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        淺談港口工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制與管理

        2021-08-18 04:08:36郝常娥
        關(guān)鍵詞:招標(biāo)港口管控

        郝常娥

        深圳海勤工程管理有限公司 廣東 深圳 518067

        一、引言

        與其他的普通工程造價(jià)管控工作進(jìn)行對(duì)比,可以看出,港口工程項(xiàng)目整體的造價(jià)管控工作面臨更大的難度,在具體的實(shí)施階段各個(gè)環(huán)節(jié),面臨很多的影響因素,例如,自然因素、建筑類型以及相對(duì)應(yīng)的政策法規(guī)等等各類因素。在這樣的情況下,要想取得更加良好的項(xiàng)目效益,使整體工程取得應(yīng)用的效能,就需要高度重視相關(guān)影響因素的管控工作,然后在不同階段進(jìn)行更行之有效的造價(jià)管控工作,落實(shí)相關(guān)實(shí)施策略,以此確保該類工程項(xiàng)目能夠取得最大化的效益,為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

        二、港口工程項(xiàng)目造價(jià)管控工作的主要影響因素

        1、周邊的自然環(huán)境因素。在港口工程項(xiàng)目的造價(jià)管控過(guò)程中,周邊自然環(huán)境對(duì)其管控效果有著至關(guān)重要的直接影響,同時(shí)環(huán)境因素對(duì)于工程的施工量、施工難度等有著決定性的作用,對(duì)于港口的碼頭位置確定、結(jié)構(gòu)類型等相關(guān)內(nèi)容都有著決定作用。例如,如果選擇地面高區(qū)當(dāng)做港口工程的碼頭區(qū)域,可以節(jié)約資金投入,同時(shí)使地質(zhì)的承載力進(jìn)一步增強(qiáng),這種情況也決定著地基處理過(guò)程中可能應(yīng)用的費(fèi)用。

        圖1 港口工程項(xiàng)目的具體圖景

        2、水上建筑類型因素。碼頭與防波堤對(duì)于港口工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),是關(guān)鍵性的建筑物結(jié)構(gòu)類型,對(duì)于工程造價(jià)起著決定性的作用,因此在針對(duì)水上建筑類型進(jìn)行選擇的工作,要根據(jù)地質(zhì)條件、施工材料等相關(guān)因素,選擇更切實(shí)可行的建筑結(jié)構(gòu),這樣才能為工程造價(jià)的有效管控提供必要的支持。

        3、施工時(shí)期相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的因素影響。在港口工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中,因?yàn)槭┕r(shí)期不同,所呈現(xiàn)出的工程造價(jià)也有著巨大的差異性。在當(dāng)前的背景下,鋼材等原材料價(jià)格飛速上漲,各地政府環(huán)境保護(hù)意識(shí)日益增強(qiáng),在這樣的情況下導(dǎo)致港口工程的材料費(fèi)用有了大幅度的提升,同時(shí)導(dǎo)致工程造價(jià)升高。除此之外,在相關(guān)法律法規(guī)方面也不斷的調(diào)整和優(yōu)化,政策不斷的變動(dòng),這類情況對(duì)于港口工程項(xiàng)目的工程造價(jià)會(huì)造成很大的影響。

