唐雄

國(guó)家稅務(wù)總局儋州市稅務(wù)局派駐儋州市木棠鎮(zhèn)薛宅村第一書記、脫貧攻堅(jiān)中隊(duì)長(zhǎng)、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)長(zhǎng)、軍轉(zhuǎn)干部杜衛(wèi)紅，時(shí)刻以共產(chǎn)黨員的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。自2017年4月駐村以來，他把民情牢記心間，下沉到“最后一公里”做實(shí)事，以黨建引領(lǐng)扶貧、抓項(xiàng)目引產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)促脫貧、創(chuàng)新扶貧“夜校超市”積分管理等系列“組合拳”，把“精準(zhǔn)到戶、扶貧到人”真正落實(shí)到行動(dòng)中，帶領(lǐng)村民與企業(yè)簽訂幫扶協(xié)議，同時(shí)注冊(cè)公司相繼發(fā)展冬季瓜果種植、飼養(yǎng)綠殼蛋雞和儋州雞。使薛宅這個(gè)國(guó)家“十三五”規(guī)劃深度貧困的“后進(jìn)村”建檔立卡貧困戶174戶856人，于2019年12月全部脫貧摘帽，變成“先進(jìn)村”，并逐漸走上致富奔小康的道路。

薛宅村發(fā)生的翻天覆地的變化，成為全鎮(zhèn)、全市乃至全省的“脫貧樣本”，為脫貧攻堅(jiān)提供了經(jīng)驗(yàn)和啟示。先后受到海南省委沈曉明書記、省政法委劉星泰書記、儋州市委市政府的多次肯定。杜衛(wèi)紅的事跡被新華社、《人民日?qǐng)?bào)》《海南日?qǐng)?bào)》、南海網(wǎng)、儋州市新聞中心、儋州市廣播電視臺(tái)、等新聞媒體廣泛宣傳。2018年，薛宅中隊(duì)分別榮獲海南省、儋州市“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。2019年，薛宅村榮獲“海南省文明衛(wèi)生村”。2018年11月，杜衛(wèi)紅做客陜西衛(wèi)視《脫貧路上》介紹扶貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)。2020年1月12日，薛宅村委會(huì)的“大變樣”及杜衛(wèi)紅的駐村扶貧事跡引起中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞縱橫》的關(guān)注并加以報(bào)道。杜衛(wèi)紅本人先后被儋州市評(píng)為優(yōu)秀駐村第一書記、脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，儋州市稅務(wù)局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、儋州市木棠鎮(zhèn)人民政府扶貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)工作者;陸續(xù)榮獲全國(guó)最美家庭、海南省最美家庭、儋州市最美家庭等榮譽(yù)稱號(hào)。2021年2月25日，榮獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。

黨建引領(lǐng)扶貧

薛宅村委會(huì)毗鄰儋州木棠工業(yè)園，下轄9個(gè)自然村10個(gè)村民小組，568戶2629人。1992年工業(yè)園建園時(shí)，整個(gè)村委會(huì)被征地5400畝，造成人多地少的局面。全村土地總面積970畝，其中水稻田210畝，坡地、旱地410畝，林地面積350畝。生產(chǎn)用水沒有保障，村民受教育程度低，生活技能缺乏，脫貧難度很大。經(jīng)濟(jì)作物主要是甘蔗、黑皮冬瓜、辣椒等，村民收入以外出務(wù)工為主。

杜衛(wèi)紅進(jìn)駐薛宅村時(shí)，是從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到稅務(wù)部門工作僅3個(gè)多月的外地人，語(yǔ)言不通，風(fēng)土人情不熟，妻子正在坐月子，未滿月的小孩無(wú)人來照顧。作為一名共產(chǎn)黨員，面臨諸多的困難，他服從組織安排，積極投身于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗中，認(rèn)真貫徹省委和儋州市委的工作部署，緊緊圍繞“十抓十好”內(nèi)容，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)人居環(huán)境整治，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。

