□ 李維鑫 龍良初 曹世臻
筆者根據(jù)我國(guó)公布的《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》,對(duì)我國(guó)目前公布的403個(gè)特色小鎮(zhèn)進(jìn)行初步的統(tǒng)計(jì)分析(見(jiàn)表1),將特色小鎮(zhèn)分為“傳統(tǒng)文化”“休閑旅游”“商貿(mào)物流”“現(xiàn)代制造”“教育科技”“美麗宜居”“特色農(nóng)業(yè)”及“其他”八大類型[2]。文旅型特色小鎮(zhèn)包含“傳統(tǒng)文化”及“休閑旅游”兩種類型,共207個(gè),比例占總數(shù)的52%,是我國(guó)特色小鎮(zhèn)的主要發(fā)展形式。
表1 我國(guó)第一、二批特色小鎮(zhèn)分類統(tǒng)計(jì)表
我國(guó)初期的文旅型特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式較為單一,主要以現(xiàn)有的歷史遺跡和自然資源為吸引點(diǎn),通過(guò)展示地域特征的方式來(lái)保證持續(xù)的人流與消費(fèi)[3]。2016年,特色小鎮(zhèn)開(kāi)始在全國(guó)層面進(jìn)行推行后,文旅小鎮(zhèn)的建設(shè)從建景區(qū)、旅館等點(diǎn)式單一發(fā)展形式轉(zhuǎn)變?yōu)楦餍袠I(yè)積極融入、全域資源、全境打造的綜合模式。隨著小鎮(zhèn)的多元發(fā)展,現(xiàn)今的文旅型特色小鎮(zhèn)依據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型又可分為自然環(huán)境主導(dǎo)型、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型和文化基因主導(dǎo)型三類。根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,文化基因主導(dǎo)型文旅小鎮(zhèn)占文旅型特色小鎮(zhèn)總數(shù)的46%,是文旅型特色小鎮(zhèn)的主要發(fā)展類型。在人們對(duì)休閑娛樂(lè)需求逐步增長(zhǎng)的今天,以地域文化為出發(fā)點(diǎn)帶動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展的文旅小鎮(zhèn)必會(huì)在全域旅游的背景之下脫穎而出,成為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興與地域文化繁榮的有效途徑。
隨著國(guó)家對(duì)特色小鎮(zhèn)培育工作的重視,文旅型特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展在高速增長(zhǎng)的同時(shí)也面臨著一些挑戰(zhàn),出現(xiàn)了以下問(wèn)題:
第一,產(chǎn)業(yè)特色不突出,同質(zhì)化嚴(yán)重。各地為追求經(jīng)濟(jì)效益,致使越來(lái)越多的小鎮(zhèn)追求數(shù)量而不關(guān)注質(zhì)量,產(chǎn)業(yè)建設(shè)強(qiáng)調(diào)“多”而不強(qiáng)調(diào)“特”,出現(xiàn)了不考慮地域特征、套用其他小鎮(zhèn)的文化熱點(diǎn)、同質(zhì)化發(fā)展問(wèn)題。如曾經(jīng)被稱為“成都清明上河圖”的成都龍?zhí)端l(xiāng)古鎮(zhèn),2013年開(kāi)街時(shí)的繁華景象如今已是曇花一現(xiàn)。其失敗的主要原因便是小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位不準(zhǔn)確,導(dǎo)致沒(méi)有獨(dú)特的地域文化,功能過(guò)于混亂,業(yè)態(tài)空白[4]。
第二,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意不足,多元化缺失。這一問(wèn)題主要體現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)形式過(guò)于單一,不利于加強(qiáng)小鎮(zhèn)的吸引力?,F(xiàn)今多數(shù)文旅型特色小鎮(zhèn)的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)氐奈幕诰虿粔虺浞?,文化產(chǎn)業(yè)停留于表面狀態(tài),體驗(yàn)形式仍是老舊的觀光階段,經(jīng)營(yíng)資源碎片化明顯,功能業(yè)態(tài)具有普遍性,難以形成可持續(xù)的文化熱點(diǎn)。
賀街鎮(zhèn)位于賀州市,地處廣西、湖南、廣東三省交界區(qū)域,具有“千年古鎮(zhèn),百年菜鄉(xiāng)”的稱號(hào),2016年以濃郁的歷史文化底蘊(yùn)入選為我國(guó)第一批特色小鎮(zhèn)。近年來(lái),其圍繞“宗祠文脈”發(fā)展主題,形成了“千年故城”“玉印浮山”“桂花香井”等文化標(biāo)簽,是以文化基因?yàn)橹饕l(fā)展資源的文旅型特色小鎮(zhèn)典范。
