——基于皖西南K鎮(zhèn)的實(shí)證分析"/>
郭 陽
青年是國家的未來、民族的希望。2017年,黨的十九大報告提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。同時,報告指出“青年興則國家興,青年強(qiáng)則國家強(qiáng)”?!多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》強(qiáng)調(diào)為返鄉(xiāng)人員提供大力支持,如:為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利服務(wù),支持“雙創(chuàng)”相關(guān)財(cái)政政策措施向返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拓展,吸引更多返鄉(xiāng)人員入園創(chuàng)業(yè)等。[1]因此,從國家的宏觀視角來看,無論是新生代農(nóng)民工、剛畢業(yè)的大學(xué)生,還是已在城市工作又返回鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)的返鄉(xiāng)青年,在未來都會成為振興鄉(xiāng)村的重要群體力量,國家的利好政策也勢必會吸引大量青年回歸“故土”。從城鄉(xiāng)關(guān)系的中觀視角看,在城市社會低融入與鄉(xiāng)村社會高嵌入的雙向作用下,大量青年主動或被動地選擇“逃離”城市,回歸鄉(xiāng)村,成為“城歸”青年。有學(xué)者從人口流動、農(nóng)村發(fā)展與資源共享三個維度解釋了“城歸現(xiàn)象”的實(shí)踐基礎(chǔ),“城歸”既是高效勞動力的回流,更是鄉(xiāng)村振興的契機(jī)。[2]從個人發(fā)展的微觀視角看,家庭權(quán)力的抉擇和個人職業(yè)規(guī)劃的考量,以及鄉(xiāng)土文化的依賴,這些都是青年選擇返鄉(xiāng)的重要原因。自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來,大量青年由城市返回農(nóng)村,以各種形式參與鄉(xiāng)村建設(shè)。其中有一個特殊群體,即“小鎮(zhèn)青年”,他們出生于縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn),有過大城市的求學(xué)或者工作經(jīng)歷,但選擇離開城市,轉(zhuǎn)而回到農(nóng)村,對鄉(xiāng)村發(fā)展具有重要意義。小鎮(zhèn)青年參與鄉(xiāng)村振興伴隨著“退城入鄉(xiāng)”的過程,但這種過程是否有其特定的內(nèi)在邏輯?在這種過程中,小鎮(zhèn)青年的身份建構(gòu)、社會融入是否發(fā)生了深刻變化?本文基于這一問題來探討“小鎮(zhèn)青年”參與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯,為理解農(nóng)村青年如何參與鄉(xiāng)村發(fā)展提供新的研究視角,為如何調(diào)動青年參與鄉(xiāng)村振興給予合理回應(yīng)。
關(guān)于“小鎮(zhèn)青年”的概念界定,學(xué)界并沒有形成一致意見。關(guān)于“青年”的定義,主要有兩種界定:一是國際組織如世界衛(wèi)生組織將青年的年齡設(shè)定為14至44歲,聯(lián)合國教科文組織則設(shè)定為16-45周歲;二是我國《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》中認(rèn)為青年的年齡范圍是14-35周歲。本文主要參照后者關(guān)于青年的政策年齡劃定,并依據(jù)出生地、居住地、是否有城市經(jīng)歷、年齡范圍等要素綜合考量。學(xué)界中“小鎮(zhèn)青年”被解釋為多重形態(tài),有的將小鎮(zhèn)青年界定為“出生于縣(縣級市)的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村,現(xiàn)居住在超大城市和特大城市或現(xiàn)居住在縣級市/縣的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的18-35周歲的青年”。[3]有的則針對“小鎮(zhèn)返鄉(xiāng)青年”,將其界定為“曾經(jīng)有過一線、二線大城市生活經(jīng)歷,返回縣城及建制鎮(zhèn)定居的18-35歲的青年”。[4]還有的認(rèn)為,小鎮(zhèn)青年指來自三四線及以下城市的青年群體,包括出生于三四線及以下城市,如今生活在一二線城市中的青年群體。也有的對“小鎮(zhèn)青年”的特征進(jìn)行了探討,王玉玲從消費(fèi)文化的角度認(rèn)為小鎮(zhèn)青年在文化消費(fèi)中表現(xiàn)出消費(fèi)能力強(qiáng)、可支配時間多、行為趨勢網(wǎng)絡(luò)化等特征,但其文化生活的現(xiàn)實(shí)境遇與所展現(xiàn)的消費(fèi)潛力之間存在較大落差。[5]尹鴻從電影趣味角度認(rèn)為,“小鎮(zhèn)青年”跟大城市的中產(chǎn)階級的趣味有較大差異,小鎮(zhèn)青年遠(yuǎn)離文化中心,信息獲取信息相對較少。[6]劉天元則認(rèn)為,小鎮(zhèn)青年群體處于學(xué)界和媒體研究關(guān)注的盲區(qū),甚至?xí)r常被“污名化”,如沉迷于“快手”與“抖音”,熱衷于“毒雞湯”與“非主流文化”[7]。
