文、圖/特約記者 楊志剛
率先開展“智慧安全佛山”建設(shè),高標準組建佛山市森林消防綜合救援隊,創(chuàng)造性開展“百萬職工崗位零事故”行動,率先推出安全生產(chǎn)“線上培訓”+“企業(yè)分散培訓”模式,創(chuàng)新安全生產(chǎn)責任保險3.0模式并為企業(yè)提供事故預防服務(wù)。這一系列創(chuàng)新舉措,有的得到應(yīng)急管理部肯定,有的被廣東省應(yīng)急管理廳在全省推廣。這是佛山安全人智慧的結(jié)晶,為了實現(xiàn)安全生產(chǎn),他們用忠誠和擔當詮釋安全使命,用奉獻書寫安全榮光。
魏鈺,現(xiàn)任佛山市應(yīng)急管理局黨委書記、局長,曾受到佛山市委組織部嘉獎。機構(gòu)改革以來,魏鈺帶領(lǐng)佛山市應(yīng)急管理戰(zhàn)線干部職工堅守崗位、勇于創(chuàng)新,打造了佛山應(yīng)急管理創(chuàng)新品牌。
譜寫忠誠,干事創(chuàng)業(yè)勇?lián)?。魏鈺始終保持快節(jié)奏、滿負荷的工作狀態(tài),以滿腔熱血投入到防范化解重大安全風險、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和疫情防控等大戰(zhàn)大考中,帶領(lǐng)佛山市應(yīng)急管理系統(tǒng)干部職工戰(zhàn)勝了一個又一個風險挑戰(zhàn),用知重負重、勇于擔當?shù)膶嶋H行動,詮釋了對黨的忠誠、對人民的忠誠。面對突然暴發(fā)的新冠肺炎疫情,魏鈺連續(xù)200多天堅守在工作一線,帶領(lǐng)佛山市應(yīng)急管理系統(tǒng)干部職工發(fā)揮應(yīng)急管理部門優(yōu)勢,聯(lián)合清華大學合作團隊率先向市防疫指揮部提供“佛山市新冠肺炎疫情實時態(tài)勢信息管理系統(tǒng)”;牽頭9個部門負責全市26個隔離點安全管理工作,未發(fā)生一例人為事故;組織編制的“防疫+安全”順口溜被群眾傳誦;“佛山應(yīng)急管理”公眾號在廣東省7000個微信公眾號中脫穎而出,被授予“南方戰(zhàn)疫力量獎”;深入一線做好定點醫(yī)院、集中隔離場所和防疫物資生產(chǎn)企業(yè)安全服務(wù),組織印發(fā)復工復產(chǎn)安全工作指引。佛山市應(yīng)急管理局被市委授予“佛山市抗擊新冠肺炎疫情先進集體”榮譽稱號。面對來勢洶洶的強降雨,魏鈺全面統(tǒng)籌各級各部門聯(lián)動布防,開展聯(lián)合會商,啟動應(yīng)急響應(yīng),組織多部門聯(lián)合值守,深入受災(zāi)一線轉(zhuǎn)移群眾,2019-2021年,佛山市連續(xù)三年實現(xiàn)汛旱風災(zāi)害“零傷亡”。面對日趨復雜的城市運行安全風險,魏鈺抓要害、抓關(guān)鍵,打出一套防范化解重大安全風險組合拳,推動佛山市事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅度下降。
佛山市應(yīng)急管理局黨委書記、局長魏鈺(右三)在森林火災(zāi)現(xiàn)場會商指導