賀街鎮(zhèn)文物古跡繁多、自然風(fēng)光秀麗,產(chǎn)業(yè)形式多樣,擁有豐富的文化、自然及產(chǎn)業(yè)資源(見(jiàn)表2)。文化資源中的物質(zhì)文化資源集中在臨賀故城,城中現(xiàn)有百家宗祠、文廟、民居等歷史要素30多個(gè);非物質(zhì)文化資源是在中原文化、百越文化和楚文化的沖擊與交融下孕育出的新的嶺南文明。自然資源表現(xiàn)為秀美的山河景觀和阡陌交錯(cuò)的田園風(fēng)光。賀街東北擁有以壽峰山為屏障,西南以蛇頭嶺山脈為依托,賀江與桂嶺河纏繞其間,田園果林相映成趣,一年四季皆可造景成景的美麗環(huán)境[5]。產(chǎn)業(yè)資源以農(nóng)業(yè)最為突出,賀街每天運(yùn)往珠三角的蔬菜量超過(guò)200噸,是粵港澳大灣區(qū)的菜籃子和果籃子基地之一,有“百年菜鄉(xiāng)”“李子之鄉(xiāng)”的稱號(hào)。
表2 賀街鎮(zhèn)特色資源一覽表
2.2.1 依托優(yōu)勢(shì)條件,專業(yè)化經(jīng)營(yíng)
[59] United States Department of State Bureau of Oceans and International Environmental and Scientific Affairs, Limits in the Seas, No. 143, China: Maritime Claims in the South China Sea, https://www.state.gov/documents/organization/234936.pdf.
盲目建設(shè)很難帶來(lái)大的發(fā)展,賀街鎮(zhèn)結(jié)合其資源特色,依托現(xiàn)有的文化與自然優(yōu)勢(shì),選擇文化創(chuàng)意、休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)作為小鎮(zhèn)的三大支柱產(chǎn)業(yè),走專業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)立足于賀街悠久的歷史文脈,以臨賀故城為主體,通過(guò)文化體驗(yàn)、文化展示、文化工藝創(chuàng)作等形式擴(kuò)充賀街地域文化體系,并實(shí)行政府引導(dǎo)、民間投資、多方參與的開(kāi)發(fā)模式,在保護(hù)與傳承中分片區(qū)逐步發(fā)展。休閑旅游產(chǎn)業(yè)依托賀街優(yōu)美的自然風(fēng)光,在完善民宿、餐飲、商貿(mào)、觀光等服務(wù)功能的同時(shí)著重視農(nóng)民的利益,通過(guò)休閑農(nóng)莊、特色民宿等形式引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)參與,增加就業(yè)崗位,保障農(nóng)民利益,提高農(nóng)民的積極性。生態(tài)農(nóng)業(yè)以現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ),采用“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)方法,鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)辦特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,推動(dòng)龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,同時(shí)積極發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化。
2.2.2 構(gòu)建聯(lián)動(dòng)模式,融合化發(fā)展
明確“文化”是文旅小鎮(zhèn)彰顯特色的核心,依托悠久的歷史文脈,構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)模式,可有效促進(jìn)資源整合、產(chǎn)業(yè)融合。賀街鎮(zhèn)通過(guò)尋找文化創(chuàng)意、休閑旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在邏輯關(guān)系,初步形成了“游古城、賞李花、品鮮果、觀新村、體農(nóng)藝、普知識(shí)”的融合模式,構(gòu)建了文化創(chuàng)意、休閑旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)的三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)路徑。
其中,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是賀街鎮(zhèn)的建設(shè)核心。賀街通過(guò)保護(hù)與傳承古城文脈,具有可識(shí)別性與吸引力,才能保證賀街具有獨(dú)具一格的發(fā)展資本。休閑旅游產(chǎn)業(yè)是小鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵,其與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)深度融合,文化創(chuàng)意的挖掘深化了休閑旅游業(yè)的內(nèi)涵,休閑旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了文化的傳播,二者之間可形成良性的互動(dòng)發(fā)展關(guān)系[6]。