置、儲(chǔ)能變流器裝置等。

7）電力電子技術(shù)及裝備，包括大規(guī)?？稍偕茉窗l(fā)電并網(wǎng)技術(shù)、大電網(wǎng)異步互聯(lián)技術(shù)、大容量中遠(yuǎn)距離海上風(fēng)電輸送技術(shù)、分布式新能源消納技術(shù)、交流配電網(wǎng)進(jìn)行直流改造及智能電網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)、城市電網(wǎng)增容改造技術(shù)等；晶閘管換流閥、柔直換流閥（電壓源型換流器VSC）、直流斷路器、耗能裝置、直流場(chǎng)GIS、大功率級(jí)聯(lián)儲(chǔ)能裝置、電力電子變壓器、柔性合環(huán)裝置、儲(chǔ)能變流器裝置等。

8）試驗(yàn)技術(shù)，包括中壓直流配電開(kāi)關(guān)試驗(yàn)技術(shù)、快速開(kāi)斷技術(shù)的混合式/機(jī)械式直流斷路器機(jī)械特性測(cè)試技術(shù)、高壓真空斷路器全電壓關(guān)合試驗(yàn)技術(shù)、低頻輸電系統(tǒng)短路開(kāi)斷測(cè)試技術(shù)、15kV及以下小水電、抽水蓄能用真空發(fā)電機(jī)斷路器的試驗(yàn)技術(shù)、250kA大容量發(fā)電機(jī)出口用環(huán)保型快速斷路器開(kāi)發(fā)試驗(yàn)技術(shù)以及六氟化硫替代氣體產(chǎn)品開(kāi)斷性能測(cè)試、密封檢測(cè)、替代氣體混氣成分檢測(cè)技術(shù)等。

9）基礎(chǔ)材料、元器件，包括替代六氟化硫的新型環(huán)保氣體、具有防火環(huán)保低碳等特性天然酯（植物）絕緣油、低損耗非晶合金材料、可以重復(fù)使用的熱塑性材料絕緣子、降低開(kāi)關(guān)產(chǎn)品運(yùn)行能耗需要開(kāi)發(fā)低損耗的導(dǎo)體材料、電力電容器行業(yè)新型高介電常數(shù)的薄膜材料等；大容量變壓器有載分接開(kāi)關(guān)、碳化硅、氮化鎵等新型電力電子器件、大梯度大容量避雷器閥片等。

10）繼電保護(hù)技術(shù)。開(kāi)展多場(chǎng)景高滲透率電力電子電網(wǎng)的故障特性研究；提出新型電網(wǎng)故障形態(tài)下的輸配電網(wǎng)繼電保護(hù)優(yōu)化方案；探索與電源特性弱相關(guān)的時(shí)頻域繼電保護(hù)新技術(shù)。加強(qiáng)控保協(xié)調(diào)，提升控制設(shè)備對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的支撐能力；研究構(gòu)網(wǎng)型的電力電子設(shè)備控制目標(biāo)及控制方法，推進(jìn)構(gòu)網(wǎng)型電力電子設(shè)備的控保策略制定及裝備研制；研究高比例新能源、高比例電力電子控制與繼電保護(hù)的協(xié)調(diào)策略，通過(guò)多維度協(xié)調(diào)配合實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)故障快速隔離與恢復(fù)。

（3）配用電設(shè)備

1）新型配用電系統(tǒng)拓?fù)湫螒B(tài)研究，包括新型配電系統(tǒng)、微電網(wǎng)及典型應(yīng)用場(chǎng)景的系統(tǒng)拓?fù)湫螒B(tài)，以及通信系統(tǒng)，包括高覆蓋高可靠的配用電系統(tǒng)專網(wǎng)構(gòu)架、有線/無(wú)線通信協(xié)議等。

2）分布式電源協(xié)同管理技術(shù)，包括高接入比例的分布式電源集群發(fā)電/用電功率預(yù)測(cè)技術(shù)，建立集群間調(diào)控優(yōu)化與協(xié)調(diào)調(diào)度模型。研究集群電能質(zhì)量的快速自主調(diào)節(jié)和集群功率平抑技術(shù)。