        三、港口工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制與管理策略

        1、進(jìn)行精準(zhǔn)有效的設(shè)計(jì),為工程造價(jià)的管控提供必要基礎(chǔ)。在港口工程項(xiàng)目的實(shí)施階段,做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管控工作是基本前提,在這個(gè)階段中,首先要充分明確工程的具體規(guī)模,對(duì)于碼頭預(yù)測(cè)的吞吐量等等進(jìn)行充分的明確,有效做好勘查工作,結(jié)合具體情況作出相對(duì)應(yīng)的方案設(shè)計(jì)。同時(shí),要結(jié)合項(xiàng)目的整體融資情況,進(jìn)一步有效明確碼頭的具體規(guī)模,以此為造價(jià)管控提供必要的條件,充分考慮到各類影響因素,以此體現(xiàn)出更為良好的工程效能,進(jìn)而使工程造價(jià)得到更有效的管控,有效規(guī)避不必要的浪費(fèi),進(jìn)而呈現(xiàn)出良好的預(yù)期目標(biāo)。除此之外,相關(guān)方案設(shè)計(jì)完畢之后要進(jìn)行不斷的比對(duì)和分析,要充分做好細(xì)致全面而且精準(zhǔn)有效的檢查和審核,確保工程造價(jià)預(yù)算和具體的建設(shè)費(fèi)用更充分吻合。

        2、公平公正的招標(biāo)是造價(jià)控制的重點(diǎn)。首先要設(shè)置合理的招標(biāo)控制價(jià)等。對(duì)于港口碼頭工程設(shè)計(jì)圖進(jìn)行設(shè)計(jì)完畢之后,要對(duì)其進(jìn)行專業(yè)的審查,然后專業(yè)機(jī)構(gòu)要制定出科學(xué)合理的招標(biāo)控制價(jià),相關(guān)編制人員要針對(duì)整體設(shè)計(jì)方案進(jìn)行充分的了解,做好當(dāng)?shù)氐目辈楣ぷ?,以此進(jìn)一步有效明確建筑材料的具體價(jià)格差距等相關(guān)內(nèi)容,同時(shí)要做好市場(chǎng)調(diào)研工作,與類似工程進(jìn)行對(duì)比分析。例如,在招標(biāo)中如果招標(biāo)控制價(jià)設(shè)置的過(guò)高,可能導(dǎo)致不必要的浪費(fèi),如果過(guò)低的話,可能導(dǎo)致自身的經(jīng)濟(jì)效益受到損害。因此要進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)置,確保各個(gè)方面在施工的過(guò)程中能夠嚴(yán)格按照相對(duì)應(yīng)的規(guī)范有效操作,杜絕偷工減料等相關(guān)方面的問(wèn)題,在確保整體工程施工質(zhì)量的同時(shí)減少工程造價(jià)。除此之外,要充分確保整個(gè)招標(biāo)過(guò)程更加的透明化,制度化,要嚴(yán)格按照當(dāng)前我國(guó)的招標(biāo)投標(biāo)法和工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍來(lái)進(jìn)一步有效明確相對(duì)應(yīng)的招標(biāo)內(nèi)容,充分符合公開(kāi)公正公平的原則,避免暗箱操作,相關(guān)投標(biāo)單位要出具相對(duì)應(yīng)的說(shuō)明材料,對(duì)于自身的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擁有的設(shè)備人員、預(yù)計(jì)完成情況等等進(jìn)行有效明確,并且在合同中進(jìn)行明確的標(biāo)注,以此為招標(biāo)報(bào)價(jià)提供必要的保障。在確定工程量清單的過(guò)程中,要以科學(xué)合理的計(jì)算作為基礎(chǔ),確保整體的施工量和具體的招投標(biāo)內(nèi)容充分吻合,進(jìn)而體現(xiàn)出應(yīng)有的成本管控效果。