攻堅克難,敢打頭陣創(chuàng)一流。魏鈺善于鉆研業(yè)務(wù),工作有魄力,有膽識,始終胸懷大局、勇于創(chuàng)新,在推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化方面成效顯著,打造多項在廣東省乃至全國領(lǐng)先的應(yīng)急管理創(chuàng)新品牌。魏鈺主抓的“智慧安全佛山”項目,受邀在《人民日報》與清華大學聯(lián)合主辦的“第七屆國家治理高峰論壇暨2020應(yīng)急管理峰會”上作經(jīng)驗發(fā)言,并被《人民日報》選入《2020國家治理創(chuàng)新經(jīng)驗典型案例》,成為中國之治的實踐樣本;受邀在《小康》雜志社主辦的“2020第十五屆中國全面小康論壇”上作經(jīng)驗發(fā)言,并獲得“2020年度中國十大社會治理創(chuàng)新典范”榮譽稱號。按照佛山市委、市政府指示要求,魏鈺高標準組建佛山市森林消防綜合救援隊,首批100名隊員兩個月內(nèi)集結(jié)完畢。投入5800多萬元購買國內(nèi)先進的專業(yè)救援、應(yīng)急指揮通信設(shè)備,參照現(xiàn)役部隊標準,制定了四大類、26項制度性規(guī)定,編寫五類教育訓練大綱,運用“五小練兵法”,推進快速形成戰(zhàn)斗力。佛山市森林消防綜合救援隊組建僅三個月就在廣東省森林消防技能大比武中勇奪團體總冠軍,僅五個月就啟動城市群合作機制,參加肇慶“11·13”森林火災(zāi)撲救,出色完成撲滅西北線火場的重任。佛山市森林消防綜合救援隊被廣東省應(yīng)急管理廳、廣東省委宣傳部評為“最美應(yīng)急集體”。為打造社會共享共治共建平臺,魏鈺創(chuàng)新安全生產(chǎn)責任保險3.0模式,形成“一個指揮部、一套體系機制、一個信息平臺、一套數(shù)據(jù)規(guī)范”的系統(tǒng)化運營管理體系,保障幅度大幅提升,此改革經(jīng)驗在廣東省安全生產(chǎn)責任保險專題會議上作經(jīng)驗介紹;組建達萬人規(guī)模的佛山市應(yīng)急志愿者隊伍,發(fā)揮平時是宣教力量,戰(zhàn)時是救援力量、救助服務(wù)力量和災(zāi)后重建力量的職能作用,此做法在廣東省應(yīng)急管理工作會議上作經(jīng)驗分享。此外,應(yīng)急管理部宣教中心、廣東省應(yīng)急管理廳組織國家和廣東省主流媒體到佛山市開展“安全生產(chǎn)南粵行”采訪活動,《中國安全生產(chǎn)》雜志等媒體對佛山市探索創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式和機制的經(jīng)驗進行了全面報道。
冼碧玲,現(xiàn)任佛山市應(yīng)急管理局調(diào)查統(tǒng)計和宣傳科科長,從事安全宣傳工作已有五年。冼碧玲認為,“安全生產(chǎn)月”是團結(jié)力量、撬動資源、推進安全宣傳工作的重大時機,她因時而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為,努力讓佛山市民成為安全生產(chǎn)參與者、傳播者、監(jiān)督者、受益者。由于成效顯著,佛山市應(yīng)急管理局榮獲“全國‘安全生產(chǎn)月’活動先進單位”。
開發(fā)安全創(chuàng)意活動。每年“安全生產(chǎn)月”前夕,冼碧玲都會召集佛山市媒體和合作的傳媒公司召開會議,聽取媒體對佛山市安全宣傳工作的意見建議,了解當前傳播力最強、最受群眾歡迎的創(chuàng)意和產(chǎn)品,以及傳媒單位的優(yōu)勢和承接能力,讓佛山市“安全生產(chǎn)月”活動策劃具有前瞻性。委托《佛山日報》開展“安全生產(chǎn)大家談”征文活動,征集征文稿件1000篇,征文活動成為了佛山市以文輔政的品牌項目和公眾為安全生產(chǎn)建言獻策的主平臺。