黨支部是凝聚全村黨員群眾力量的火車頭，加強(qiáng)支部班子建設(shè)是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵。杜衛(wèi)紅進(jìn)駐薛宅村時(shí)，發(fā)現(xiàn)黨支部的現(xiàn)狀堪憂：支部班子成員平均年齡53歲，年齡老化、黨員理論水平普遍不高;全村39名黨員，35歲以下的僅7名，大專以上學(xué)歷的僅16名，年輕干部嚴(yán)重缺乏，后繼無(wú)人，處于青黃不接的斷層現(xiàn)象。杜衛(wèi)紅及時(shí)將6名黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到村，掛任支部副書記和支部委員，指導(dǎo)村黨支部加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，他培養(yǎng)和發(fā)展了6名黨員，把“群眾基礎(chǔ)好、責(zé)任心強(qiáng)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)”的年輕人作為后備力量，參與到脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治等工作中，提高年輕黨員的能力和素質(zhì)。截至目前，薛宅村有52名黨員，其中大學(xué)學(xué)歷的黨員比例占44%。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，可檢驗(yàn)黨員干部的擔(dān)當(dāng)作為。杜衛(wèi)紅要求參與脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作的隊(duì)員，吃住在村、工作在村，深入了解村“三委”干部、黨員群眾，與他們交心談心，摸清村情民情，明確“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作思路。在抓好村黨員干部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的同時(shí)，他認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，利用主題黨日和農(nóng)閑時(shí)間組織開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，為村民辦好事辦實(shí)事19項(xiàng)，增強(qiáng)了黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力。他堅(jiān)持黨務(wù)、村務(wù)公開制度，增加透明度，提高公信力，把握好各項(xiàng)工作的“方向盤”;進(jìn)一步完善黨支部及村委會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)“四議兩公開”工作法，組織村“兩委”干部、群眾代表參與評(píng)議，消除了村民的思想歧義，充分保障了黨員群眾的民主權(quán)利。儋州市稅務(wù)局黨委對(duì)薛宅村的脫貧攻堅(jiān)工作，給予了大力支持，先后投入50多萬(wàn)余元加強(qiáng)該村的硬軟件建設(shè)，黨委書記、局長(zhǎng)羅章旭等局領(lǐng)導(dǎo)多次深入鄉(xiāng)村指導(dǎo)黨建引領(lǐng)扶貧工作，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決難題。

2017年7月，薛宅村委會(huì)下轄的龍頭自然村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，但龍頭村新村和老村的村民卻起了爭(zhēng)執(zhí)，都想讓工程隊(duì)先從自己村開始施工建設(shè)?！盀樽柚故┕り?duì)施工，有的村民甚至不顧自己的生命危險(xiǎn)，躺在挖掘機(jī)下。”由于村民的不配合，村莊的建設(shè)工作難以繼續(xù)開展。為協(xié)調(diào)解決龍頭村因?yàn)樾麓謇洗褰ㄔO(shè)而引起的矛盾糾紛，杜衛(wèi)紅與村干部一起上門給村民們做思想工作，讓他們看施工圖紙，一戶一戶地進(jìn)行溝通，經(jīng)過多次召開黨員會(huì)議、村民代表大會(huì)商討對(duì)策，并上門與村民溝通，最終獲得他們的理解和支持，解決了兩村之間的矛盾糾紛。此后，他鼓勵(lì)部分會(huì)泥水活的村民加入龍頭村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，充當(dāng)工匠，成為建設(shè)家鄉(xiāng)的一員。