        3、按圖施工,不隨意變更,若產(chǎn)生變更,嚴(yán)格審核流程、價(jià)格等。在具體的施工過(guò)程中要充分做好相關(guān)質(zhì)量管控工作,這是必要前提,只有確保整體工程施工質(zhì)量得到顯著提升,這樣才能體現(xiàn)出工程的效能,以此為基礎(chǔ)進(jìn)一步做好設(shè)計(jì)變更的有效控制,有效避免施工圖在實(shí)際的施工過(guò)程中被變更或者隨意更改等相關(guān)問(wèn)題。對(duì)于施工過(guò)程中可能遇到的難題或者缺陷等等,要通過(guò)嚴(yán)格細(xì)致的審查,充分認(rèn)識(shí)到施工圖的重要性和必要性,著重關(guān)注施工圖的任何一個(gè)細(xì)節(jié)和關(guān)鍵流程,不能對(duì)其進(jìn)行隨意的更改或者去除,如果在萬(wàn)不得已的情況下進(jìn)行更改,要通過(guò)相關(guān)方面進(jìn)行嚴(yán)格的會(huì)商和審核,確認(rèn)萬(wàn)無(wú)一失,并且各個(gè)參與方有效確認(rèn)之后才能進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的操作,在設(shè)計(jì)圖設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)之后,相關(guān)方面不能私自更改相關(guān)內(nèi)容,特別是針對(duì)港口工程項(xiàng)目而言,在實(shí)施的過(guò)程中往往受到很多因素的影響,如果要進(jìn)行相對(duì)的變更,必須通過(guò)各個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。在設(shè)計(jì)變更的過(guò)程中要體現(xiàn)出工程造價(jià)和造價(jià)預(yù)期的有效改變,相關(guān)方面要實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),在資金控制方面進(jìn)一步有效體現(xiàn)出合力的作用,有效規(guī)避負(fù)面效應(yīng)。在設(shè)計(jì)變更的過(guò)程中,要有完善的變更審批流程和秩序,這樣才能為各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)提供必要的條件,從而呈現(xiàn)出應(yīng)有的造價(jià)管控效果。因此控制變更設(shè)計(jì)建立起嚴(yán)格的變更審核程序顯得尤為重要。

        圖2 港口工程項(xiàng)目的具體施工場(chǎng)景

        4、做好竣工階段結(jié)算控制與管理。針對(duì)港口工程項(xiàng)目而言,工程竣工結(jié)算階段對(duì)工程造價(jià)的控制是至關(guān)重要的。如果不把竣工結(jié)算做好,那么工程項(xiàng)目前面幾個(gè)階段所做的工程造價(jià)控制將失去意義??⒐そY(jié)算審核應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)規(guī)定要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求,對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格的、實(shí)事求是的審核。需要從根本上有效做好合同管理工作,在驗(yàn)收階段進(jìn)行合同管理是關(guān)鍵所在,相關(guān)方面要結(jié)合合同的內(nèi)容進(jìn)行有效辦事,避免糾紛問(wèn)題。對(duì)于工程造價(jià)和預(yù)算管理的相關(guān)內(nèi)容要有針對(duì)性的比對(duì),嚴(yán)格按照合同的要求進(jìn)行各項(xiàng)成本管控和質(zhì)量把關(guān)工作,充分做好結(jié)算控制工作,要委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程決算審核(即社會(huì)審核),但無(wú)論什么形式的工程結(jié)算審核,都必須以工程施工合同為依據(jù),在實(shí)踐層面,嚴(yán)格按照合同的具體規(guī)定和要求,對(duì)于工程結(jié)算的具體內(nèi)容,相關(guān)事項(xiàng),具體的價(jià)格等都要進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的比對(duì),在時(shí)間上必須遵守合同中規(guī)定的結(jié)算時(shí)間。對(duì)于合同中沒(méi)有規(guī)定的新增部分,對(duì)照竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場(chǎng)簽證等依法進(jìn)行審核,然后進(jìn)行相應(yīng)的價(jià)格結(jié)算。

        四、結(jié)語(yǔ)

        綜上所述,通過(guò)上文的分析,可以明確,在港口工程項(xiàng)目的具體實(shí)施階段,做好設(shè)計(jì),招投標(biāo),施工以及竣工結(jié)算等方面的造價(jià)管控工作是關(guān)鍵性的內(nèi)容,同時(shí)也是必要前提,在不同階段都要充分體現(xiàn)出應(yīng)用的造價(jià)管控效果,以此確保造價(jià)管控水平得到提升,為港口工程項(xiàng)目取得更加良好的效益和效能而奠定基礎(chǔ)。

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