結(jié)合研究內(nèi)容,本文將“小鎮(zhèn)青年”界定為“出生于三四線及以下縣(縣級市)的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村,有過一線、二線大城市生活經(jīng)歷,返回縣城及建制鎮(zhèn)定居的18-35歲的青年群體”。在長期的城鄉(xiāng)二元背景下,小鎮(zhèn)青年既不同于城市青年,也不屬于農(nóng)村青年,這使得小鎮(zhèn)青年在城鄉(xiāng)關(guān)系中的角色定位日益模糊。在推拉理論的影響下,小鎮(zhèn)青年進(jìn)可在城市擁有立足之地,退可在鄉(xiāng)村享受安穩(wěn)生活。通過對“青年”“新生代農(nóng)民工”“返鄉(xiāng)”“鄉(xiāng)村振興”等關(guān)鍵詞的文獻(xiàn)梳理,既有研究主要集中在青年返鄉(xiāng)的價值、邏輯、困境、對策四個方面。
一是青年返鄉(xiāng)價值說,主要研究青年返鄉(xiāng)存在哪些價值。傅廣宛認(rèn)為,擁有返鄉(xiāng)意愿的新生代農(nóng)民工是鄉(xiāng)村建設(shè)的主體和內(nèi)生動力,有助于農(nóng)業(yè)朝著產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。[8]夏柱智通過對中部某鎮(zhèn)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),轉(zhuǎn)型期的農(nóng)村青年通常在城鄉(xiāng)間雙向流動,“能動”主體性加速了城鄉(xiāng)一體化。[9]張登國認(rèn)為是青年第一書記有效推動了鄉(xiāng)村基層治理,青年參與基層治理為鄉(xiāng)村振興注入了鮮活力量。[10]二是青年返鄉(xiāng)邏輯說,主要研究青年返鄉(xiāng)存在何種邏輯。何慧麗認(rèn)為,返鄉(xiāng)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在社會“外在誘因”作用下“內(nèi)在基因”萌生并發(fā)展的必然結(jié)果。[11]陳鋒認(rèn)為,主動型返鄉(xiāng)可以很快融入鄉(xiāng)村社會的生產(chǎn)生活中,而被動型返鄉(xiāng)在社會再適應(yīng)中多呈現(xiàn)階段性、反復(fù)性直至最終定型化的特點(diǎn)。[12]羅敏則認(rèn)為,青年從“離鄉(xiāng)”到“返鄉(xiāng)”參與鄉(xiāng)村振興主要基于國家政策、社會責(zé)任與個人意愿三重邏輯。[13]三是青年返鄉(xiāng)困境說。蕭子揚(yáng)認(rèn)為,當(dāng)前我國青年在參與鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中存在著“數(shù)據(jù)缺席”“政策缺席”“話語缺席”“行動缺席”等問題,“青年的缺席”是我國鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中需要著重探討的社會現(xiàn)象。[14]胡溢軒認(rèn)為,在鄉(xiāng)村振興中,青年村干部存在話語權(quán)力邊緣化、經(jīng)濟(jì)社會效益缺失化、身份認(rèn)同斷裂化等三重現(xiàn)實(shí)壓力,從而陷入“生存”與“發(fā)展”的雙重困境。[15]四是青年返鄉(xiāng)對策說。既有研究從政府、社會、市場等層面提出了相關(guān)建議。胡小武認(rèn)為,各級政府需要提供更好的條件和舞臺,從制度、政策、體制和激勵機(jī)制、社會關(guān)懷等層面幫助返鄉(xiāng)青年,激發(fā)青年群體投身于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略工程,有助于更好地實(shí)現(xiàn)全面振興。[16]還有學(xué)者基于995名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的實(shí)地調(diào)查認(rèn)為,要從尊重青年個體差異、明確青年經(jīng)營現(xiàn)狀、強(qiáng)化青年返鄉(xiāng)激勵、營造青年創(chuàng)新氛圍等方面給予政策支持。[17]
從既有研究看,關(guān)于青年參與鄉(xiāng)村振興的研究多集中在社會學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域,強(qiáng)調(diào)青年參與鄉(xiāng)村振興已成為社會共識。然而,已有研究存在以下不足:一是多關(guān)注青年這一整體,對青年群體中的“小鎮(zhèn)青年”關(guān)注不足;二是忽視了小鎮(zhèn)青年參與鄉(xiāng)村振興中存在的耦合邏輯;三是未能從青年的主體性視角出發(fā),把握好青年參與和鄉(xiāng)村振興的有效結(jié)合。因此,本文在既有研究的基礎(chǔ)上,通過對皖西南K鎮(zhèn)12名“小鎮(zhèn)青年”進(jìn)行深度訪談,探索小鎮(zhèn)青年與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在耦合邏輯以及存在的主要問題,并給予現(xiàn)實(shí)回應(yīng)。