龍頭村和薛宅村，是兩個(gè)相鄰的自然村，因?yàn)橥恋丶m紛長(zhǎng)期鬧矛盾。杜衛(wèi)紅同樣組織村“兩委”干部多次召開黨員會(huì)議、村民代表大會(huì)，上門到戶做思想工作，協(xié)調(diào)解決了矛盾，穩(wěn)定了全村的局面，為推進(jìn)薛宅村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“火車頭”只有沖勁足，才能帶動(dòng)廣大貧困群眾走上致富路。為扎實(shí)履行第一書記的職責(zé)，杜衛(wèi)紅積極協(xié)調(diào)市幫扶單位支持10萬(wàn)余元改善村委會(huì)辦公條件，加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)9個(gè)自然村568戶村民三網(wǎng)全覆蓋;完善脫貧攻堅(jiān)中隊(duì)建設(shè)，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，吸引農(nóng)村優(yōu)秀人才回村工作，為薛宅村打造一支引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。杜衛(wèi)紅一方面落實(shí)一村一名大學(xué)生計(jì)劃，聘用一名文化學(xué)歷較高的返鄉(xiāng)大學(xué)生，安排到村委會(huì)工作，協(xié)助村委會(huì)做好黨建等一些村務(wù)工作。另一方面，加大力度回引外出務(wù)工經(jīng)商人員、優(yōu)秀致富能手、退役軍人、近十年來大中專畢業(yè)生等人員中的優(yōu)秀人才，成功回引優(yōu)秀青年薛慶儒返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在龍頭村成立儋州薛慶儒養(yǎng)蛇專業(yè)合作社，養(yǎng)殖2000多只水利蛇，繁殖蛇苗200多只。因野生動(dòng)物保護(hù)等原因不允許養(yǎng)蛇，杜衛(wèi)紅又幫助薛慶儒轉(zhuǎn)型養(yǎng)鴿，現(xiàn)飼養(yǎng)乳鴿1000多對(duì)。

為發(fā)揮駐村工作隊(duì)員的先鋒模范作用，杜衛(wèi)紅充分發(fā)揮隊(duì)員的主動(dòng)和表率作用。在對(duì)薛宅村6名電信網(wǎng)絡(luò)詐騙家屬的走訪工作中，要求工作隊(duì)員每個(gè)月進(jìn)村入戶開展4次宣傳和教育工作，甚至還到那大對(duì)網(wǎng)詐人員進(jìn)行跟蹤走訪。在2019年5月開展的全省大比武中，駐村工作隊(duì)7名隊(duì)員完成562戶2606人的戶籍人口排查和信息錄入工作，提前完成了鎮(zhèn)黨委安排的任務(wù)，受到鎮(zhèn)黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)。2019年10月17日的消費(fèi)扶貧，杜衛(wèi)紅幫助薛宅村委會(huì)51戶貧困戶賣出價(jià)值69980元的土特產(chǎn)，被村民譽(yù)為“帶貨王”。薛宅村委會(huì)黨支部書記薛鳳駒感慨地說：“杜書記和駐村工作隊(duì)員把村情民情牢記于心，落實(shí)到行動(dòng)，建強(qiáng)支部班子，真正發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用?！?/p>

精準(zhǔn)扶貧

駐村伊始，杜衛(wèi)紅把切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念放在首位，實(shí)實(shí)在在帶領(lǐng)貧困戶脫貧，鼓勵(lì)村民用自己的雙手?jǐn)[脫貧困，勤勞致富。他上下溝通，四處發(fā)力，拋開面子、撲下身子，利用朋友、同學(xué)、戰(zhàn)友、老鄉(xiāng)、熟人等各種人脈資源，出主意想辦法，千方百計(jì)找準(zhǔn)脫貧之路。

