鄭云 安洋陽 吳麗寧
1. 重慶市合川區(qū)人民政府釣魚城街道辦事處建設環(huán)保服務中心 重慶 401520;2. 重慶市合川區(qū)人民政府釣魚城街道辦事處民營經(jīng)濟及農(nóng)業(yè)服務中心 重慶 401520;3. 重慶市合川區(qū)人民政府釣魚城街道辦事處花灘社區(qū)居委會 重慶 401520
當前,城市更新作為一種全球性的城市發(fā)展策略顯得越來越重要,一方面在西方發(fā)達國家隨著郊區(qū)化發(fā)展到一定的程度,逆城市化開始出現(xiàn)并不斷發(fā)展,越來越多的人選擇遷回到市中心居住,特別是老城區(qū),喚起了對重塑舊城城市肌理的需求。另一方面,城市更新是對當前城市蔓延和老城區(qū)衰敗問題的一種響應和應對策略[1]。老城區(qū)已步入“存量發(fā)展”階段,以往簡單、粗暴的“拆”的策略如今難以為繼。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出實施城市更新行動,重新認識老舊居住區(qū)的歷史文化價值,尊重當?shù)鼐用竦娜粘I钊找娉蔀樯鐣铣强沙掷m(xù)發(fā)展的共識[2]。
本文以合川區(qū)釣魚城街道萬元村文化元素挖掘為案例,詳細介紹該區(qū)域以打造兼具城市公共服務功能的人文情懷空間為目標,讓群眾能用眼去觸摸過去,用心去感覺歷史,最終實現(xiàn)城市和文化的共融。
1965年,四川省人民政府為調(diào)整絲綢工業(yè)布局,決定在合川修建一座繅絲廠。經(jīng)合川縣人民政府選址,該廠選址合川城北鹽溪橋。于1966年7月正式投產(chǎn),工廠名為國營合川縣繅絲廠,合川人常稱“合川絲廠”。1991年,為改善職工居住條件,合川絲廠決定修建職工宿舍9棟174套。宿舍以集資建房方式修建,職工按工齡及獲獎情況等指標打分參與集資建房,以得分多少排序,獲得集資建房的職工每戶繳納1萬元左右集資款分得一套住房,該集資建房因此被稱為“萬元村”。
“萬元村”于1992年建成入住。隨著合川絲廠改制及舊城改造實施,合川絲廠廠區(qū)及大部分附屬設施被拆,而唯有“萬元村”得以保存。如今的“萬元村”,堪稱是合川絲廠僅存的歷史記憶,這里每一寸土地都凝聚著合川絲廠曾經(jīng)的輝煌與驕傲。
隨著改革開放的深入,我國居民的生活水平有了大幅度的提高,對于住房的要求也越來越多[3],使得老舊單體樓院在功能上、環(huán)境上、服務管理上等暴露出諸多不足而顯得破敗、消沉。所以,老舊單體樓院更新改造應強調(diào)“以人為本”和居民的主體地位[4-5],以推動建設一個安全健康、設施完善、管理有序的完整居住社區(qū)。
黨建引領(lǐng),構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)治理體系,是老舊小區(qū)煥發(fā)新生命力的直接推動力。老舊小區(qū)的新生,又是黨的政策為民惠民政策的切實體現(xiàn)。
在城市舊區(qū)更新中文化能凸顯地域特色,決定城市品質(zhì),更能增加居民對于社區(qū)的認同感[6]。堅持文物建筑本身就是最好的展品原則,充分挖掘文化特色,打造有情懷、有記憶、有鄉(xiāng)愁、有思想的特色舊改生活區(qū)。
以人為本,注重小區(qū)居民意愿和體驗,讓舊改不僅看得見,而且摸得著,切實融入居民生活,以為人民服務為宗旨。