K鎮(zhèn)位于皖、鄂、贛三省結(jié)合部的安徽省西南邊陲,隸屬省直管縣S縣管轄,為全國重點(diǎn)鎮(zhèn),因長江主流、支流和鄱陽湖“三水匯合”之口而得名,是國家優(yōu)質(zhì)棉、油菜生產(chǎn)基地,水面面積大,林業(yè)、漁業(yè)較為發(fā)達(dá)。全鎮(zhèn)面積106平方千米,人口39629人(2017年),下轄11個行政村。近年來,K鎮(zhèn)在招商引資、民生工程、環(huán)境整治上取得了重要成就。2019年K鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資1.07億元,完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值10.45億元,如期完成脫貧攻堅(jiān)主攻任務(wù)。總投資近900萬元,建設(shè)了“四好農(nóng)村路”,擴(kuò)面延伸農(nóng)村公路38條。新增規(guī)上企業(yè)2個,ZX船廠、JT建材、HL紡織等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營順利,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,電商、健康養(yǎng)老、物流等新業(yè)態(tài)興起。
K鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足、干部自身能力不夠、經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展新路子等現(xiàn)實(shí)困境下,大力鼓勵有志青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。在家鄉(xiāng)號召與政策扶持下,大量小鎮(zhèn)青年選擇“退城入鄉(xiāng)”,為K鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新鮮血液。筆者于2020年9月至12月兩次前往K鎮(zhèn)進(jìn)行田野調(diào)查,選擇了12位返鄉(xiāng)的小鎮(zhèn)青年和4位鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會的工作人員(表1),通過無結(jié)構(gòu)訪談的方式了解小鎮(zhèn)青年返鄉(xiāng)后參與鄉(xiāng)村振興的途徑和主要問題,探索小鎮(zhèn)青年與鄉(xiāng)村振興之間存在的耦合邏輯。
表1 皖西南K鎮(zhèn)訪談樣本情況
小鎮(zhèn)青年不同于農(nóng)村普通青年,他們既具備本土屬性,也具有城市的生活經(jīng)歷,教育程度與創(chuàng)新意識也較高。小鎮(zhèn)青年的回歸為鄉(xiāng)村全面振興注入了新的活力與動力?;谕钗髂螷鎮(zhèn)的田野調(diào)查,對12名分布在不同領(lǐng)域的返鄉(xiāng)小鎮(zhèn)青年和4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會的工作人員進(jìn)行無結(jié)構(gòu)訪談,發(fā)現(xiàn)小鎮(zhèn)青年的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、良好教育、環(huán)境意識和后備干部等特質(zhì)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略間存在著明顯的內(nèi)在耦合邏輯(圖1)。正是這種耦合邏輯進(jìn)一步推動了小鎮(zhèn)青年返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
圖1 小鎮(zhèn)青年與鄉(xiāng)村振興的耦合邏輯框架
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)附加值低、成本高,存在著產(chǎn)業(yè)特色不足、質(zhì)量效益不高等缺點(diǎn),在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興上存在著滯后性。以K鎮(zhèn)為例,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以棉花、小麥種植為主。近年來,小鎮(zhèn)青年的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為K鎮(zhèn)帶來了新業(yè)態(tài)與新方向。他們主動開啟農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,拒絕產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化,重視本土特色優(yōu)勢,貼近市場需求,創(chuàng)建本土品牌,促進(jìn)了各類生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村聚集,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶來了活力和動力。
王浩,男,35歲,擁有省內(nèi)某二本大學(xué)學(xué)歷。2018年底返鄉(xiāng),如今在K鎮(zhèn)經(jīng)營農(nóng)村電商?!拔乙郧霸贖市就做過某電商導(dǎo)購和客服,自己也經(jīng)常上網(wǎng)買東西,對電商的基本環(huán)節(jié)比較清楚,而且家鄉(xiāng)也有很多農(nóng)產(chǎn)品、手工產(chǎn)品,所以我回老家開了一個農(nóng)村電商店。電商的主要產(chǎn)品就是K鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品、綠色蔬菜、稻蝦及“桑落洲”綠色大米。目前效益很不錯,一年毛收入接近40萬元,后期我會擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和服務(wù)范圍?!?2020-09-12)
