崔 雯，陳 瀟，孔春穎

（上海船舶設(shè)備研究所，上海 200031）

0 引言

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記對(duì)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)提出了明確的要求，并強(qiáng)調(diào)要“夯實(shí)科技基礎(chǔ)，在重要科技領(lǐng)域躋身世界領(lǐng)先行列；強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向，破解創(chuàng)新發(fā)展科技難題；加強(qiáng)科技供給，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)；深化改革創(chuàng)新，形成充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制；弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，培育符合創(chuàng)新發(fā)展要求的人才隊(duì)伍”[1]。全面科技管理體系建設(shè)是貫徹國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿和熱點(diǎn)技術(shù)研究，深化基礎(chǔ)和通用技術(shù)研究，并在管理體系建設(shè)、工程組織實(shí)施、創(chuàng)新機(jī)制和成果轉(zhuǎn)化上提出明確的方法措施，切實(shí)提升自主可控能力。

1 全面科技管理體系建設(shè)總體思路

科技發(fā)展能力是科技型企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過構(gòu)建科技管理體系，組織實(shí)施科技創(chuàng)新工程，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是科技發(fā)展的方向和企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。

全面科技管理體系建設(shè)總體包含科技管理組織、科技管理流程、科技管理保障建設(shè)[2]。

1.1 科技管理組織建設(shè)

科技管理組織體系建設(shè)是形成決策層+組織管理者+技術(shù)團(tuán)隊(duì)的組織架構(gòu)模式，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、科學(xué)決策、規(guī)范管理和創(chuàng)新研發(fā)的科技管理效果。

首先，加強(qiáng)科技管理頂層規(guī)劃，建立科技管理決策機(jī)制，比如科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、科研院所辦公會(huì)、董事會(huì)作為決策機(jī)構(gòu)。

其次，整合技術(shù)力量，組建專項(xiàng)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，專注技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新工作。

最后，培養(yǎng)組織管理人才，根據(jù)決策層提出的一系列新思想和新方法等，制定科技發(fā)展頂層規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，組織技術(shù)團(tuán)隊(duì)按計(jì)劃開展技術(shù)研發(fā)工作。

1.2 科技管理流程建設(shè)

科技管理流程建設(shè)主要是逐步完善規(guī)章制度，闡明科技發(fā)展的方針和目標(biāo)，明確活動(dòng)主體的活動(dòng)和職責(zé)，建立科技管理模塊化作業(yè)指導(dǎo)書，并形成過程記錄。

1.3 科技管理保障建設(shè)

1）保障研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。在國(guó)家、地方相關(guān)科研項(xiàng)目帶動(dòng)下，單位加大自籌經(jīng)費(fèi)投入力度。

2）保障研發(fā)資源利用。在項(xiàng)目研制進(jìn)程中，確保有關(guān)設(shè)計(jì)開發(fā)軟、硬件需求，物資采購，樣機(jī)部件制造，科研人員保障等方面優(yōu)先安排。

2 全面科技管理體系板塊建設(shè)

通過工作實(shí)踐劃分，科技管理體系建設(shè)又可以分為科研管理能力、科技創(chuàng)新機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化投資和知識(shí)管理應(yīng)用等板塊，這幾個(gè)工作實(shí)踐內(nèi)容是相互聯(lián)系、相互包含、相互促進(jìn)的。

科研項(xiàng)目研發(fā)和管理能力建設(shè)，是企業(yè)提高科技水平的重要途徑；科技創(chuàng)新為科技發(fā)展提供方向指導(dǎo)，通過成果轉(zhuǎn)化投資，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，提高生產(chǎn)力；知識(shí)管理通過成果、經(jīng)驗(yàn)、技巧等知識(shí)整合與應(yīng)用，促進(jìn)科技水平提高。

2.1 科研管理能力建設(shè)

科研管理能力的建設(shè)與項(xiàng)目全過程管理相結(jié)合。為提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展需求，探索將合作評(píng)審機(jī)制引入科研管理，評(píng)價(jià)內(nèi)部技術(shù)能力和水平，增強(qiáng)科技研發(fā)和管理能力。

2.1.1 營(yíng)造科研文化氛圍，加強(qiáng)主動(dòng)科研意識(shí)

