李志強，曹修全

(1.四川航空工業(yè)局，成都 610041；2.四川輕化工大學，四川自貢 643000)

1 引言

航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)是航空產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是國家戰(zhàn)略性高技術產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟發(fā)展、科學技術創(chuàng)新的重要推動力量。因此，發(fā)展航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)既是我國航空產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的根本保障和適應世界新軍事變革的需要，也是促進我國科技進步和產(chǎn)業(yè)升級的重要手段[1]。

西方主要發(fā)達國家十分重視航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，始終將其視為國家的核心技術加以保護，即使是西方國家之間也對其核心技術實施嚴格保護，對我國更是實行嚴格的技術封鎖[2]。全球軍用航空發(fā)動機市場，基本形成了美、英、法、俄、中等寡頭壟斷。而民用航空發(fā)動機市場寡頭壟斷程度更深，基本被美國的GE、P&W 和英國的R·R 及其由他們主導或合資成立的CFM國際、IAE公司所壟斷，占據(jù)該市場的份額高達96.26%[3]。特別是2008 年后，西方主要發(fā)達國家啟動“再工業(yè)化”進程，航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)高端制造技術回流至西方發(fā)達國家，進一步加強了對我國在航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)高端制造技術方面的封鎖，阻礙了我國在這一領域的發(fā)展[4]。

我國航空發(fā)動機的研發(fā)制造起步較晚，基礎薄弱，直至上世紀末才基本形成研發(fā)、制造、試驗、維修的完整體系，與國外的差距較大。四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本同步，現(xiàn)在初步形成了以中國航發(fā)成都發(fā)動機有限公司為制造龍頭的航空發(fā)動機生產(chǎn)制造體系，以中國航發(fā)四川燃氣渦輪研究院為設計、試驗龍頭的航空發(fā)動機研發(fā)、試驗體系，以國營川西機器廠為代表的航空發(fā)動機維修與再制造企業(yè)，初步具備了發(fā)展航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)鏈的基礎，成為我國重要的航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)基地之一，對我國整個航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重要影響[5]。

為加快航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家適時啟動了“航空發(fā)動機和燃氣輪機”重大專項(簡稱“兩機”專項)，中國航發(fā)四川燃氣渦輪研究院、中國航發(fā)成都發(fā)動機有限公司均為重要參加單位。四川抓住國家實施這一重大戰(zhàn)略的契機，依托省內(nèi)基礎雄厚的裝備制造產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢，從抓基礎制造能力、協(xié)作配套能力等基礎性工作入手，通過承擔“兩機”專項重大任務，推動四川航空發(fā)動機設計制造能力再上一個臺階[6]。

本文基于SWOT(S，優(yōu)勢；W，劣勢；O，機會；T，威脅)分析法[7]，對四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行分析；然后采用“長中短名單”模型分析方法，對四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術路線進行探討，得出四川航空發(fā)動機及零部件技術路線圖，為四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出政策建議，對四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的參考意義。

2 四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)SWOT分析

SWOT 分析法是通過系統(tǒng)性分析產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、外部的機會和威脅等，進而制定相應的發(fā)展戰(zhàn)略、計劃及對策等的有力工具。目前，四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展既擁有得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢和百年難遇之發(fā)展機遇，也面臨著從未有過的嚴峻挑戰(zhàn)和威脅，只有深入剖析四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，利用優(yōu)勢，抓住機遇，才能克服劣勢，去除威脅，從而迎來新一輪的發(fā)展壯大[7]。為此，基于SWOT 分析法，對四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，得出了如表1所示的結(jié)果?？梢?，四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展優(yōu)勢在于其多年軍機發(fā)展形成的基礎優(yōu)勢和在中小型航空發(fā)動機方面所形成的研發(fā)制造優(yōu)勢；主要劣勢在于民機整機設計研制體系尚未完全形成，發(fā)展模式亟需創(chuàng)新；主要威脅是國際政治環(huán)境和經(jīng)濟形式日趨復雜、行業(yè)競爭激烈，關鍵技術引進困難等；但同時也擁有國家、地方政策大力支持和國家經(jīng)濟環(huán)境、市場需求潛力巨大等發(fā)展機遇。因此，四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)必將迎來新一輪的大發(fā)展[8]。

表1 四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀SWOT分析結(jié)果Table 1 SWOT analysis results of the development status of Sichuan aero-engine industry