生態(tài)農(nóng)業(yè)是小鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ),其中山水林田是環(huán)境基礎(chǔ),特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),通過(guò)融合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與休閑旅游業(yè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,使得其向休閑、觀光產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展,創(chuàng)新出新的產(chǎn)業(yè)形式。賀街鎮(zhèn)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展路徑的構(gòu)建,融入了綠色生態(tài)、開(kāi)放共享等理念,整合了歷史人文要素,提升了產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵,完善了產(chǎn)業(yè)功能,形成了“以文助旅、以旅帶農(nóng)”的文旅農(nóng)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)。
2.2.3 整合地域空間,區(qū)域化布局
為促進(jìn)賀街文化創(chuàng)意、休閑旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的融合,根據(jù)地域資源的空間分布與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,賀街鎮(zhèn)劃分了宗祠文脈核心區(qū)、民俗文化體驗(yàn)區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)度假區(qū)三個(gè)主導(dǎo)功能區(qū)(見(jiàn)表3)。宗祠文脈核心區(qū)以文化展示體驗(yàn)為主要功能,依托臨賀故城,以宗祠、文廟、會(huì)館、民居等古建筑為表征,展示與發(fā)揚(yáng)賀街的宗祠、古道、古城文化,再現(xiàn)古城的繁榮景象。民俗文化體驗(yàn)區(qū)以浮山文化為主引,以賀江為脈絡(luò)串聯(lián)洲尾古道驛站和洲尾三角洲城址,形成民俗演藝、藝術(shù)創(chuàng)作、影視拍攝等功能為一體的文創(chuàng)景區(qū)。生態(tài)農(nóng)業(yè)度假區(qū)依托三華李種植示范區(qū)及淮山種植產(chǎn)業(yè)示范園,結(jié)合片區(qū)周邊景觀環(huán)境,發(fā)展康體養(yǎng)生、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)耕體驗(yàn)等功能為一體的休閑娛樂(lè)區(qū)。
表3 賀街主導(dǎo)功能區(qū)建設(shè)內(nèi)容一覽表
三個(gè)主導(dǎo)功能區(qū)對(duì)三大產(chǎn)業(yè)的承載各有側(cè)重又相互融合。一方面體現(xiàn)了賀街資源的差異性,既注重歷史人文景觀,也考慮生態(tài)田園景觀,豐富了旅游的類型;另一方面,又強(qiáng)調(diào)了賀街資源的關(guān)聯(lián)性,集中體現(xiàn)了賀街的歷史文脈和產(chǎn)業(yè)特色。同時(shí),主導(dǎo)功能區(qū)的劃分利于基礎(chǔ)設(shè)施有規(guī)模、有重點(diǎn)的布置,一定程度上節(jié)約了經(jīng)濟(jì)成本,總體上有效地促進(jìn)了賀街的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地域文化復(fù)興。
專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、融合化發(fā)展、區(qū)域化布局的產(chǎn)業(yè)建設(shè)路徑,有效促進(jìn)了賀街宗祠文脈特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)了特色小鎮(zhèn)建設(shè),形成了“賀街經(jīng)驗(yàn)”,對(duì)文旅型特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要啟示。
要想實(shí)現(xiàn)小鎮(zhèn)的長(zhǎng)久發(fā)展,就需要保持小鎮(zhèn)的建設(shè)活力,保證產(chǎn)業(yè)興旺的基礎(chǔ)地位。
第一,要激活勞動(dòng)力。城鄉(xiāng)的天然差距降低了鄉(xiāng)村對(duì)人才的吸引力,大力引進(jìn)人才與鄉(xiāng)村的現(xiàn)實(shí)發(fā)展不相符合[7],所以農(nóng)民成為鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的主力軍,是帶動(dòng)小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)應(yīng)時(shí)刻保持與農(nóng)民的基本利益掛鉤,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)參與,并將農(nóng)產(chǎn)品附加值更多地留在農(nóng)民手中,提高農(nóng)民的積極性。
