郝常娥

深圳海勤工程管理有限公司 廣東 深圳 518067

一、引言

與其他的普通工程造價管控工作進行對比，可以看出，港口工程項目整體的造價管控工作面臨更大的難度，在具體的實施階段各個環(huán)節(jié)，面臨很多的影響因素，例如，自然因素、建筑類型以及相對應(yīng)的政策法規(guī)等等各類因素。在這樣的情況下，要想取得更加良好的項目效益，使整體工程取得應(yīng)用的效能，就需要高度重視相關(guān)影響因素的管控工作，然后在不同階段進行更行之有效的造價管控工作，落實相關(guān)實施策略，以此確保該類工程項目能夠取得最大化的效益，為我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

二、港口工程項目造價管控工作的主要影響因素

1、周邊的自然環(huán)境因素。在港口工程項目的造價管控過程中，周邊自然環(huán)境對其管控效果有著至關(guān)重要的直接影響，同時環(huán)境因素對于工程的施工量、施工難度等有著決定性的作用，對于港口的碼頭位置確定、結(jié)構(gòu)類型等相關(guān)內(nèi)容都有著決定作用。例如，如果選擇地面高區(qū)當做港口工程的碼頭區(qū)域，可以節(jié)約資金投入，同時使地質(zhì)的承載力進一步增強，這種情況也決定著地基處理過程中可能應(yīng)用的費用。

圖1 港口工程項目的具體圖景

2、水上建筑類型因素。碼頭與防波堤對于港口工程項目來說，是關(guān)鍵性的建筑物結(jié)構(gòu)類型，對于工程造價起著決定性的作用，因此在針對水上建筑類型進行選擇的工作，要根據(jù)地質(zhì)條件、施工材料等相關(guān)因素，選擇更切實可行的建筑結(jié)構(gòu)，這樣才能為工程造價的有效管控提供必要的支持。

3、施工時期相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的因素影響。在港口工程項目的施工過程中，因為施工時期不同，所呈現(xiàn)出的工程造價也有著巨大的差異性。在當前的背景下，鋼材等原材料價格飛速上漲，各地政府環(huán)境保護意識日益增強，在這樣的情況下導(dǎo)致港口工程的材料費用有了大幅度的提升，同時導(dǎo)致工程造價升高。除此之外，在相關(guān)法律法規(guī)方面也不斷的調(diào)整和優(yōu)化，政策不斷的變動，這類情況對于港口工程項目的工程造價會造成很大的影響。

三、港口工程項目實施階段的造價控制與管理策略

1、進行精準有效的設(shè)計，為工程造價的管控提供必要基礎(chǔ)。在港口工程項目的實施階段，做好設(shè)計階段的造價管控工作是基本前提，在這個階段中，首先要充分明確工程的具體規(guī)模，對于碼頭預(yù)測的吞吐量等等進行充分的明確，有效做好勘查工作，結(jié)合具體情況作出相對應(yīng)的方案設(shè)計。同時，要結(jié)合項目的整體融資情況，進一步有效明確碼頭的具體規(guī)模，以此為造價管控提供必要的條件，充分考慮到各類影響因素，以此體現(xiàn)出更為良好的工程效能，進而使工程造價得到更有效的管控，有效規(guī)避不必要的浪費，進而呈現(xiàn)出良好的預(yù)期目標。除此之外，相關(guān)方案設(shè)計完畢之后要進行不斷的比對和分析，要充分做好細致全面而且精準有效的檢查和審核，確保工程造價預(yù)算和具體的建設(shè)費用更充分吻合。

2、公平公正的招標是造價控制的重點。首先要設(shè)置合理的招標控制價等。對于港口碼頭工程設(shè)計圖進行設(shè)計完畢之后，要對其進行專業(yè)的審查，然后專業(yè)機構(gòu)要制定出科學合理的招標控制價，相關(guān)編制人員要針對整體設(shè)計方案進行充分的了解，做好當?shù)氐目辈楣ぷ?，以此進一步有效明確建筑材料的具體價格差距等相關(guān)內(nèi)容，同時要做好市場調(diào)研工作，與類似工程進行對比分析。例如，在招標中如果招標控制價設(shè)置的過高，可能導(dǎo)致不必要的浪費，如果過低的話，可能導(dǎo)致自身的經(jīng)濟效益受到損害。因此要進行科學合理的設(shè)置，確保各個方面在施工的過程中能夠嚴格按照相對應(yīng)的規(guī)范有效操作，杜絕偷工減料等相關(guān)方面的問題，在確保整體工程施工質(zhì)量的同時減少工程造價。除此之外，要充分確保整個招標過程更加的透明化，制度化，要嚴格按照當前我國的招標投標法和工程建設(shè)項目招標范圍來進一步有效明確相對應(yīng)的招標內(nèi)容，充分符合公開公正公平的原則，避免暗箱操作，相關(guān)投標單位要出具相對應(yīng)的說明材料，對于自身的資質(zhì)、業(yè)績、擁有的設(shè)備人員、預(yù)計完成情況等等進行有效明確，并且在合同中進行明確的標注，以此為招標報價提供必要的保障。在確定工程量清單的過程中，要以科學合理的計算作為基礎(chǔ)，確保整體的施工量和具體的招投標內(nèi)容充分吻合，進而體現(xiàn)出應(yīng)有的成本管控效果。