3 四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)“長中短名單”模型分析

基于對四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的SWOT分析，采用“長中短名單”模型，從國家政策和總體產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、產(chǎn)業(yè)基礎等現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合四川省產(chǎn)業(yè)使命、限制條件、承載能力等因素進行分析，從長遠角度選擇可發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。

3.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本現(xiàn)狀

(1)航空發(fā)動機研發(fā)制造：主要有以中國航發(fā)成都發(fā)動機有限公司為龍頭的航空發(fā)動機生產(chǎn)制造單位。該公司是國家多型航空發(fā)動機的研發(fā)制造商，同時參與了中國民用航空發(fā)動機的研制項目[9]，以及航空發(fā)動機零部件的國際轉(zhuǎn)包生產(chǎn)，轉(zhuǎn)包生產(chǎn)產(chǎn)品涉及GE、P&W、R·R 等公司多個型號民用航空發(fā)動機。

(2)航空發(fā)動機試驗與研究：主要有中國航發(fā)四川燃氣渦輪研究院。該院是我國航空發(fā)動機預先研究、型號研制和大型試驗研究基地，始終堅持以預先研究和基礎研究為先導，搭建了從預先研究通往型號研制的橋梁，承擔了國家重點型號研制任務，擁有較為完整的航空發(fā)動機設計、試驗研究體系和數(shù)據(jù)庫。

(3)航空發(fā)動機維修：主要有國營川西機器廠、中國航發(fā)成都發(fā)動機有限公司、四川國際航空發(fā)動機維修有限公司等企業(yè)，具備了較強的航空發(fā)動機維修能力；同時，航空發(fā)動機再制造技術進展較快，也具有航改燃機能力。

3.2 產(chǎn)業(yè)選擇模型

產(chǎn)業(yè)選擇采用圖1 所示的“長中短名單”模型。該模型主要包括三大步驟：①確定待選產(chǎn)業(yè)領域長名單；②確定待選產(chǎn)業(yè)領域中名單；③根據(jù)評價標準建立產(chǎn)業(yè)優(yōu)選評價模型指標體系，對細分產(chǎn)業(yè)領域進行優(yōu)選評價，確定產(chǎn)業(yè)短名單。基于“長中短名單”模型分析方法，對四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)進行分析，分別確定四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展長中短名單。

圖1 “長中短名單”模型圖Fig.1 Long,middle and short list model

3.2.1 長名單選擇

四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展長名單在SWOT分析和產(chǎn)業(yè)選擇模型基礎上建立，其發(fā)展方向為立足于四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、定位于軍用航空動力與民用航空動力協(xié)調(diào)發(fā)展。四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要充分發(fā)揮航空發(fā)動機研發(fā)、制造、試驗優(yōu)勢，大力突破技術瓶頸；大力發(fā)展大型軍民用航空發(fā)動機；打造航空發(fā)動機的保障、維修與工程服務的全產(chǎn)業(yè)鏈體系[10]。因此，四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展長名單如表2所示。

表2 四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展長名單Table 2 Long list of Sichuan aero-engine industry development

3.2.2 中名單選擇

在確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展長名單基礎上，根據(jù)前文的四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)SWOT 分析，結(jié)合四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、基礎、發(fā)展需要以及四川省相關經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從中期發(fā)展角度選擇可發(fā)展的產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。

在四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展長名單的基礎上，結(jié)合中名單分析原則和方法，確定出如表3 所示的四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展中名單，將航空發(fā)動機研發(fā)與制造、航空發(fā)動機試驗與研究、航空發(fā)動機維修與再制造領域列為主要發(fā)展方向。

表3 四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展中名單Table 3 Medium list of Sichuan aero-engine industry development

3.2.3 短名單選擇

在確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中名單基礎上，結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從短期可以解決產(chǎn)業(yè)關鍵及共性技術難題、產(chǎn)業(yè)鏈瓶頸問題，以及有利于大力促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，選擇重點項目和方向。同時，四川在航空發(fā)動機研發(fā)制造方面，存在諸多技術瓶頸還需加快突破[11]；在航空發(fā)動機試驗研究方面，試驗研究能力也需進一步提升[12-13]；在航空發(fā)動機維修方面，維修技術和再制造能力仍需不斷提高[14]。四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展仍有較多領域、項目需要深入開拓。

