孫晴晴 中土集團(tuán)南方建設(shè)發(fā)展有限公司
在對房建工程成本控制時,全過程成本控制策略的應(yīng)用,應(yīng)以全面性、有效性和動態(tài)性以及綜合性為基本原則,并從事前、事中、事后三個不同的環(huán)節(jié),切實加強對其的管控,以實現(xiàn)成本控制的最優(yōu)化。
在事前控制房建工程成本時,主要是從房建工程項目立項環(huán)節(jié)開始,一直到工程項目進(jìn)行施工階段之前的整個環(huán)節(jié),都是屬于事前階段,為確保整個成本控制過程的全面性,切實提升成本控制效果,需要注重以下工作的開展。
在房建工程項目中,需要緊密結(jié)合工程項目的實際,科學(xué)的確定房建工程的成本管理方案,尤其是要注重預(yù)算資料的分析,認(rèn)真收集預(yù)算指標(biāo),做好預(yù)算指標(biāo)匯總,強化預(yù)算指標(biāo)分析,根據(jù)房建工程項目的實際對各項預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行有效的優(yōu)化,使得工程預(yù)算指標(biāo)的針對性更強、實效性更高,才能更好地確定整個房建工程的投資預(yù)算。具體而言,就是根據(jù)房建合同,對工程建設(shè)每個階段可能發(fā)生的風(fēng)險和收益進(jìn)行分析,針對性的建立相應(yīng)的成本管控措施,才能更好地達(dá)到控制成本的目的。尤其是要加強與業(yè)主之間的溝通和交流,通過對房建工程設(shè)計方案的比選和優(yōu)化,從而在這一環(huán)節(jié)為整個成本管控成效的提升奠定基礎(chǔ)。由于設(shè)計方案只有與實際需求之間具有較強的緊密性,才能更好地進(jìn)行成本控制,并在事前控制注重設(shè)計指標(biāo)的優(yōu)化和完善,使得確定的投資預(yù)算更加科學(xué)和全面,提升預(yù)算的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。
為達(dá)到控制工程質(zhì)量的目的,以最優(yōu)化的成本,最大化的保障工程質(zhì)量和效益,需要在前期招投標(biāo)環(huán)節(jié)加大成本控制力度,切實注重單價的確定,做好投標(biāo)人資質(zhì)審定工作,采取科學(xué)而又合理的方法進(jìn)行評標(biāo),在確保超標(biāo)得到控制的同時,還能有效的減少圍標(biāo)的情況出現(xiàn),使得工程質(zhì)量得以保障的同時能將成本降低,或者是在成本不變的基礎(chǔ)上保障工程的質(zhì)量。因此在設(shè)計招標(biāo)中的技術(shù)標(biāo)應(yīng)具有較強的先進(jìn)合理性與準(zhǔn)確性,尤其是經(jīng)濟(jì)標(biāo)能通過設(shè)計概算將工程成本體現(xiàn)出來,以達(dá)到控制招投標(biāo)成本的效果。
事中階段對房建工程成本的控制,其基本思路是根據(jù)計劃投資額,將其與實際投資值進(jìn)行對比后,找到二者之間存在的偏差,并分析偏差出現(xiàn)的原因,同時做好對其的糾偏工作。具體需要注重以下工作的開展。
在計量工程量時,應(yīng)根據(jù)規(guī)范流程來計量,并在計量過程中,把質(zhì)量合格證書和工程量清單以及計量支付條款與設(shè)計圖紙等作為工程計量的依據(jù),使得工程計量更加完善和準(zhǔn)確。
在對工程變更價款確定過程中,應(yīng)根據(jù)工程變更的原因,例如業(yè)主提出了新要求,設(shè)計需要變更,新技術(shù)應(yīng)用,工程環(huán)境發(fā)生了變化,政府提出了新的要求等,都需要根據(jù)工程合同中所確定變更價格而對合同價款進(jìn)行變更。當(dāng)合同中只有類似工程變更的價格,那么就只能是參考價格,合同價格也需要發(fā)生相應(yīng)變更。因為工程變更價款確定的不確定性較大,因此必須結(jié)合實際情況進(jìn)行針對性的分析,從而促進(jìn)工程成本的管控。
因為在房建工程中,所采用的工程材料較多,因此,需要加強對材料成本的控制,不僅要加強限額設(shè)計的實施,而且還要加強對施工人員的教育,加強對工程成本的控制,切實注重對各種材料的收集,避免材料出現(xiàn)圖1那樣的浪費現(xiàn)象,確保材料得到專項管理。
圖1 施工現(xiàn)場木方隨意堆放
在整個施工過程中,施工技術(shù)水平的高低,將直接關(guān)系到整個房建工程的質(zhì)量,同時對工程成本的控制也會帶來影響。因此,需要在實際工程項目中,切實加強對工程施工技術(shù)的改進(jìn)和優(yōu)化,切實加強新工藝技術(shù)的應(yīng)用,這樣才能保證工程質(zhì)量水平得到不斷提升。
由于在房建工程施工中,施工人員的成本意識高低,將直接關(guān)系到工程成本的控制。所有施工任務(wù)的實施都需要施工人員來完成,因此需要強化施工人員的成本意識。引導(dǎo)施工人員意識到自身的實際效益與工程效益之間的關(guān)系。具體而言,就是引導(dǎo)施工人員意識到成本控制的重要性,掌握成本控制的方法,切實注重施工工藝技術(shù)的改進(jìn)和優(yōu)化,利用先進(jìn)的施工技術(shù)和科學(xué)的成本管理體系,使得施工人員的成本意識得到提升。而在此基礎(chǔ)上,應(yīng)建立完善的成本控制獎懲機(jī)制,對成本控制取得成效較好的人員進(jìn)行獎勵,對成本浪費的情況要分析其原因,找到具體責(zé)任人并問責(zé)。而這就需要切實強化績效考核,加強對施工人員的績效考核,切實強化施工現(xiàn)場的成本核心,使得成本控制的獎罰更加合理性,確保成本控制水平得到提升。
事后在對其進(jìn)行成本控制時,需要切實做好以下工作:一是做好成本資料收集,確保成本資料收集制度得到有效落實,提升成本資料管理的規(guī)范化水平;二是加強對成本控制經(jīng)驗的總結(jié)和問題的改進(jìn)。
綜上所述,做好開源節(jié)流,切實注重成本控制潛能的挖掘。成本控制并非是在某個階段進(jìn)行即可,而要貫穿項目實施全程,因此在房建工程施工管理中,應(yīng)從最初的籌劃投標(biāo)環(huán)節(jié),到投標(biāo)價格的確定,施工合同的簽訂、施工過程的工程、竣工收尾等環(huán)節(jié),同時預(yù)結(jié)算審計等都需要參與到成本控制之中。因此,在一項房建工程項目中,其成本占比往往不同。因此需要在施工成本控制中,切實注重開源節(jié)流,既要加強對各種成本的控制,又要采取多種措施,確保成本控制的潛能得到挖掘。