把科研管理與文化建設(shè)相結(jié)合，積極開展文化創(chuàng)建活動(dòng)。比如通過單位網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多種媒介，宣傳科研管理思想，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)主動(dòng)科研意識(shí)；開展以“比學(xué)趕幫超”為主題的活動(dòng)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新意識(shí)，提高競(jìng)爭(zhēng)水平。

2.1.2 科研項(xiàng)目全過程管理

1）為提升科技研發(fā)水平，緊跟國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策，認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于船海工程發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取國(guó)家科研專項(xiàng)。

2）完善項(xiàng)目申報(bào)流程和評(píng)審機(jī)制。在項(xiàng)目調(diào)研階段，組織管理者統(tǒng)一項(xiàng)目建議書編制要求，在項(xiàng)目條件、格式、內(nèi)容等方面給予各技術(shù)團(tuán)隊(duì)充分指導(dǎo)；在項(xiàng)目申報(bào)階段，組織實(shí)施內(nèi)部方案答辯評(píng)審，優(yōu)勝劣汰，提高申報(bào)成功率。

3）科研項(xiàng)目實(shí)施與管理。組織管理者進(jìn)行任務(wù)分解，認(rèn)真組織各科研項(xiàng)目有序?qū)嵤?。一是編制?xiàng)目計(jì)劃甘特圖，按照常規(guī)計(jì)劃節(jié)點(diǎn)、定期計(jì)劃節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)管控、督促和指導(dǎo)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)展；二是編制項(xiàng)目技術(shù)流程圖，組織技術(shù)研討、專家評(píng)審，支持關(guān)鍵技術(shù)逐步突破；三是組織科研項(xiàng)目按時(shí)結(jié)題驗(yàn)收，并積極梳理著作、專利、獎(jiǎng)項(xiàng)等科研成果申報(bào)，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

2.2 科技創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)

科技創(chuàng)新為企業(yè)發(fā)展提供方向指導(dǎo)，是貫徹科技強(qiáng)國(guó)、科技興企戰(zhàn)略，打造科技型企業(yè)的重要途徑。

2.2.1 完善產(chǎn)品技術(shù)體系

首先，探索和梳理產(chǎn)品技術(shù)體系（見表1），以核心設(shè)計(jì)、關(guān)鍵制造、系統(tǒng)集成、增值服務(wù)為目標(biāo)，對(duì)核心技術(shù)、一般技術(shù)進(jìn)行識(shí)別，建立產(chǎn)品的技術(shù)體系庫，加強(qiáng)技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。

表1 產(chǎn)品技術(shù)體系庫（示意表格）

2.2.2 整合技術(shù)力量，培育技術(shù)、管理人才隊(duì)伍

1）組織管理者注重加強(qiáng)各專業(yè)、技術(shù)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)合作，促進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)強(qiáng)項(xiàng)團(tuán)隊(duì)間的強(qiáng)強(qiáng)合作，集智攻關(guān)；對(duì)于技術(shù)難度高、復(fù)合性強(qiáng)的項(xiàng)目研發(fā)，可以組建專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)，改變技術(shù)力量分散的局面。

2）培育懂流程、善創(chuàng)新的管理型人才，在組織管理、高效協(xié)調(diào)、項(xiàng)目運(yùn)作等方面開拓進(jìn)取，促進(jìn)科技管理體系有序運(yùn)營(yíng)。

2.2.3 加強(qiáng)市場(chǎng)化對(duì)接

1）強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，加強(qiáng)與用戶溝通交流，準(zhǔn)確理解用戶需求，制定適用性的技術(shù)方案。

2）探索與用戶聯(lián)合科研的創(chuàng)新模式，降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，提高市場(chǎng)認(rèn)可度。

2.2.4 開放合作

1）加強(qiáng)國(guó)際技術(shù)交流與合作，比如與瓦錫蘭、康士伯等國(guó)際著名船用設(shè)備廠商建立交流關(guān)系，深化技術(shù)合作。

2）加強(qiáng)國(guó)內(nèi)高校、科研院所交流合作，提高技術(shù)和管理水平，積累工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

2.3 成果轉(zhuǎn)化投資建設(shè)

科技成果轉(zhuǎn)化是全面科技管理體系的重要組成部分，也是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的部分，可以打造科技型企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2.3.1 建立科技成果分階段、分類管理體系

1）根據(jù)科研、用裝進(jìn)展，可以分為應(yīng)用化階段和產(chǎn)業(yè)化階段，分階段開展科技成果管理工作。

2）結(jié)合市場(chǎng)、成本情況，可以分為市場(chǎng)潛力大、經(jīng)濟(jì)效益好的成果、有一定市場(chǎng)空間和經(jīng)濟(jì)效益的成果、市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)效益均不明朗的成果，分類開展科技成果管理工作。