3）新型的控制與保護(hù)技術(shù)，研究以電力電子為基礎(chǔ)的高效變流技術(shù)，以能源路由器為核心接入設(shè)備，實(shí)現(xiàn)具有交直流混合、隨機(jī)波動(dòng)、雙向功率等特征的傳統(tǒng)能源與新能源的“即插即用”快速接入。重點(diǎn)關(guān)注微電網(wǎng)可靠性及孤島運(yùn)行能力，對(duì)設(shè)備健康狀態(tài)、儲(chǔ)能支撐能力、功率平衡能力、孤島概率、交直流運(yùn)行模式等因素分別建立機(jī)理模型，并形成微電網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中的各類狀態(tài)及可靠性準(zhǔn)確評(píng)估預(yù)測(cè)能力。

4）需求響應(yīng)、虛擬電廠、碳交易等新模式，構(gòu)建與用戶端智能終端的雙向交互能力，集成動(dòng)態(tài)電價(jià)及激勵(lì)機(jī)制、多類用戶負(fù)荷控制優(yōu)化調(diào)度模式、碳排放實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)交易等能力，在用戶端售電、虛擬發(fā)電廠管理、電動(dòng)汽車有序充電等典型場(chǎng)景中完成應(yīng)用，提升新型配用電系統(tǒng)的綜合能源利用效率。

（4）電氣節(jié)能設(shè)備（電機(jī)）

1）高效電機(jī)，包括變頻調(diào)速高效永磁電機(jī)、同步磁阻電機(jī)、高壓永磁電機(jī)、低速直驅(qū)電機(jī)、高速直驅(qū)電機(jī)、外轉(zhuǎn)子直驅(qū)電機(jī)、伺服驅(qū)動(dòng)電機(jī)等；完善以電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能為核心的電機(jī)與傳動(dòng)裝置、負(fù)載設(shè)備、運(yùn)行工況、控制裝置緊密結(jié)合的系統(tǒng)節(jié)能產(chǎn)品體系；高能效電機(jī)的高性價(jià)比設(shè)計(jì)與低成本制造技術(shù)，專用電機(jī)開(kāi)發(fā)與細(xì)分制造技術(shù)；適合高效化、輕量化與批量化制造的電機(jī)制造工藝與裝備。

2）變頻電機(jī)系統(tǒng)高效匹配設(shè)計(jì)。建立完善以電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能/節(jié)碳為核心目標(biāo)，電機(jī)與傳動(dòng)裝置、負(fù)載設(shè)備、運(yùn)行工況、控制裝置等協(xié)同匹配的高能效變頻電機(jī)系統(tǒng)型譜；建立電機(jī)典型負(fù)載系統(tǒng)的能效標(biāo)準(zhǔn)。

3）新能源領(lǐng)域產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)。開(kāi)展新能源等領(lǐng)域電動(dòng)替代氣動(dòng)或液壓傳動(dòng)的技術(shù)、風(fēng)電等高效取向鋼電機(jī)開(kāi)發(fā)與關(guān)鍵共性技術(shù)、多維磁場(chǎng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)電機(jī)與新型能量回饋理論研究。開(kāi)發(fā)面向新能源電力系統(tǒng)的高效發(fā)電及輔助裝備，適應(yīng)分布式發(fā)電等新型電力系統(tǒng)的電機(jī)可靠性設(shè)計(jì)與應(yīng)用技術(shù)，進(jìn)一步提升新型電力系統(tǒng)、新型電動(dòng)系統(tǒng)的能效等級(jí)。

4）低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)與綠色制造，包括電機(jī)高效設(shè)計(jì)理論與關(guān)鍵技術(shù)研究，電機(jī)高密度輕量化設(shè)計(jì)技術(shù)研究，電機(jī)全生命周期低碳評(píng)價(jià)理論與低碳設(shè)計(jì)技術(shù)研究；提高高磁感低損耗冷軋硅鋼片使用比例、采用消失模鑄造技術(shù)的機(jī)座、端蓋等鑄件；水性絕緣漆和防銹漆；低揮發(fā)無(wú)溶劑浸漬漆；輕稀土永磁材料；超薄絕緣耐電暈電磁線，高導(dǎo)熱柔軟復(fù)合絕緣與灌封樹(shù)脂等高效綠色物料的應(yīng)用水平與應(yīng)用比例；在電機(jī)制造企業(yè)推廣應(yīng)用自動(dòng)化和智能化設(shè)備；能源計(jì)量監(jiān)控、優(yōu)化利用設(shè)備；環(huán)保治理設(shè)備；免加工、少加工工藝。