王軒哲,男,27歲,省內(nèi)某大專學(xué)校農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)。2019年返鄉(xiāng),如今流轉(zhuǎn)了20畝魚塘養(yǎng)殖魚蝦?!昂芏嗳瞬焕斫?,認(rèn)為我大學(xué)畢業(yè)后回家干這個事,是因?yàn)椴桓胰ゴ蟪鞘嘘J蕩,沒有志氣。其實(shí)并不是這樣的,我這個專業(yè)本身就和農(nóng)業(yè)相關(guān),大城市與我對口的工作少,我也工作過一年多,但不太滿意,所以還是愿意回到老家流轉(zhuǎn)魚塘,讓我爸和幾個親戚幫忙。與傳統(tǒng)魚塘養(yǎng)殖不同,我走的是現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖新模式,采取凈水養(yǎng)殖、養(yǎng)殖污水處理、智能化養(yǎng)殖等方式,前期投入會多一些,但是長期來看效益是很好的,如今村干部們都很支持我?!?2020-09-16)
從上述案例可以看出,小鎮(zhèn)青年所擁有的城市工作經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)技能及專業(yè)知識對他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大有裨益,其中農(nóng)村電商等新興產(chǎn)業(yè)是青年群體的“興趣”和“優(yōu)勢”。
人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃明確指出,“要強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,推動鄉(xiāng)村人才振興,讓各類人才在鄉(xiāng)村大施所能、大展才華、大顯身手”。小鎮(zhèn)青年作為整體而言,為鄉(xiāng)村人才振興注入了新鮮血液;而作為個體而言,利用自身的技術(shù)知識、創(chuàng)新意識為鄉(xiāng)村人才振興提供了強(qiáng)大支撐。
劉強(qiáng),男,26歲,安徽某高校建筑材料類專業(yè)畢業(yè)。2018年底選擇返鄉(xiāng),目前就職于某建材廠技術(shù)部?!拔沂羌依锏莫?dú)生子,家人都希望我畢業(yè)后能夠回家工作。恰好鎮(zhèn)上這個建材廠缺技術(shù)人員,而且我所學(xué)的正好是建筑材料方向,所以我就選擇回來了。公司給我的待遇也很好,讓我主要參與自動化設(shè)施、環(huán)保技術(shù)的升級改造。平時我也利用下班或者周末時間給普通工人做一些簡單的培訓(xùn),介紹目前國內(nèi)先進(jìn)建筑材料的最新發(fā)展方向。經(jīng)理說要重點(diǎn)培養(yǎng)我?!?2020-09-16)
馬可,男,28歲。2019年1月返鄉(xiāng),目前的職業(yè)是網(wǎng)絡(luò)主播,主要從事直播帶貨?!拔冶緛碓谕饷媸羌媛氉鲋鞑ィ鲆恍┚W(wǎng)絡(luò)帶貨,賺得不多。2019年1月回家過年時,偶然在家里開了一次直播,效果還挺好。我銷售的主要是家鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品,尤其是我們鎮(zhèn)的綠色蔬菜和自產(chǎn)大米,賣得特別好。王浩是我的好朋友,他也是做農(nóng)村電商的,我們經(jīng)常合作。親戚朋友之前只在網(wǎng)上看到過網(wǎng)絡(luò)直播,卻沒想到身邊也有這種職業(yè),他們很好奇,經(jīng)常在我直播的時候跑我家來看。鄉(xiāng)里鄰居都很支持我,覺得我在做一件很有意義的事?!?2020-10-12)
小鎮(zhèn)青年返鄉(xiāng)改變了K鎮(zhèn)僅局限于發(fā)展“舊農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)狀,帶來了新技術(shù)、新設(shè)備、新知識、新理念,既解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的難題,還開創(chuàng)了鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)直播帶貨的新職業(yè),打造出一條“農(nóng)業(yè)—電商—直播帶貨”的新型產(chǎn)業(yè)鏈,推動了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),為鄉(xiāng)村振興插上了“技術(shù)翅膀”。
文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要價值工程。接受過高等教育的小鎮(zhèn)青年通過“教育下鄉(xiāng)”“文化下鄉(xiāng)”“知識下鄉(xiāng)”,在自身得到鍛煉的同時,也成了鄉(xiāng)村文化振興的重要力量。
劉雪雪,女,37歲,畢業(yè)于省內(nèi)某師范大學(xué),現(xiàn)為K鎮(zhèn)中學(xué)英語老師。“選擇返鄉(xiāng),加入鄉(xiāng)村義務(wù)教育的教師隊(duì)伍中是我引以自豪的一件事。我之前就在城市的教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)當(dāng)老師,雖然工資比較可觀,但是沒有正式編制,不夠穩(wěn)定。我選擇回鄉(xiāng)當(dāng)英語老師,既可以緩解K鎮(zhèn)中學(xué)缺少英語教師的困境,也可以解決我的編制問題。之前的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)讓我有很多新穎的教學(xué)辦法,孩子們的英語成績有了很大提高?!?2020-09-19)