萬元村改造涉及老舊小區(qū)提升、老舊工廠沒落后重生、老人老齡化的環(huán)境打造,因此提出了“新市井舊懷舊情懷”的打造思路,在保證物質(zhì)環(huán)境優(yōu)良的同時,注重歷史文脈的保護和傳承,保證居民的參與感、歸屬感、幸福感。從“絲”到“思”,讓歷史找到“回家”的路,讓居民找到“熟悉”的家。文化氛圍打造主要點位詳見圖1。
圖1 萬元村文化打造主要點位平面布局
3.1.1 思源——尋覓文脈,傳承榮光。規(guī)劃涉及“至同志的一封信、絲廠記憶、品德傳唱、民族品牌當自豪”等幾部分,尋本溯源,追憶合川絲廠,挖掘父輩故事,感受他們的英雄事跡,能令我們對“尊老”“孝善”有更深的理解,同時也是為我們的下一輩做表率,代代相傳,是為傳承。既留形又留神韻,既見物又見生活,真正讓城市留下記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁。
3.1.2 思進——基層自治,注入生機。堅持黨建引領(lǐng)創(chuàng)新社會治理,以發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用為切入點,打造社區(qū)黨員“紅鄰旌”隊伍,實施請鄰提事、眾鄰議事、幫鄰辦事、讓鄰知事、聽鄰評事“五鄰”工程,全力推進鄰里協(xié)商自治工作,建立鄰里協(xié)商、監(jiān)督、溝通的良好治理機制,營造共建共治共享的基層社會治理格局。
3.1.3 思變——社區(qū)新生,居民幸福。留存精華,喚醒老舊小區(qū)承載的精神內(nèi)核,蝶變升華,以“新市井”之姿傲立故鄉(xiāng)熱土,以提升居民幸福感變根本,切實為居民謀福祉。制定《社區(qū)自管委員會工作職責》《社區(qū)“居務公開”制度》《社區(qū)自治章程》等,健全 “萬元村”議事會(居民自管委員會)制度;設立社區(qū)意見箱,健全反饋機制;搭建“道德評議會”“紅白理事會” “民主監(jiān)督小組”“調(diào)解委員會”“四個平臺” 加強自治管理。
“萬元村”依山而建,空間呈三級階梯狀,在文化氛圍規(guī)劃設計時充分利用山地的三維空間特性,氛圍營造在平面發(fā)展的同時,還根據(jù)地形走向,在空間方向拓升,沿坡逐級發(fā)展,使“思源、思進、思變”每個主題都有對外開敞的立面。這樣的組合關(guān)系使得文化與建筑相融合,在平面上彼此相連,在空間上相互錯開,同時考慮在一、二級之間增設人行通道,二、三級之間建設一個山體公園連接,從而達到建筑與環(huán)境的完美結(jié)合的空間效果。通過對空間的高度集約化,創(chuàng)造出豐富多彩的空間形式,形成“簇群”式的整體效果。層級設置示意見圖2。
圖2 層級規(guī)劃示意圖
城市色彩不僅記錄和外化了城市各個歷史時期的社會繁榮和文化趨勢,良好的色彩規(guī)劃還能有效地保護和強調(diào)這種文化氛圍,形成獨特鮮明的城市印象,以一種更為實際更為客觀的方式來進行文化展示。在萬元村改造時,充分利用居民樓呈梯級分布的特點,立足“源、進、變”三個主題,既考慮整體空間構(gòu)圖上的協(xié)調(diào),又兼顧統(tǒng)一與變化的關(guān)系,以“情懷藍、奮斗紅、蝶變黃”對應“源、進、變”三個主題,使之構(gòu)成一個層次清楚,主次分明的效果。
每一老舊單體樓院既是城市大動脈的神經(jīng)梢,也是某種歷史文化單元體的象征,在滿足居民日常生產(chǎn)生活的條件下,按照“整舊如舊”的原則,以老舊單體樓院一地域的歷史文化、歷史建筑等進行充分挖掘,既能在老舊單體樓院內(nèi)打造出具有親切感和受人歡迎的空間氛圍,使居民在這個空間居住、活動時具有認同感,又能展現(xiàn)城市特色,延續(xù)歷史文脈。