在充分考慮產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，產(chǎn)業(yè)鏈配套性、帶動性，以及產(chǎn)業(yè)資源和科研力量優(yōu)勢等因素后，從產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展?jié)摿捅镜馗偁帩摿蓚€維度建立指標體系，設置市場容量、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)、市場增長、利潤水平、產(chǎn)業(yè)體系與配套能力、技術支撐、產(chǎn)業(yè)影響力或區(qū)位資源等7 項指標，并利用該指標對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中名單進行如表4所示的評分。在對不同指標賦予不同評價權重的基礎上，對中名單內(nèi)的項目進行加權計算得到綜合評分，最后優(yōu)選出如表5 所示的四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展短名單。據(jù)此得出，四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)近期應重點發(fā)展航空發(fā)動機設計研發(fā)制造[15]、零部件制造與整機裝配[16]；強化各型發(fā)動機試驗驗證與研究，運營保障體系支撐[17]；加強發(fā)動機維修與服務及再制造。

表4 四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展中名單打分表(僅以航空發(fā)動機試驗與研究打分為例)Table 4 Medium list scoring of Sichuan aero-engine industry development(Only taking the scoring of aero-engine test and research as an example)

表5 四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展短名單Table 5 Short list of Sichuan aero-engine industry development

4 四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術路線

在前述四川航空發(fā)動機發(fā)展現(xiàn)狀的SWOT分析和長中短名單的基礎上，通過調(diào)研、專家討論、訪談等方法，依據(jù)重要性、緊迫性原則，對各個市場需求、產(chǎn)業(yè)目標、技術壁壘、研發(fā)需求的實施進行了優(yōu)先級排序，確定了未來3～5年的實施計劃安排。依照上述原則，明確了如圖2 所示的四川航空發(fā)動機及零部件發(fā)展技術路線圖。

圖2 四川航空發(fā)動機及零部件發(fā)展技術路線圖Fig.2 Technical roadmap for the development of Sichuan aero-engine and parts

四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展優(yōu)勢，在于其多年軍機發(fā)展形成的基礎優(yōu)勢和在中小型航空發(fā)動機方面形成的研發(fā)制造優(yōu)勢。四川作為國內(nèi)重要的航空發(fā)動機研發(fā)制造基地之一，今后將承擔更多的航空發(fā)動機研制任務，為四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更多的人才與技術經(jīng)驗，更有利于推進軍民融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，積極承接國家任務，做好軍民用航空發(fā)動機產(chǎn)品研制，是四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要長期堅持的基本路線。

5 結(jié)論與建議

5.1 結(jié)論

通過對四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析，幫助四川利用優(yōu)勢，抓住機遇，克服劣勢，去除威脅，從而迎來新一輪的發(fā)展壯大。同時，基于“長中短名單”模型分析方法，制定了四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展長中短名單，為明確四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向提供了思路借鑒。最后，基于SWOT 分析和長中短名單，制定了四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術路線圖，對完善四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路具有一定的參考意義。

5.2 建議

(1)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善體制，共謀發(fā)展

四川省統(tǒng)籌安排圍繞航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)、通用航空產(chǎn)業(yè)、航空服務業(yè)等制定“十四五”規(guī)劃，與中國航空發(fā)動機集團有限公司、中國航空工業(yè)集團有限公司等就促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點項目推進建立有效對接機制，推進四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(2)實施軍民產(chǎn)業(yè)融合，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加速軍民深度融合發(fā)展是四川推進全面創(chuàng)新改革試驗的最鮮明的任務，航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)的技術與產(chǎn)品具有典型的軍民兩用特性，是典型的軍民融合載體產(chǎn)業(yè)，相關方面要堅持好三個方向：一是堅持走“軍民結(jié)合”之路，二是要堅持“吸引民資、利用民智”思路，三是要貫徹落實“民參軍”要求，堅定實施軍民產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

(3)突出重點，推動產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展

突出四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，形成航空發(fā)動機整機制造、航空發(fā)動機零部件轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、航空發(fā)動機試驗與研究、維修與再制造四大支柱，帶動區(qū)域電子、新材料、重大裝備制造等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造特色鮮明、配套完善、核心競爭力強的航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)集群。

(4)注重人才隊伍培養(yǎng)，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展

四川科教優(yōu)勢資源豐富，可選擇一批機械、材料、熱力學、電子等與航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)強相關學科，挑選一些基礎好、科研和教學能力強的大學，校企聯(lián)合進行各類人才培養(yǎng)，重點培養(yǎng)急需專業(yè)人才，為四川航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐保障。