朱強(qiáng),男,36歲,K鎮(zhèn)共青團(tuán)團(tuán)委書記?!拔液瓦@些返鄉(xiāng)青年都保持了密切聯(lián)系,平時我們鎮(zhèn)的共青團(tuán)活動他們都會積極參加,農(nóng)家書屋、圖書館、文化健身廣場等文化設(shè)施的建設(shè)都得到了這些返鄉(xiāng)青年的幫助?!?2020-12-12)
小鎮(zhèn)青年擁有在城市多年的生活與學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),回到曾經(jīng)“走出去”的小鎮(zhèn),他們積極參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)中。尤其是回歸本土教育系統(tǒng)中的青年教師,對改變鄉(xiāng)村教育落后面貌具有重要作用。有了他們,鄉(xiāng)村文化振興大有希望。
生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村生活向好的關(guān)鍵。小鎮(zhèn)青年經(jīng)過環(huán)境教育與城市生活的熏陶,尤為注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。實(shí)際中,在返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的過程中,小鎮(zhèn)青年的環(huán)境意識對鄉(xiāng)村的生態(tài)振興起到了積極的引導(dǎo)作用。
袁航,男,35歲,擁有外省專科學(xué)歷。2018年返鄉(xiāng),個體戶,流轉(zhuǎn)200畝地種植風(fēng)景樹和果樹。“我畢業(yè)后就去了園林設(shè)計(jì)公司,主要從事園林風(fēng)格設(shè)計(jì)。但終究是給別人打工,誰不想當(dāng)‘老板’呢?這幾年家鄉(xiāng)對生態(tài)保護(hù)和風(fēng)景園林越來越重視,而且我們鎮(zhèn)還有兩個村入選了全國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。所以,我選擇回到家鄉(xiāng)種植風(fēng)景樹和果樹。雖然前期投入比較大,但是后期的收益還是蠻可觀的。既可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值,也保護(hù)了家鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境。”(2020-12-28)
李明,男,26歲,2019年2月返鄉(xiāng)就業(yè),某電子廠技術(shù)工?!霸谖襾碇?,我們電子廠就因?yàn)楣I(yè)廢水、廢氣經(jīng)常被環(huán)保部門‘亮紅牌’。雖然我是一名普通的技術(shù)工人,但是工業(yè)垃圾對鄉(xiāng)村環(huán)境的破壞程度令我十分心痛,我經(jīng)常向公司領(lǐng)導(dǎo)建議引進(jìn)環(huán)保型機(jī)器與先進(jìn)技術(shù)。2019年底,我們電子廠也從德國進(jìn)口了幾臺大設(shè)備,效果很明顯?!?2020-09-16)
鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對環(huán)境造成的破壞是難以避免的。小鎮(zhèn)青年在城市的特定場域中早已形成了“干凈街道”“整齊商場”“保護(hù)環(huán)境”等習(xí)慣與傾向,農(nóng)村的坑塘垃圾、傳統(tǒng)旱廁與垃圾隨意分類等在他們眼中就是落后的表現(xiàn)。有強(qiáng)烈生態(tài)保護(hù)意識的小鎮(zhèn)青年在參與鄉(xiāng)村發(fā)展的過程中,無不在自己的工作崗位上時刻懷揣著對生態(tài)鄉(xiāng)村的美好愿望。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宏觀政策與青年環(huán)保的微觀意識不謀而合,鄉(xiāng)村生態(tài)振興必然在小鎮(zhèn)青年的深度參與中得以實(shí)現(xiàn)。
擁有一批能起到帶頭作用的高效組織,有助于推進(jìn)鄉(xiāng)村的全面振興。緊緊抓住組織振興這根“牛鼻子”,就是要培養(yǎng)造就一批堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織和優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記,培育一批優(yōu)秀的青年干部,建立充滿活力的鄉(xiāng)村治理新機(jī)制。隨著青年群體的政治意識覺醒及為本土村民服務(wù)意識的提高,大量小鎮(zhèn)青年積極返鄉(xiāng)加入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會工作,極大地緩解了基層組織老齡化的難題,以小鎮(zhèn)青年為代表的年輕后備干部成為鄉(xiāng)村組織振興的“生力軍”。
劉萱,女,28歲,省內(nèi)碩士研究生畢業(yè),2019年考回本地公務(wù)員?!拔彝ㄟ^省考考回到了家鄉(xiāng),目前是K鎮(zhèn)黨建辦的一名科員,除了黨建工作外,平時也參與扶貧工作。這份工作讓我既可以為老家群眾服務(wù),還可以照顧家人。現(xiàn)在,我們鎮(zhèn)年輕干部的占比正在增加,待遇也在提高,我的老家同學(xué)也有好幾個準(zhǔn)備參加省考。”(2020-09-16)
程娟,女,37歲,2017年返鄉(xiāng),現(xiàn)為S村村委會副主任。“像我這個年齡的人,基本上都在外面打工。2017年之前,我在外面做石材生意,收入也比較好,后來因?yàn)楹⒆由蠈W(xué)問題選擇了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),兩年來共解決了十幾個就業(yè)崗位。因?yàn)樽x過一點(diǎn)書,一開始我在村里臨時做財(cái)務(wù)工作,去年我通過村民選舉成功當(dāng)選了S村村委會副主任。我是我們村第一個女性村主任,大家一開始不相信我可以勝任,但是后來我利用豐富的經(jīng)驗(yàn)讓兩個重點(diǎn)項(xiàng)目落地,為村民就業(yè)提供了重要平臺,大家也就支持我、信任我了?!?2020-10-12)
以青年公務(wù)員、大學(xué)生村官及返鄉(xiāng)有志青年為主體的本土干部群體,在解構(gòu)鄉(xiāng)村組織體系的同時,也在重塑著鄉(xiāng)村治理體系;因?yàn)閾碛胸S富的教育背景與創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),與傳統(tǒng)“老一輩”村干部相比,他們更加富有創(chuàng)新意識與冒險精神,已經(jīng)成為鄉(xiāng)村治理的中堅(jiān)力量,
對12名返鄉(xiāng)小鎮(zhèn)青年和4名基層工作人員進(jìn)行訪談后,筆者認(rèn)為,“退城入鄉(xiāng)”不再是簡單的人口回流與短期的投機(jī)行為,也并非是“北漂”等在城市生存壓力下的倒逼舉動,而是小鎮(zhèn)青年群體在權(quán)衡國家政策與個人追求二者間的理性抉擇。返鄉(xiāng)小鎮(zhèn)青年與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興之間存在著緊密的耦合邏輯,小鎮(zhèn)青年的群體特質(zhì)與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)到了高度吻合,從這一理論層面上可以解釋為什么大量青年回歸“故土”勢必會驅(qū)動鄉(xiāng)村高質(zhì)量地發(fā)展。
小鎮(zhèn)青年返鄉(xiāng),在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等方面發(fā)揮了重要作用。但是,小鎮(zhèn)青年返鄉(xiāng)并非是一場“視覺盛宴”,在諸多成功案例下還隱藏著潛在的風(fēng)險。小鎮(zhèn)青年“朋友圈”的角色過度期待容易導(dǎo)致其自我迷失;小鎮(zhèn)青年在融入鄉(xiāng)村社會的過程中存在著價值文化、消費(fèi)觀念、漠視“人情”等沖突;社會網(wǎng)絡(luò)對青年的支持體系還未形成,小鎮(zhèn)青年容易產(chǎn)生“孤獨(dú)感”;市場經(jīng)濟(jì)與壓力情緒給小鎮(zhèn)青年帶來了“內(nèi)卷化”的憂慮與無助?,F(xiàn)實(shí)生活與理想建構(gòu)間的偏差限制了小鎮(zhèn)青年參與鄉(xiāng)村發(fā)展的深度,成為當(dāng)前青年群體助力鄉(xiāng)村全面振興面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
選擇返鄉(xiāng)的青年注定背負(fù)著多重責(zé)任與多方期盼。角色期待是指不同主體對處于某一社會位置角色的規(guī)范和要求,因此,小鎮(zhèn)青年從選擇返鄉(xiāng)那刻起就面臨著不同主體的角色期待。多重角色期待的沖擊可能導(dǎo)致入世未深的青年迷失自我,難以找準(zhǔn)定位,進(jìn)而開始迷茫。
程杰,男,2019年初返鄉(xiāng),現(xiàn)在流轉(zhuǎn)了100畝地種植油茶。“實(shí)話實(shí)說,種植油茶并非是我的最初打算,我本來想回鄉(xiāng)開辦一個補(bǔ)習(xí)班的,但是在父母的強(qiáng)硬要求下,他們出面流轉(zhuǎn)土地,讓我種植油茶。我父親也是種植油茶的,他希望我不要冒險,留在身邊照顧他們即可。以前城市的朋友知道我現(xiàn)在的工作后,挖苦我說,他們交了一個“茶”二代朋友。有時候我也不知道該怎么辦,感覺做什么都是錯的,現(xiàn)在的工作也不是我喜歡的,甚至想回城市上班,至少那樣自由點(diǎn),沒有父母與親戚們束縛著我,人生也不應(yīng)該被安排得這么死板。”(2020-11-12)
返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的小鎮(zhèn)青年面臨著來自于個人、家庭與社會多方面的期望。家庭層面期待工作穩(wěn)定,承擔(dān)家庭責(zé)任;社會層面期待創(chuàng)造更多的社會價值,履行社會責(zé)任;個人層面則更傾向于實(shí)現(xiàn)個人理想與個人價值。因此,在多重價值觀念的碰撞中,青年群體可能要做出個體犧牲。如社會學(xué)家貝克所言,個體化是伴隨著現(xiàn)代性的變遷而出現(xiàn)的,它意味著階級、性別、家庭、宗親、鄰里等傳統(tǒng)社會形式的日趨弱化。[18]小鎮(zhèn)青年在返鄉(xiāng)過程中,“個體化”發(fā)展受到了多主體制約,“個體自主性”在“角色的責(zé)任性”中不斷消解,小鎮(zhèn)青年在妥協(xié)與反抗中難以抉擇,極易陷入“無我化”吊詭。
小鎮(zhèn)青年的生活習(xí)慣、價值觀念、文化認(rèn)同等受到了城市的影響,生活方式已經(jīng)具有典型的城市化特征?!鞍氤鞘腥恕钡男袨樘卣鲗?dǎo)致小鎮(zhèn)青年再次融入鄉(xiāng)村社會困難重重,對城市美好生活的追求使返鄉(xiāng)小鎮(zhèn)青年無法完全認(rèn)同同齡群體的生活方式與消費(fèi)習(xí)慣。
趙明,26歲,回鄉(xiāng)準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)?!拔椰F(xiàn)在已經(jīng)辭掉了F市的工作,回鄉(xiāng)準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)中,可能是電商或者加工廠之類的吧。但是有時候擔(dān)心自己會后悔,因?yàn)猷l(xiāng)村的生活方式讓我很不適應(yīng),自從上大學(xué)后就離開家鄉(xiāng)。很多人看上去眼熟,但是卻不知道叫什么名字,而且我和同齡群體的生活方式都有很大差異,不懂他們?yōu)槭裁礋嶂杂谒⒍兑?、快手,玩一些小游戲,消費(fèi)觀念也有很大差異。而且家鄉(xiāng)人情味太濃了,規(guī)則制度被淹沒其中。這種差異和不適應(yīng)在我回鄉(xiāng)沒幾天就顯現(xiàn)出來了?!?2020-12-27)
小鎮(zhèn)青年在心理上排斥本土青年的生活方式,不適應(yīng)“鄉(xiāng)土社會”下的人情關(guān)系。這說明小鎮(zhèn)青年在“重返鄉(xiāng)村”后難以深度融入鄉(xiāng)村社會,僅處于一種淺層融入。在現(xiàn)代公共規(guī)則與傳統(tǒng)人情關(guān)系的對壘下,在小鎮(zhèn)青年城市觀念與傳統(tǒng)鄉(xiāng)土觀念的對抗中,小鎮(zhèn)青年與鄉(xiāng)村社會“區(qū)隔”的風(fēng)險不斷加大。無法接受鄉(xiāng)土,就難以融入鄉(xiāng)村。這種深度區(qū)隔會制約小鎮(zhèn)青年在熟悉的鄉(xiāng)土大地展現(xiàn)自我,使得他們在“回得去的家鄉(xiāng)”與“回不去的城市”之間飄搖不定。
小鎮(zhèn)青年作為一種新生代群體,在返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)中面臨著資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等多方面的考驗(yàn),限制了他們“大展鴻圖”。因此,除了家庭,政府、企業(yè)、社會組織等都應(yīng)給予小鎮(zhèn)青年更多的社會支持,讓小鎮(zhèn)青年在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中充分發(fā)揮自己的特殊優(yōu)勢。
陳星,45歲,K鎮(zhèn)招商辦主任?!叭狈Τ浞值耐獠恐С质呛芏嗲嗄晡茨芊掂l(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要因素之一,我們政府在這方面的確還需要努力改進(jìn)。就招商工作來說,我們的主要目標(biāo)還是那些資金大、經(jīng)驗(yàn)足、成效快的企業(yè);對小鎮(zhèn)青年的關(guān)照不夠,對其更多的還是停留在政策層面,針對返鄉(xiāng)青年群體的社會支持體系尚未形成。”(2020-12-28)
靜靜,女,28歲,K鎮(zhèn)小學(xué)語文教師?!拔一剜l(xiāng)工作接近兩年了,學(xué)校還沒解決我的編制問題。其實(shí)難度也不大,但是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就是不把這件事放在心上,有時候還挺讓我寒心的。我教的三、四年級語文成績都很好,但是每年的編制名額都給了那些老教師,我們這些青年教師只能再等上幾年,而且K鎮(zhèn)教委會對我們在工資待遇、住房、編制等方面的訴求也不是那么重視?!?2020-12-28)
客觀而言,小鎮(zhèn)青年的社會支持體系是十分脆弱的,在實(shí)際訴求得不到滿足或者面臨困難得不到支持時,小鎮(zhèn)青年就容易陷入一種“孤獨(dú)化”狀態(tài),對鄉(xiāng)村的“歸屬感”也會逐漸被消磨掉。長期而言,無論是在生活還是心理層面,小鎮(zhèn)青年都面臨著更大的沖擊與考驗(yàn)。
“原本屬于私人領(lǐng)域和公共空間的非市場化和非商品化的活動,被市場機(jī)制和科層化的權(quán)力所侵蝕,生活世界被‘殖民化’?!盵19]小鎮(zhèn)青年返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)質(zhì)上就是一種市場化或商品化的行為,原本穩(wěn)定的小鎮(zhèn)空間場域在技術(shù)、權(quán)利、媒體等現(xiàn)代性因素植入下被不斷解構(gòu),小鎮(zhèn)青年的私人領(lǐng)域與公共領(lǐng)域呈現(xiàn)出一種“疊加態(tài)”現(xiàn)象。小鎮(zhèn)市場經(jīng)濟(jì)帶來的“人—物”客觀依附關(guān)系刺激個體自我消費(fèi)意識及主觀能動性不斷增強(qiáng),在貨幣的魅力誘導(dǎo)下,小鎮(zhèn)青年生活世界的殖民化不斷浮現(xiàn)。[20]
林棟,男,24歲,K鎮(zhèn)選調(diào)生。“如今的小鎮(zhèn)不再是閉塞空間了,到處充斥著現(xiàn)代化元素,小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)也成為以市場與貨幣為核心的交易經(jīng)濟(jì),自己的生活被各種技術(shù)、知識、消費(fèi)所束縛,沒有自我的時間與空間,好像大家都是這樣,很忙但是沒有收獲?!?2020-10-28)
小鎮(zhèn)青年的生活世界因各種現(xiàn)代化技術(shù)而精彩,但是又受制于客觀世界。網(wǎng)絡(luò)媒介的過度使用與孤獨(dú)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的蔓延使小鎮(zhèn)青年對主體世界喪失了主導(dǎo)性。與此同時,一方面是“社畜”和“打工人”的自嘲,另一方面是工作崗位要求水漲船高、消費(fèi)新現(xiàn)象增疊不窮、無意義社交增多、焦慮情緒等真實(shí)(生活、心理)沖擊。[21]“內(nèi)卷化”的傾向和焦慮感在小鎮(zhèn)青年群體中引起共鳴。
隨著我國農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的勝利,“三農(nóng)”工作重心開始轉(zhuǎn)向“鄉(xiāng)村振興”,我國鄉(xiāng)村發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上,迎來了重要的歷史機(jī)遇。小鎮(zhèn)青年選擇返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),這一行為既是國家政策驅(qū)動的結(jié)果,也是自我價值實(shí)現(xiàn)的有效途徑。不過,我們應(yīng)理性看待小鎮(zhèn)青年的返鄉(xiāng)浪潮,一方面由于青年群體的內(nèi)部分化,知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)、資本等方面存在著較大差異,所以并非所有的小鎮(zhèn)青年都適合返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。另一方面由于我國鄉(xiāng)村千差萬別,在經(jīng)濟(jì)社會條件、資源稟賦、交通水平、政策等方面有很大不同,因此,不是所有的鄉(xiāng)村都適合小鎮(zhèn)青年返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。本文以安徽西南邊陲的K鎮(zhèn)為個案分析,發(fā)現(xiàn)小鎮(zhèn)青年的群體氣質(zhì)與鄉(xiāng)村振興的著力方向存在著一種高度契合的耦合邏輯。但也需要客觀分析小鎮(zhèn)青年在“退城入鄉(xiāng)”后的生存現(xiàn)狀,緩解小鎮(zhèn)青年在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的尷尬體驗(yàn),加快從“個體融入”到“群體嵌入”的進(jìn)程。
首先,小鎮(zhèn)青年群體需要認(rèn)清定位。鄉(xiāng)村振興注重突出農(nóng)民的主體性地位,小鎮(zhèn)青年在參與鄉(xiāng)村振興中應(yīng)扮演鄉(xiāng)村發(fā)展的“輔助者”、新興產(chǎn)業(yè)的“引領(lǐng)者”與城鄉(xiāng)融合的“協(xié)調(diào)者”等角色。同時還要找準(zhǔn)自身優(yōu)勢,在做出返鄉(xiāng)決定前要理性思考,回答“為何返鄉(xiāng)”與“如何返鄉(xiāng)”的問題,前者要厘清返鄉(xiāng)目的,而后者則要搞清楚返鄉(xiāng)后做什么。只有回答了這兩個疑問,方可做出返鄉(xiāng)決定,才能避免“返鄉(xiāng)失敗”與“再次離鄉(xiāng)”。順利返鄉(xiāng)后,小鎮(zhèn)青年群體也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身能力的提高,注重個(群)體與其他個(群)體的聯(lián)系,加快融入“鄉(xiāng)土社會”,繼續(xù)保持鄉(xiāng)村空間與城市空間的接觸與溝通,從而為改變傳統(tǒng)小鎮(zhèn)釋放青年群體的“現(xiàn)代性”活力。
其次,政府層面上,各級政府應(yīng)當(dāng)出臺優(yōu)惠力度更大的政策,尤其是在小額信貸、土地流轉(zhuǎn)、廠房出租等方面給予返鄉(xiāng)小鎮(zhèn)青年幫扶,營造良好的發(fā)展環(huán)境,提供充足的市場空間,推進(jìn)“非禁即入”在鄉(xiāng)村建設(shè)中的普遍落實(shí),保障小鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)群體公平參與市場競爭。同時,政府還需要加強(qiáng)對返鄉(xiāng)小鎮(zhèn)青年群體的宣傳,著力解決小鎮(zhèn)青年在參與鄉(xiāng)村振興中的實(shí)際困難,重視對青年知識“專家”、企業(yè)管理人員、青年“村干部”的培養(yǎng),以此來吸引廣大青年積極投身到鄉(xiāng)村振興中。
最后,社會層面上,當(dāng)前小鎮(zhèn)青年群體在參與鄉(xiāng)村發(fā)展時遭遇到程度和類型不同的“社會排斥”,存在“困惑”與“希望”并存、“支持”與“排斥”并存的現(xiàn)象,因此要給予小鎮(zhèn)青年群體更多的社會支持。一是要增強(qiáng)社會認(rèn)同,本土個(群)體要充分了解小鎮(zhèn)青年群體,從思想上與行動上接納他們,促進(jìn)他們的社會“再融入”。二是要鼓勵資本投入,應(yīng)當(dāng)激勵社會上更多的資本投入鄉(xiāng)村振興,優(yōu)先發(fā)展適合農(nóng)村發(fā)展、適合青年參與的產(chǎn)業(yè)。三是要培育健康心態(tài),在“退城入鄉(xiāng)”與鄉(xiāng)村振興的背景下,小鎮(zhèn)青年的社會心態(tài)發(fā)生了階段性的變化,應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)小鎮(zhèn)青年群體積極向上的健康心態(tài)??梢园l(fā)揮農(nóng)村社區(qū)與社會工作組織的專業(yè)性與便利性,為小鎮(zhèn)青年群體開展多樣化的服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)平臺要發(fā)揮好監(jiān)管作用,控制青年群體不良社會心態(tài)的蔓延,為青年群體營造健康積極的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。