5）碳足跡測(cè)算認(rèn)證與監(jiān)測(cè)。開(kāi)展電氣裝備產(chǎn)品碳足跡計(jì)算、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與認(rèn)證方面的研究工作，重點(diǎn)包括企業(yè)碳排放測(cè)算和產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)與碳足跡核算兩方面內(nèi)容；建立電氣裝備產(chǎn)品全生命周期的碳足跡監(jiān)測(cè)核算體系與平臺(tái)；建立重點(diǎn)行業(yè)的高效電機(jī)及電氣裝備產(chǎn)品碳核算與認(rèn)證制度，提升行業(yè)及下游行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)與節(jié)能降碳改造積極性。

6）低碳公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)電氣裝備行業(yè)雙碳公共服務(wù)平臺(tái)，為行業(yè)“雙碳”工作的深入開(kāi)展，提供必要的技術(shù)、檢測(cè)、認(rèn)證、合作等服務(wù)，同時(shí)為促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展與創(chuàng)新應(yīng)用，提供有效平臺(tái)環(huán)境。

（5）能源綜合利用

1）能源綜合利用“雙碳”貢獻(xiàn)度評(píng)估與驗(yàn)證技術(shù)。開(kāi)展計(jì)及碳排放的綜合能源系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、考慮碳排放的綜合能源系統(tǒng)動(dòng)態(tài)綜合評(píng)價(jià)方法等技術(shù)研究。

2）多種能源形態(tài)統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)同優(yōu)化技術(shù)。建立在能耗預(yù)測(cè)分析上，將各類能源形式、功能設(shè)備及管網(wǎng)作為一個(gè)整體進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)綜合能源系統(tǒng)的技術(shù)組合和裝機(jī)容量進(jìn)行優(yōu)化配置。

3）綜合能源系統(tǒng)一體化運(yùn)維技術(shù)。利用“云大物移智鏈邊”等信息通訊技術(shù)，構(gòu)建多類型可調(diào)控資源協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)，開(kāi)展能源數(shù)據(jù)的智能感知、客戶需求的智能分析、能源設(shè)施和用能設(shè)備的智能控制，實(shí)現(xiàn)負(fù)荷側(cè)能源資源智慧管理和源網(wǎng)荷儲(chǔ)多元協(xié)同調(diào)控新模式，提升綜合能源系統(tǒng)一體化運(yùn)維管理水平。關(guān)注基礎(chǔ)的軟件和硬件、模型建立、優(yōu)化算法、通信協(xié)議。

4）安全高效儲(chǔ)能系統(tǒng)。除機(jī)械類儲(chǔ)能、電氣類儲(chǔ)能、電化學(xué)類儲(chǔ)能之外，要關(guān)注安全高效蓄熱、蓄冷、儲(chǔ)氫等技術(shù)裝備的發(fā)展。

5）多種能源形態(tài)相互高效轉(zhuǎn)換設(shè)備。以電為核心，研制其他能源形態(tài)轉(zhuǎn)化成電能、交流電與直流電相互轉(zhuǎn)換、電能轉(zhuǎn)化成其他能源形態(tài)（P2X）、其他能源形態(tài)之間相互轉(zhuǎn)換的高效轉(zhuǎn)換設(shè)備。

（五）政策建議

（1）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，引導(dǎo)行業(yè)資源優(yōu)化配置、轉(zhuǎn)型升級(jí)

為適應(yīng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)新能源更大規(guī)模并網(wǎng)，加速新能源及儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展，建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，由相關(guān)部委牽頭，聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)，設(shè)立“電力裝備碳達(dá)峰碳中和關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”重點(diǎn)專項(xiàng)，統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)碳達(dá)峰碳中和工作，提出我國(guó)電力裝備行業(yè)助力碳達(dá)峰碳中和發(fā)展路徑，引導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)。

（2）鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，加大科研創(chuàng)新支持力度

鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新，對(duì)于成功研制國(guó)際領(lǐng)先或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白裝備的企業(yè)，進(jìn)行表彰；進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，保障創(chuàng)新企業(yè)的切實(shí)權(quán)益；利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)等公共科技服務(wù)資源，支持節(jié)能降碳技術(shù)研究與關(guān)鍵裝備研制，降低新技術(shù)應(yīng)用推廣成本。