經(jīng)過多番考察調(diào)研，杜衛(wèi)紅發(fā)現(xiàn)以貧困戶入股的方式合作發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)，是一條可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，便鼓勵(lì)、引導(dǎo)村委會(huì)與洋浦某物流有限公司簽訂幫扶協(xié)議。按照鎮(zhèn)政府“五個(gè)一百”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，他拋棄傳統(tǒng)“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的小打小鬧做法，確定依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧的思路，帶領(lǐng)村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，于2017年5月注資300萬(wàn)元成立儋州首個(gè)村級(jí)直屬公司——薛宅實(shí)業(yè)有限公司，相繼發(fā)展冬季瓜菜種植、飼養(yǎng)綠殼蛋雞和儋州雞等產(chǎn)業(yè)。公司整合村集體資金和現(xiàn)有的土地資源，從貧困戶手中租賃土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，聘請(qǐng)專業(yè)的種植人員管理，再聘用貧困戶加入生產(chǎn)，貧困戶通過收取租金、參股分紅、獲取勞務(wù)費(fèi)等方式增加收入，174戶貧困戶參與產(chǎn)業(yè)分紅的覆蓋率達(dá)100%，公司為每戶貧困戶平均分紅12000多元，實(shí)現(xiàn)了扶貧產(chǎn)業(yè)落地。脫貧戶薛風(fēng)文家的6畝地出租給公司，2019年收取土地租金4200元，參股分紅500元，打工收入15000元;2020年1至5月地租、分紅、打工收入共19700元。

2017年4月，幫扶單位省水務(wù)廳投入34萬(wàn)余元建設(shè)薛宅村“儋州雞”產(chǎn)業(yè)孵化基地。雞舍建設(shè)面積1200平方米，由熱科院提供種雞選育及生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)支持，農(nóng)科公司負(fù)責(zé)種苗孵化及育雛，農(nóng)戶負(fù)責(zé)生態(tài)牧養(yǎng)。通過“公司+研究所+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，形成集儋州雞育種、種苗繁育、飼料生產(chǎn)、養(yǎng)殖管理、禽病監(jiān)控、食品加工、產(chǎn)品銷售于一體，“從種源到餐桌”的一條龍封閉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條，打造海南特色“中高端禽類食品”養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)熱帶高效特色農(nóng)業(yè)示范基地，保障村集體的經(jīng)濟(jì)利益。

杜衛(wèi)紅還多次組織貧困戶代表到那大鎮(zhèn)、王五鎮(zhèn)等地考察學(xué)習(xí)種桑養(yǎng)蠶、花卉苗木種植等成熟產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)貧困戶種桑養(yǎng)蠶，種植黑皮冬瓜、南藥、三角梅、百香果等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，龍頭村有18戶群眾種植120畝桑樹養(yǎng)蠶，54戶養(yǎng)殖龜蛇（因野生動(dòng)物保護(hù)等原因已轉(zhuǎn)型）。村委會(huì)引進(jìn)的所有產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)到56萬(wàn)元。

村民薛風(fēng)燕兄弟姐妹5人，由于家庭貧困，初中沒有念完就外出打工，卻沒掙幾個(gè)錢。2019年初，看到村子一天天在變化，他毅然返回村子，和父親一起飼養(yǎng)產(chǎn)蛋的麻鴨，規(guī)模從2000只擴(kuò)大到了現(xiàn)在的8000多只，純收入20多萬(wàn)元。2020年春節(jié)期間，受疫情影響，很多腌咸鴨蛋的客戶都已停工，他家的庫(kù)房卻積壓著10000多枚。鴨蛋保鮮期只有10天左右，積壓的蛋賣不出去，新產(chǎn)的蛋天天增加，薛風(fēng)燕十分犯愁。杜衛(wèi)紅得知這一情況，立刻帶著工作隊(duì)的同志一起研究對(duì)策，率先通過朋友圈發(fā)出銷售信息，引來很多朋友紛紛訂購(gòu)。他又向儋州市稅務(wù)局黨委匯報(bào)，得到大力支持，市稅務(wù)局倡導(dǎo)廣大干部職工開展消費(fèi)扶貧，很快將積壓的農(nóng)產(chǎn)品銷售完畢，解決了薛風(fēng)燕家的后顧之憂。