3、按圖施工，不隨意變更，若產(chǎn)生變更，嚴格審核流程、價格等。在具體的施工過程中要充分做好相關(guān)質(zhì)量管控工作，這是必要前提，只有確保整體工程施工質(zhì)量得到顯著提升，這樣才能體現(xiàn)出工程的效能，以此為基礎(chǔ)進一步做好設(shè)計變更的有效控制，有效避免施工圖在實際的施工過程中被變更或者隨意更改等相關(guān)問題。對于施工過程中可能遇到的難題或者缺陷等等，要通過嚴格細致的審查，充分認識到施工圖的重要性和必要性，著重關(guān)注施工圖的任何一個細節(jié)和關(guān)鍵流程，不能對其進行隨意的更改或者去除，如果在萬不得已的情況下進行更改，要通過相關(guān)方面進行嚴格的會商和審核，確認萬無一失，并且各個參與方有效確認之后才能進行相對應(yīng)的操作，在設(shè)計圖設(shè)計審查批準之后，相關(guān)方面不能私自更改相關(guān)內(nèi)容，特別是針對港口工程項目而言，在實施的過程中往往受到很多因素的影響，如果要進行相對的變更，必須通過各個方面進行嚴格的把關(guān)。在設(shè)計變更的過程中要體現(xiàn)出工程造價和造價預(yù)期的有效改變，相關(guān)方面要實現(xiàn)聯(lián)動，在資金控制方面進一步有效體現(xiàn)出合力的作用，有效規(guī)避負面效應(yīng)。在設(shè)計變更的過程中，要有完善的變更審批流程和秩序，這樣才能為各項工作的有序推進提供必要的條件，從而呈現(xiàn)出應(yīng)有的造價管控效果。因此控制變更設(shè)計建立起嚴格的變更審核程序顯得尤為重要。

圖2 港口工程項目的具體施工場景

4、做好竣工階段結(jié)算控制與管理。針對港口工程項目而言，工程竣工結(jié)算階段對工程造價的控制是至關(guān)重要的。如果不把竣工結(jié)算做好，那么工程項目前面幾個階段所做的工程造價控制將失去意義。竣工結(jié)算審核應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)規(guī)定要求和相應(yīng)的標準、規(guī)范、技術(shù)文件要求，對竣工結(jié)算進行嚴格的、實事求是的審核。需要從根本上有效做好合同管理工作，在驗收階段進行合同管理是關(guān)鍵所在，相關(guān)方面要結(jié)合合同的內(nèi)容進行有效辦事，避免糾紛問題。對于工程造價和預(yù)算管理的相關(guān)內(nèi)容要有針對性的比對，嚴格按照合同的要求進行各項成本管控和質(zhì)量把關(guān)工作，充分做好結(jié)算控制工作，要委托會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)進行工程決算審核（即社會審核），但無論什么形式的工程結(jié)算審核，都必須以工程施工合同為依據(jù)，在實踐層面，嚴格按照合同的具體規(guī)定和要求，對于工程結(jié)算的具體內(nèi)容，相關(guān)事項，具體的價格等都要進行相對應(yīng)的比對，在時間上必須遵守合同中規(guī)定的結(jié)算時間。對于合同中沒有規(guī)定的新增部分，對照竣工圖紙、設(shè)計變更現(xiàn)場簽證等依法進行審核，然后進行相應(yīng)的價格結(jié)算。

四、結(jié)語

綜上所述，通過上文的分析，可以明確，在港口工程項目的具體實施階段，做好設(shè)計，招投標，施工以及竣工結(jié)算等方面的造價管控工作是關(guān)鍵性的內(nèi)容，同時也是必要前提，在不同階段都要充分體現(xiàn)出應(yīng)用的造價管控效果，以此確保造價管控水平得到提升，為港口工程項目取得更加良好的效益和效能而奠定基礎(chǔ)。