2.3.2 制定成果轉(zhuǎn)化投資方案

1）制定每個(gè)階段、不同類別投資轉(zhuǎn)化總體方案框架，明確成果投資轉(zhuǎn)化形式，比如成果直接轉(zhuǎn)讓、直接投資或融資開展轉(zhuǎn)化、以成果作為知識(shí)資產(chǎn)進(jìn)行股權(quán)投資等。

2）根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，在成果轉(zhuǎn)化總體方案框架（見表 2）下，制定專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)成果投資轉(zhuǎn)化工作。

表2 成果轉(zhuǎn)化投資總體方案架構(gòu)

2.4 知識(shí)管理應(yīng)用

知識(shí)管理可以促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，起到提高科技研發(fā)效率、降低工作差錯(cuò)率、縮短研制周期等效果，打造智慧型企業(yè)。

2.4.1 構(gòu)建知識(shí)管理體系

面向科研生產(chǎn)、管理運(yùn)營(yíng)需求，建立以創(chuàng)新成果體系、信息情報(bào)體系、業(yè)務(wù)知識(shí)體系、經(jīng)驗(yàn)案例體系、規(guī)章制度體系為核心的知識(shí)管理工程體系。以某單位知識(shí)管理體系建設(shè)為例，截至2018年12月，共梳理形成創(chuàng)新成果674項(xiàng)，信息情報(bào)32項(xiàng)，業(yè)務(wù)知識(shí)742項(xiàng)，經(jīng)驗(yàn)案例34項(xiàng)，規(guī)章制度13項(xiàng)。

后續(xù)知識(shí)管理工作設(shè)想是：分板塊共享、分層級(jí)應(yīng)用。以某單位知識(shí)管理應(yīng)用為例：

一方面，知識(shí)內(nèi)容設(shè)置2層共享模式。第1層是專業(yè)板塊知識(shí)庫，從專業(yè)方向?qū)χR(shí)進(jìn)行分類；第2層是核心知識(shí)庫，包含所有知識(shí)成果。

另一方面，知識(shí)內(nèi)容可以分2級(jí)交流應(yīng)用。第1種應(yīng)用是在單位內(nèi)部，利用信息化手段，按專業(yè)進(jìn)行授權(quán)，實(shí)現(xiàn)對(duì)本專業(yè)知識(shí)成果的應(yīng)用；第2種應(yīng)用是在企業(yè)內(nèi)部，依托信息化平臺(tái)，在保密要求的范圍內(nèi)，逐步開展分層分級(jí)應(yīng)用共享，促進(jìn)不同專業(yè)、不同領(lǐng)域間的交流和發(fā)展。

2.4.2 推進(jìn)知識(shí)管理與業(yè)務(wù)流程深度融合

1）科研技術(shù)、管理人員可以開展知識(shí)固化、流程化的應(yīng)用，比如產(chǎn)品設(shè)計(jì)參數(shù)和系列型號(hào)的固化，設(shè)計(jì)方法的流程化作業(yè)。

2）從優(yōu)化技術(shù)體系入手，進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)系列化、模塊化的應(yīng)用，比如某型產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程，可以分為更微觀的工作單元，根據(jù)工作單元設(shè)計(jì)專屬知識(shí)包，形成模塊化的設(shè)計(jì)、系列化的產(chǎn)品。

3 結(jié)論

開展全面科技管理體系建設(shè)，能極大推動(dòng)科技型企業(yè)的快速發(fā)展，單位取得了一系列技術(shù)創(chuàng)新成果和一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，更是實(shí)現(xiàn)國(guó)家自主可控工程、產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈高端的必然之選。

通過上述總體設(shè)計(jì)、逐類分析，全面科技管理體系建設(shè)模式完整健全，系統(tǒng)有序，符合當(dāng)今科研院所、高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展方向，在夯實(shí)科技基礎(chǔ)、強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向、加強(qiáng)科技供給、深化改革創(chuàng)新、弘揚(yáng)創(chuàng)新精神方面，實(shí)施意義重大。而全面科技管理體系建設(shè)模式與工作實(shí)踐深度融合，不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，也是后續(xù)管理創(chuàng)新研究的一個(gè)方向。