薛宅村貧困戶曾永康，因?yàn)橐粓?chǎng)意外癱瘓?jiān)诖?，失去了記憶。他甚至不記得自己還有3個(gè)正在上學(xué)的孩子，家庭也因此失去勞動(dòng)力陷入貧困。杜衛(wèi)紅看在眼里，急在心里，為幾個(gè)小孩申請(qǐng)了貧困助學(xué)資金，向政府申請(qǐng)了房屋修繕資金。

扶貧路上不但要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，更要改變部分貧困戶的等靠要和不勞而獲的錯(cuò)誤思想。貧困戶薛鳳岐本是鄉(xiāng)村醫(yī)生，自從迷戀上彩票，不僅丟掉了工作，家庭也因此破裂。杜衛(wèi)紅意識(shí)到薛鳳岐缺的不是技術(shù)，也不是勞動(dòng)力，問題出在思想上，就苦口婆心地勸說和教育。最初，薛鳳岐很反感，兩人吵過很多次架。但當(dāng)杜衛(wèi)紅為他找到了新的工作，他慢慢地改變了生活習(xí)性，走上了富裕之路，倆人現(xiàn)在成了最親密的朋友和親人。

貧困戶薛漢才16歲的兒子薛建朝被查出患有敗血癥，每個(gè)月要花3000多元的治療費(fèi)，加上還有80多歲的老父親需要照顧，一家人的生活過得非常艱難。了解他家的情況后，杜衛(wèi)紅立馬聯(lián)系了一個(gè)專治敗血癥的醫(yī)生為薛建朝治病，又專門將他家的特殊情況向有關(guān)部門匯報(bào)，爭(zhēng)取到了兩個(gè)低保名額，使他們一家的生活有了一定的保障。

薛宅村貧困戶薛慶豐，沒有致富途徑。杜衛(wèi)紅駐村后，跑遍了村子里的每一寸土地，問遍了自己所有做生意的朋友，上網(wǎng)了解農(nóng)村發(fā)展以及農(nóng)民致富的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過仔細(xì)調(diào)研，他認(rèn)為薛宅村的環(huán)境和地理?xiàng)l件適合發(fā)展養(yǎng)蛇產(chǎn)業(yè)。當(dāng)他興奮地找到薛慶豐，說出自己的想法，沒想到立刻被潑了一盆冷水。原來，薛慶豐曾經(jīng)被蛇咬過，心里害怕蛇，更不愿意養(yǎng)蛇。更重要的是，養(yǎng)蛇需要投入資金，薛慶豐根本沒有發(fā)展養(yǎng)蛇產(chǎn)業(yè)的資金。杜衛(wèi)紅為難了：如何解決薛慶豐面臨的問題？在努力做通薛慶豐思想工作，一起學(xué)習(xí)研究蛇的習(xí)性和養(yǎng)蛇知識(shí)的同時(shí)，杜衛(wèi)紅一方面想辦法請(qǐng)來專家教授養(yǎng)蛇技術(shù)，另一方面著手解決薛慶豐發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金問題。經(jīng)過多次在扶貧辦與銀行之間奔波，杜衛(wèi)紅終于為薛慶豐爭(zhēng)取到了3萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。蛇長(zhǎng)成之后，杜衛(wèi)紅又幫著薛慶豐找銷路，通過泡制藥酒等提高產(chǎn)業(yè)附加值。通過發(fā)展養(yǎng)蛇產(chǎn)業(yè)，薛慶豐逐漸走出上了脫貧致富之路，杜衛(wèi)紅成了他脫貧路上的知心人。在薛慶豐遭遇同樣因野生動(dòng)物保護(hù)等原因不允許養(yǎng)蛇的情況下，杜衛(wèi)紅同幫助薛慶儒一樣，讓薛慶豐成功轉(zhuǎn)型。

貧困戶李小蓮想要買一輛三輪車裝載水果到市場(chǎng)上賣，但缺乏資金。杜衛(wèi)紅了解后，主動(dòng)向所在單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，協(xié)調(diào)資金5000元購(gòu)買了一輛三輪車贈(zèng)予李小蓮，幫助她靠自己的雙手勞動(dòng)致富。