（3）開(kāi)展試點(diǎn)示范，建立碳中和指標(biāo)體系

鼓勵(lì)有條件的地區(qū)或重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)示范建設(shè)，實(shí)施能源零碳化、交通電氣化、居民生活電氣化。通過(guò)試點(diǎn)示范，檢驗(yàn)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策完善性，測(cè)試民生支出和財(cái)政補(bǔ)貼壓力，建立碳中和指標(biāo)體系，驗(yàn)證技術(shù)及裝備的經(jīng)濟(jì)可行性。發(fā)布能源綠碼及碳交易、重工業(yè)脫碳、港口岸電、農(nóng)村電氣化、城市智慧用電、綜合能源利用等方面碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)計(jì)劃。

（4）設(shè)立國(guó)家級(jí)電力裝備碳達(dá)峰碳中和公共服務(wù)平臺(tái)

針對(duì)電力裝備低碳降碳前沿技術(shù)研究缺位，標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、認(rèn)證體系不完善的問(wèn)題，建議設(shè)立國(guó)家級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)，牽頭組織綠色低碳技術(shù)評(píng)估、共性技術(shù)研究，開(kāi)展碳達(dá)峰碳中和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，提供檢測(cè)、認(rèn)證服務(wù)，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，強(qiáng)化全生命周期的檢驗(yàn)檢測(cè)能力，為構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。

（5）完善投融資機(jī)制，設(shè)立低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)基金

完善與雙碳工作相關(guān)的投融資體制機(jī)制，增加資金來(lái)源和對(duì)產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入，引領(lǐng)企業(yè)在關(guān)鍵產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、關(guān)鍵共性基礎(chǔ)技術(shù)研究，制造體系綠色升級(jí)等方面的發(fā)展，建議增加出口信貸額度，助力電力裝備走出去，助推雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（6）支持建立自主可控的電力裝備產(chǎn)業(yè)集群

隨著分布式新能源發(fā)電，新型配用電系統(tǒng)中對(duì)微電網(wǎng)、數(shù)字化配用電等技術(shù)應(yīng)用的不斷深入，我國(guó)電力裝備產(chǎn)業(yè)集群中仍存在一系列亟需補(bǔ)強(qiáng)的短板。如一次側(cè)的新一代電力電子器件、高性能材料、傳感器等；又如二次側(cè)的處理器芯片、應(yīng)用軟件等。建議對(duì)我國(guó)電力裝備產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行培育扶持，協(xié)調(diào)解決首臺(tái)套掛網(wǎng)、集招入圍等市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題，形成有力的牽引效應(yīng)。

（7）協(xié)調(diào)多方利益，建立費(fèi)用分擔(dān)和利益共享機(jī)制

為消納高比例可再生能源，電網(wǎng)需增加大量調(diào)頻調(diào)峰調(diào)相設(shè)備，將極大增加電網(wǎng)建設(shè)系統(tǒng)成本。相較于直接燃用化石能源，工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域再電氣化將增加企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，一定程度上影響企業(yè)實(shí)施再電氣化的熱情和動(dòng)力。為確?！半p碳”目標(biāo)達(dá)成，保護(hù)各方合理的利益，建議國(guó)家相關(guān)部門出臺(tái)相應(yīng)的財(cái)稅、金融支持政策，通過(guò)用戶端碳排放評(píng)價(jià)、用戶端碳排放交易、用戶端碳排放配額及定價(jià)體系等機(jī)制推動(dòng)并實(shí)施用戶端碳交易，做好各交易品種之間的銜接，推動(dòng)建立電力用戶參與輔助服務(wù)的費(fèi)用分擔(dān)和利益共享機(jī)制。

（8）擴(kuò)大全國(guó)碳排放交易體系覆蓋面

提高全國(guó)碳排放交易體系的有效性和覆蓋面，將更多實(shí)體納入全國(guó)碳排放交易體系。節(jié)能量（用能權(quán)）的交易機(jī)制和交易范圍及手段與碳排放權(quán)交易高度重合，他們之間的銜接亟待解決。

（9）發(fā)揮行業(yè)第三方機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)的作用，授權(quán)其在政府部門指導(dǎo)下組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所屬產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域制定行動(dòng)方案，監(jiān)督行動(dòng)進(jìn)程、落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃。