莫文杰

東莞市橋頭鎮(zhèn)規(guī)劃管理所 廣東 東莞 523000

引言

自改革開放以來，我國的社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了極大發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平和人民的生活質(zhì)量得到大幅度提高，科學(xué)技術(shù)以及信息技術(shù)飛速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。在這種情況下，為了更好地滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，進(jìn)一步提高廣大人民群眾的生活水平，在現(xiàn)代城市建設(shè)過程中，應(yīng)積極應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)，不斷完善、優(yōu)化城市功能，促進(jìn)城市不斷更新升級，有效提高城市服務(wù)質(zhì)量，為廣大人民群眾營造現(xiàn)代化的城市環(huán)境，提供更舒適、更舒適的生活服務(wù)。基于這一要求，傳統(tǒng)的城市規(guī)劃建設(shè)模式，已無法滿足現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。因此，必須積極運(yùn)用三維數(shù)字城市規(guī)劃技術(shù)，對城市及周邊空間信息進(jìn)行更深的了解，更直觀地呈現(xiàn)出城市的實(shí)際情況，從而為城市規(guī)劃設(shè)計提供真正可靠的數(shù)據(jù)信息作為參考依據(jù)。除此之外，在城市規(guī)劃階段，還能夠充分利用三維數(shù)字城市規(guī)劃技術(shù)進(jìn)行建模，使城市規(guī)劃方案變得更直觀，各種數(shù)據(jù)信息和相關(guān)參數(shù)實(shí)現(xiàn)可視化，轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w模式，使規(guī)劃設(shè)計以及參建人員，能夠更直觀地了解城市規(guī)劃方案是否可行，是否存在可完善之處，是否符合城市未來發(fā)展要求等等，這對實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，具有至關(guān)重要的作用?？偠灾?，在現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)過程中，將三維技術(shù)與其他先進(jìn)行科學(xué)技術(shù)融入城市規(guī)劃之中，是現(xiàn)代城市發(fā)展的必然趨勢和必然要求。促進(jìn)城市實(shí)現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展，是建設(shè)中國特色社會主義的必經(jīng)階段，對此應(yīng)進(jìn)行深入研究，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為更好地建設(shè)現(xiàn)代化城市，推動社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，發(fā)揮積極的作用。

1 三維數(shù)字化城市基本內(nèi)容

所謂三維數(shù)字化城市，是基于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)的高速發(fā)展而形成的一種全新的城市建設(shè)概念，是指將信息化系統(tǒng)應(yīng)用于城市建設(shè)規(guī)劃之中，如全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、人工智能系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等等，通過應(yīng)用各種新興技術(shù)來構(gòu)建城市，在城市建設(shè)過程中對其信息服務(wù)體系進(jìn)行有效完善，使政府以及企業(yè)等社會組織的服務(wù)能力能夠得到顯著提升，讓人們能夠獲得高質(zhì)量的城市服務(wù)，獲得更舒適地生活，顯著提高人們的幸福感[1]。

這種新的城市建設(shè)理念和建設(shè)技術(shù)，是隨著社會經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展而形成的必然結(jié)果，同時也是現(xiàn)代城市不斷進(jìn)步過程中的必經(jīng)階段。當(dāng)前，我國正處于社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，基于我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)，優(yōu)化城市服務(wù)功能，對我國社會化建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為深遠(yuǎn)的影響，更是我國建設(shè)可持續(xù)發(fā)展型社會經(jīng)濟(jì)不可缺少的必要措施，意義非常重大。

圖1 城市發(fā)展歷程

2 我國三維數(shù)字城市建設(shè)現(xiàn)狀

近年來我國在信息技術(shù)方面取得了極大發(fā)展，信息技術(shù)水平快速提高并在很多領(lǐng)域都得到了有效應(yīng)用。基于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起來的高新科學(xué)技術(shù)，被廣泛應(yīng)用于城市建設(shè)的各個方面，這對現(xiàn)代城市發(fā)展建設(shè)，起到了極為重要的推動作用。目前，信息技術(shù)已成為我國進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要推動力量，是我國進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不可缺少的重要組成部分。隨著數(shù)字化、信息化發(fā)展等理念的廣泛普及，在城市規(guī)劃發(fā)展建設(shè)過程中，各種數(shù)字信息技術(shù)逐漸融入其中，并擔(dān)當(dāng)著極為重要的職責(zé)，為優(yōu)化和完善城市服務(wù)功能，提高城市服務(wù)質(zhì)量，美化城市環(huán)境，發(fā)揮著極為重要的作用[2]。

三維數(shù)字技術(shù)是基于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起來的前沿技術(shù)之一，將其應(yīng)用于現(xiàn)代城市建設(shè)之中，使得現(xiàn)代城市的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)入了一個全新的發(fā)展階段。由于在城市規(guī)劃中，應(yīng)用了三維數(shù)字城市技術(shù)，構(gòu)建了三維信息系統(tǒng)，能夠?qū)Τ鞘谢A(chǔ)設(shè)施以及空間地理信息實(shí)現(xiàn)數(shù)字化并建立模型，有效實(shí)現(xiàn)了城市信息的可視化，能夠幫助城市設(shè)計者和建設(shè)單位更好的判斷城市規(guī)劃方案的合理性，并對其進(jìn)行升級優(yōu)化，這對現(xiàn)代城市建設(shè)具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義，是推動城市發(fā)展，優(yōu)化城市建的重要手段。

圖2 三維數(shù)字化城市涉及的主要應(yīng)用技術(shù)

目前，三維數(shù)字城市技術(shù)在我國的城市建設(shè)中得到了較為廣泛地應(yīng)用，并取得了良好的實(shí)踐成果，未來發(fā)展前景非常可觀。根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，在全國范圍內(nèi)，已有超過700個大、中型城市在規(guī)劃建設(shè)過程中，使用了三維數(shù)字城市技術(shù)，而小城鎮(zhèn)使用三維數(shù)字城市技術(shù)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的數(shù)量則超過了30000個。由此可見，三維數(shù)字城市技術(shù)在城市規(guī)劃建設(shè)中的有效應(yīng)用，已成為現(xiàn)代城市建設(shè)的主要標(biāo)志之一，同時也是建設(shè)數(shù)字化城市的主要目標(biāo)。應(yīng)用三維數(shù)字城市技術(shù)來規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代城市，能夠有效促進(jìn)城市信息的公開化發(fā)展，提高城市管理質(zhì)量，更好地為廣大人民群眾的日常生活提供服務(wù)，也能夠有效促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)，是促進(jìn)社會生活健康發(fā)展的重要因素。

3 三維數(shù)字城市技術(shù)在城市規(guī)劃中的實(shí)踐措施

3.1 提供空間決策支持，落實(shí)三維數(shù)字城市建設(shè)理念

在城市規(guī)劃建設(shè)過程中，要有效實(shí)施三維數(shù)字城市技術(shù)，構(gòu)建三維數(shù)字城市，首先必須獲得空間數(shù)據(jù)的支持，即通過空間數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，獲得城市規(guī)劃建設(shè)過程中必不可少的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時，還要建設(shè)一個完善的、具有分析決策功能的模型，從而成立一個基于三維數(shù)據(jù)城市技術(shù)的、應(yīng)用于城市規(guī)劃的專題數(shù)據(jù)庫，專業(yè)為城市規(guī)劃建設(shè)工作提供各種數(shù)據(jù)信息及相關(guān)決策服務(wù)。在城市規(guī)劃管理工作中，相關(guān)管理人員必須根據(jù)實(shí)際，應(yīng)用空間分析方法綜合分析并評估三維數(shù)字城市的規(guī)劃建設(shè)思路或路徑，提出科學(xué)合理地規(guī)劃建設(shè)方案，從而為更好地規(guī)劃城市、建設(shè)城市提供必要的前提保障[3]。

表1 三維數(shù)字化城市建設(shè)中包含的信息要素

3.2 建設(shè)全面的信息共享平臺

在城市規(guī)劃管理工作中，利用三維數(shù)字城市技術(shù)，可以建立一個地理信息共享平臺。這個地理信息共享平臺具有跨越多個不同類型的平臺、跨越各種部門的優(yōu)化，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)真正實(shí)現(xiàn)城市地理信息的數(shù)據(jù)共享。同時，還要建立一個全面的GIS信息共享平臺，通過這些共享平臺，能夠全面收集城市的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)信息并實(shí)現(xiàn)共享，對其實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃和集成管理，從而有效優(yōu)化配置數(shù)據(jù)信息資源，為科學(xué)合理地規(guī)劃城市，做好數(shù)據(jù)信息保障。此外，對我國城市規(guī)劃建設(shè)水平的整體提升，也能夠起到極為重要的推動作用。

3.3 實(shí)施網(wǎng)上審批，通過網(wǎng)絡(luò)辦理城市規(guī)劃業(yè)務(wù)

在城市規(guī)劃建設(shè)過程中，必須使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對城市建設(shè)工作進(jìn)行科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)計，特別是應(yīng)用三維數(shù)字城市技術(shù)，對城市進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)，更需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)作為規(guī)劃設(shè)計工作的衡量依據(jù)。在提交城市規(guī)劃設(shè)計方案，送審圖紙時，還要附加一份電子文件進(jìn)行網(wǎng)上審批。相關(guān)審批負(fù)責(zé)人可以通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施在線審批工作，相關(guān)的信息化審批系統(tǒng)能夠自動依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對城市規(guī)劃設(shè)計方案、圖紙等文件進(jìn)行審批。應(yīng)用網(wǎng)上審批方式，不僅能夠有效減少審批人員的工作量，還能夠有效避免人為因素引起的誤差或漏洞，有效提高審批工作質(zhì)量和審批結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，對優(yōu)化三維數(shù)字城市規(guī)劃建設(shè)質(zhì)量，也具有積極的影響。

3.4 構(gòu)建一體化的圖文信息管理模式

在城市規(guī)劃建設(shè)過程中，應(yīng)用三維數(shù)字城市技術(shù)，能夠?qū)ο嚓P(guān)圖文信息進(jìn)行一體化管理。城市規(guī)劃建設(shè)工作需要使用大量的圖文信息，這些圖文信息來自城市的不同的職能部門，在傳統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)模式下，需要多部門共同協(xié)作，才能夠完成圖文信息的收集和管理工作。但在三維數(shù)字城市技術(shù)的支持下，由于建立了城市信息共享平臺，通過平臺共享關(guān)于城市各個方面的圖文信息，有效簡化了數(shù)據(jù)信息的收集工作。同時，基于共享平臺，能夠?qū)@些圖文信息實(shí)施統(tǒng)籌管理，有效實(shí)現(xiàn)了多類型圖文信息的一體化管理模式，這對提高城市規(guī)劃建設(shè)工作效率和質(zhì)量，是非常重要的，也是現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)工作取得的巨大進(jìn)展。

4 結(jié)束語

綜上所述，三維數(shù)字城市技術(shù)在城市規(guī)劃建設(shè)中的有效應(yīng)用，使得城市規(guī)劃建設(shè)工作模式發(fā)生了巨大變化，大幅度提出城市規(guī)劃建設(shè)工作的效率和質(zhì)量，對我國城市的現(xiàn)代化和智慧化發(fā)展，起到了關(guān)鍵性的作用。近年來我國城市化進(jìn)程不斷加快，城市規(guī)劃建設(shè)工作任務(wù)繁重，在這種情況下，如何優(yōu)化城市規(guī)劃設(shè)計，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，是城市建設(shè)過程中需要重點(diǎn)考慮的問題。三維數(shù)字城市技術(shù)的應(yīng)用，有效解決了城市規(guī)劃過程中的許多難題，顯著提高了我國城市建設(shè)水平，在我國發(fā)展過程中，具有劃時代的意義。