“扶貧成績(jī)的取得，離不開木棠鎮(zhèn)黨委和政府的高度重視，離不開每一個(gè)隊(duì)員的傾力幫扶。”杜衛(wèi)紅說，走村入戶了解民情，逐戶逐人開展摸底調(diào)查，傾聽農(nóng)戶訴求，切實(shí)解決脫貧攻堅(jiān)工作中戶籍信息遺漏、產(chǎn)業(yè)扶貧不夠精準(zhǔn)、“兩項(xiàng)制度”銜接不到位等問題，是我們扶貧干部的職責(zé);幫助更多的貧困群眾擺脫貧困，讓農(nóng)村富起來，讓農(nóng)民的腰包鼓起來，是我們共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)。

改善人居環(huán)境

薛宅村原先的水利、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，加上缺少耕地，土地貧瘠干旱，制約了全村的發(fā)展。貧困戶“晴天一身灰，雨天一身泥”“炒菜沒有鹽，喝水滿嘴咸”、蠅蚊遍地、污水橫流……村民房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象較為普遍。

為改善農(nóng)村的人居環(huán)境，杜衛(wèi)紅駐村后，制定了完善人居環(huán)境的衛(wèi)生整治方案，黨員干部帶頭率先垂范，對(duì)村里的衛(wèi)生死角、主干道等區(qū)域每周五組織群眾、村“兩委”干部、村保潔員等進(jìn)行大清掃。扎實(shí)開展“三清兩改一建”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)供水排污設(shè)施完善、生活垃圾分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)、田洋整治、改水改廁、農(nóng)村道路互通等項(xiàng)目。

為提高薛宅村委會(huì)整體美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)水平，杜衛(wèi)紅積極與省政法委、省水務(wù)廳、市扶貧辦、木棠鎮(zhèn)政府匯報(bào)薛宅村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)的情況。2017年，市扶貧辦投入660萬(wàn)元硬化8個(gè)自然村村巷道路，已實(shí)現(xiàn)9個(gè)自然村的村巷道路硬化。

2017年以來，鎮(zhèn)政府共投入650萬(wàn)元對(duì)龍頭村的村容村貌、村巷、美化綠化和污水管網(wǎng)體系建設(shè)進(jìn)行綜合整治。在抓好龍頭自然村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的同時(shí)，杜衛(wèi)紅積極帶領(lǐng)駐村扶貧工作隊(duì)員與村民就地取材，用火山巖鋪設(shè)了7條古巷，建設(shè)了5000平方米的薛宅村鄉(xiāng)村休閑公園，搭建花圃13個(gè)，對(duì)12間原有的建筑進(jìn)行保護(hù)性修復(fù)，村莊面貌得到了極大的改觀，火山巖建筑古樸風(fēng)格得到體現(xiàn)。發(fā)動(dòng)群眾參與修路，完成了村內(nèi)5公里的道路硬化，為村民的出行提供了極大的便利。

2016年至2020年，薛宅村共籌措資金2223萬(wàn)元用于全村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“生態(tài)清潔小流域治理”、產(chǎn)業(yè)扶持等項(xiàng)目開展，內(nèi)容包含綠化施工、園建小品、鄉(xiāng)村廁所、路燈村牌、污水排水溝及垃圾收集站等。全村620畝水旱田、坡地全部實(shí)現(xiàn)有效灌溉，9個(gè)自然村2588人全都喝上了干凈安全的自來水。貧困戶生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善，扶貧帶動(dòng)作用顯現(xiàn)。

2018年，省水務(wù)廳投資118萬(wàn)改善龍頭村人居環(huán)境和休閑場(chǎng)所。2019年5月，杜衛(wèi)紅分別從省政法委、省水務(wù)廳籌資280余萬(wàn)元改善全村的亮化工程和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展;并協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)好“三保障”政策。自2019年7月起，省水務(wù)廳便將薛宅村列入“生態(tài)清潔小流域治理”規(guī)劃，整個(gè)規(guī)劃惠及薛宅9個(gè)自然村，計(jì)劃投資800多萬(wàn)元。為做好前期工作，確保規(guī)劃范圍內(nèi)的土地及地上附屬物無(wú)爭(zhēng)議糾紛、可拆除改造，杜衛(wèi)紅先后召開4次村民代表大會(huì)，要求村委會(huì)和村民小組認(rèn)真做好協(xié)調(diào)和排查工作，確保項(xiàng)目得以順利實(shí)施。2020年，協(xié)調(diào)省水務(wù)廳定點(diǎn)幫扶單位共同制定2個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，計(jì)劃投入資金66.6萬(wàn)元，幫助定點(diǎn)村養(yǎng)殖“儋州雞”4000只，養(yǎng)殖“綠殼蛋雞”1000只，養(yǎng)殖“種鴿”1000對(duì)，年收入30萬(wàn)元。

駐村三年多，杜衛(wèi)紅累計(jì)為村民辦好事辦實(shí)事45項(xiàng)。醫(yī)療衛(wèi)生健康方面，全村貧困戶、低保戶、特困戶2017—2020年的新農(nóng)合費(fèi)用已全部落實(shí)，代繳金額71.605萬(wàn)元。教育保障方面，已落實(shí)貧困戶2017—2019年春秋兩季教育補(bǔ)助發(fā)放，發(fā)放金額總計(jì)166.311萬(wàn)元;2020年對(duì)在校生206人發(fā)放補(bǔ)助110余萬(wàn)元，針對(duì)中、高職和大專學(xué)生落實(shí)“雨露計(jì)劃”，為符合條件的15名學(xué)生發(fā)放春季補(bǔ)貼5.35萬(wàn)元。住房保障方面，2017—2019年脫貧攻堅(jiān)危房改造共116戶，入住率均達(dá)到100%;2020年對(duì)建檔立卡貧困戶等四類重點(diǎn)對(duì)象投入6萬(wàn)余元修繕房屋3戶，并全部入住。杜衛(wèi)紅還以木棠鎮(zhèn)組建返鄉(xiāng)大學(xué)生青年志愿者協(xié)會(huì)為契機(jī)，組建了薛宅村志愿者協(xié)會(huì)分隊(duì)，每年從村黨支部黨建經(jīng)費(fèi)中列支5千元支持志愿者協(xié)會(huì)分隊(duì)開展活動(dòng)。春節(jié)等節(jié)假日期間，組織返鄉(xiāng)大學(xué)生等青年走訪慰問貧困戶和困難老黨員、參與調(diào)聲維穩(wěn)、交通疏導(dǎo)、環(huán)境大掃除、弘揚(yáng)文明新風(fēng)宣講等系列志愿活動(dòng)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。成立了紅白理事會(huì)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)把治理大操大辦婚喪事宜擺上重要日程，作為長(zhǎng)期的工作任務(wù)來抓，破除婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的婚喪新風(fēng)。建立矛盾調(diào)解員隊(duì)伍，每個(gè)自然村配置1名矛盾調(diào)解員，注重從退休干部、黨員及有名望有影響力的鄉(xiāng)紳中挑選，主要負(fù)責(zé)化解村內(nèi)矛盾糾紛。通過扶持集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民合作發(fā)展可持續(xù)性產(chǎn)業(yè)等相應(yīng)的措施，杜衛(wèi)紅為鞏固薛宅村脫貧成果和防止返貧，提供了更加堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