委托網(wǎng)易策劃安全留言游戲,收集101萬條市民的安全留言,實現(xiàn)市民“為安全生產(chǎn)發(fā)聲”的創(chuàng)意。同時,開發(fā)“安全上上簽”互動游戲,通過“抽簽→讀《安全生產(chǎn)法》→解簽”的形式,讓市民在游戲中學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識。游戲共有9支簽,由佛山市應(yīng)急管理局9位領(lǐng)導以視頻形式解簽,增強了游戲中傳播知識的公信力。游戲推出10天,參與人數(shù)突破110萬人。目前,參與人數(shù)還在持續(xù)增長中。
推動黨政同心安全新機制。冼碧玲積極爭取黨委部門加入“安全生產(chǎn)月”宣傳矩陣,黨政同心擴大活動覆蓋面和影響力。市直屬機關(guān)工委要求基層黨組織開展安全生產(chǎn)志愿服務(wù)活動。2020年“安全生產(chǎn)月”期間,佛山市有8264名黨員到社區(qū)開展838場安全生產(chǎn)黨員志愿服務(wù)活動;市委網(wǎng)信辦連續(xù)兩年向全市推薦市應(yīng)急管理局設(shè)計的網(wǎng)上互動游戲;市委宣傳部把市應(yīng)急管理局在“安全生產(chǎn)月”期間開展的應(yīng)急先鋒和安全工匠推薦評選活動納入佛山市“最美”致敬系列,增設(shè)“最美應(yīng)急人”推薦評選活動;市委宣傳部、市文明辦授予市應(yīng)急管理局“正能量傳播致敬單位”。黨政同心構(gòu)筑起安全宣傳的強大動能,讓安全主旋律唱響全市每一個角落。
策劃安全宣傳品牌。冼碧玲精心策劃一系列服務(wù)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)實戰(zhàn)工作的宣傳品牌。2021年“安全生產(chǎn)月”正值佛山市汛期,她精心設(shè)計推出“避難場所一鍵導航”H5,群眾如遇突發(fā)事件,可以馬上從佛山市應(yīng)急管理局官微進入該H5,搜索離自己最近的避難場所,并一鍵導航前往。該H5一經(jīng)推出,就有超過40萬人登錄使用。在高危行業(yè)開展“百萬職工崗位零事故行動”,以政府購買服務(wù)的方式,聘請專家對自愿開展崗位零事故創(chuàng)建的班組和企業(yè)免費實行安全體檢、安全咨詢和安全幫扶服務(wù)。該行動開展四年來,覆蓋了?;?、建筑、軌道等領(lǐng)域企業(yè),釋放了員工內(nèi)生安全動力,有300個一線員工自主研發(fā)的安全小發(fā)明獲得國家專利,原來生產(chǎn)安全事故多發(fā)的企業(yè),事故起數(shù)大大降低,“百萬職工崗位零事故行動”被佛山市委全面深化改革委員會等部門評為“市直機關(guān)服務(wù)創(chuàng)效一等成果”,冼碧玲因此被授予佛山市職工創(chuàng)新標兵、佛山市巾幗模范等榮譽稱號。
組建1萬人應(yīng)急志愿者隊伍。佛山市“安全生產(chǎn)月”始終扎根基層、服務(wù)基層。結(jié)合安全宣傳“五進”工作,冼碧玲發(fā)動組建應(yīng)急志愿者隊伍,短短一個月,已達萬人規(guī)模,目前,共有1.2萬人。應(yīng)急志愿者開展了節(jié)后復工安全巡護、避難場所巡護、企業(yè)主要負責人崗位明白卡學習情況回訪、《致企業(yè)一封信》派發(fā)活動等,有專業(yè)技能的應(yīng)急志愿者還到村居、社區(qū)開展疫情防疫、森林防火、消防、應(yīng)急逃生知識傳授等服務(wù),佛山市應(yīng)急管理局組織開展的應(yīng)急志愿服務(wù)工作被確定為佛山市“惠民十件實事”之一。