第二,要激活產(chǎn)業(yè)。文旅型特色小鎮(zhèn)只靠原有文化作為吸引力是不長(zhǎng)久的,以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),聯(lián)動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)形式,挖掘與拓展產(chǎn)業(yè)活力才是有效的方式。要激活產(chǎn)業(yè),一是應(yīng)依托原有資源,在保持小鎮(zhèn)特色內(nèi)涵的基礎(chǔ)上豐富產(chǎn)業(yè)形態(tài),激發(fā)原有產(chǎn)業(yè)活力;二是要預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合現(xiàn)代科技,利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)手段,適時(shí)調(diào)整文旅型特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),將需求與供給對(duì)接,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)小鎮(zhèn)的增值增收。
特色化是小鎮(zhèn)發(fā)展的前提,文旅型特色小鎮(zhèn)應(yīng)以特色文化為核心,繼承與發(fā)揚(yáng)文化內(nèi)涵,強(qiáng)化文化基因要素,以特色文化為吸引點(diǎn),提升小鎮(zhèn)辨識(shí)度與知名度。完善文化產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)翘嵘℃?zhèn)特色的主要方式,其應(yīng)遵循文化保護(hù)、文化利用、文化創(chuàng)新三個(gè)要點(diǎn)。
文化保護(hù)是保證文化產(chǎn)業(yè)鏈保持地域特色的必要條件[8],其產(chǎn)業(yè)形式以研究、展覽、培訓(xùn)等為主。文化利用是文化產(chǎn)業(yè)鏈的核心,是激發(fā)文化活力、弘揚(yáng)文化魅力和形成經(jīng)濟(jì)效益的主要方式,以民俗體驗(yàn)、旅游觀光、文化工藝品售賣(mài)等產(chǎn)業(yè)形式為主。文化創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,以影視拍攝、圖書(shū)出版等形式為主,這一階段需要把握市場(chǎng),運(yùn)用科學(xué)技術(shù),在文化保護(hù)與利用的基礎(chǔ)上創(chuàng)造更多的文化價(jià)值。
特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)城融合不是產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)之間功能的簡(jiǎn)單相加,而是在一個(gè)核心產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)有相關(guān)產(chǎn)業(yè)與地域條件孕育出新的文化與功能,從而促進(jìn)各功能之間的有機(jī)復(fù)合[9]。筆者認(rèn)為,文化產(chǎn)業(yè)是文旅型特色小鎮(zhèn)的建設(shè)基點(diǎn),以“文化”為出發(fā)點(diǎn),構(gòu)建“文化+旅游+相關(guān)產(chǎn)業(yè)+城鎮(zhèn)”的融合模式,是文旅型特色小鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展的有效途徑。
所謂“文化+旅游+相關(guān)產(chǎn)業(yè)+城鎮(zhèn)”,是以文化為核心,旅游業(yè)為關(guān)鍵,其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)為動(dòng)力,在城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上形成的各產(chǎn)業(yè)有機(jī)復(fù)合的模式。其具體內(nèi)涵是在充分保護(hù)和挖掘地方文化,合理利用地方特色資源發(fā)展旅游的同時(shí),通過(guò)融合休閑農(nóng)業(yè)等現(xiàn)存關(guān)聯(lián)度較高的產(chǎn)業(yè),塑造新業(yè)態(tài),完善產(chǎn)業(yè)鏈,形成豐富完整的文化產(chǎn)業(yè)體系,從而突出小鎮(zhèn)的特色發(fā)展主題。同時(shí),以城鎮(zhèn)作為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ),落實(shí)產(chǎn)業(yè)空間布局,促進(jìn)城鎮(zhèn)自身的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),進(jìn)而吸引人流,發(fā)揚(yáng)地域特色,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合與鄉(xiāng)村振興[10]。
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的快速推動(dòng),文旅型特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會(huì)遇到越來(lái)越多的新問(wèn)題。賀街宗祠文脈特色小鎮(zhèn)是典型的以文脈基因?yàn)榘l(fā)展資源的文旅型特色小鎮(zhèn),其通過(guò)依托、整合、創(chuàng)新的方法,構(gòu)建了專業(yè)化、融合化、區(qū)域化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,為文旅型特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供活力激發(fā)、特色塑造、產(chǎn)城融合的“賀街經(jīng)驗(yàn)”,為鄉(xiāng)村振興提供一種新的探索。