戰(zhàn)“疫”扶貧兩手抓

2020年春節(jié)期間，突如其來的新冠肺炎疫情肆虐神州大地，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)部署下，全國(guó)各族人民上下同心、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)斗爭(zhēng)，迅速構(gòu)筑一道道抗擊疫情的鋼鐵長(zhǎng)城。在這場(chǎng)斗爭(zhēng)中，孕育并誕生了偉大的時(shí)代精神，為中華兒女眾志成城抗擊疫情贏得勝利注入了強(qiáng)大的動(dòng)力，以其深刻內(nèi)涵載入中華民族發(fā)展史冊(cè)。

“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之?！睆拇竽瓿跞_始，杜衛(wèi)紅就舍家離妻，堅(jiān)守在鄉(xiāng)村一線。作為曾經(jīng)的軍嫂而今的稅務(wù)干部家屬，妻子林道俊習(xí)以為常，默默奉獻(xiàn)，無(wú)怨無(wú)悔。

“您好，請(qǐng)配合測(cè)量體溫。”“您好，疫情期間盡量減少外出，如需外出，請(qǐng)戴上口罩?！鳖愃频脑捳Z(yǔ)，在每天的檢查中都要重復(fù)很多遍，杜衛(wèi)紅的聲音沙啞了，但仍然用溫和的態(tài)度和堅(jiān)定的語(yǔ)氣叮囑每一位過往群眾。在工作中，他堅(jiān)決做到“五個(gè)必須”：必須詢問最近的行程、必須檢測(cè)體溫、必須戴上口罩、必須消毒洗手、必須告知當(dāng)前疫情防護(hù)細(xì)則。他每天在微信工作群里滾動(dòng)發(fā)送相關(guān)提醒短信、宣傳視頻等，并將相關(guān)圖片打印張貼于宣傳欄中，幫助群眾正確認(rèn)識(shí)新型冠狀病毒引起的疫情，教育大家不造謠、不信謠、不傳謠。他堅(jiān)守崗位一個(gè)多月，嚴(yán)格執(zhí)行省市對(duì)疫情防控的部署，杜絕病毒入村。有些村民防范意識(shí)不強(qiáng)，他就整天在村口駐守，禁止人員流動(dòng)。在他和駐村工作隊(duì)員的共同努力下，全村實(shí)現(xiàn)零感染。

在抓好疫情防控工作的同時(shí)，杜衛(wèi)紅沒有放松鄉(xiāng)村的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。他與駐村工作隊(duì)一道，組織和引導(dǎo)村民就近務(wù)工，促進(jìn)農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、農(nóng)民增收。深入了解村民春耕備耕生產(chǎn)情況，組織農(nóng)戶建群交流，既有效避免了人員聚集，又互相學(xué)習(xí)科學(xué)的耕作方法，為村民恢復(fù)生產(chǎn)吃下“定心丸”。他們還充分發(fā)揮薛宅村毗鄰木棠工業(yè)園區(qū)和距洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)8公里的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住海南省自由貿(mào)易港建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，擬定中長(zhǎng)期致富計(jì)劃，發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)設(shè)施，增加集體收入。并在市扶貧辦、鎮(zhèn)政府的幫助下，入戶積極宣傳發(fā)動(dòng)，轉(zhuǎn)移薛宅村就業(yè)人數(shù)431人。因?yàn)橐咔?，薛宅村各類農(nóng)副產(chǎn)品受到不同程度的影響，杜衛(wèi)紅與村委會(huì)干部、新聞媒體等多方合力，打通銷路“絆腳石”，幫助貧困戶銷售黑皮冬瓜150萬(wàn)斤;組織16戶貧困戶到市、鎮(zhèn)舉辦的“扶貧消費(fèi)日”開展農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)活動(dòng)，銷售金額約40多萬(wàn)元，把貧困戶的損失降到了最低，解決了他們的后顧之憂。

目前，薛宅村建有4個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)殖綠殼蛋雞19000只，種植南藥285畝，種植三角梅20.6畝。行走在薛宅村，綠意盎然，處處洋溢著和諧、寧?kù)o和幸福。在藍(lán)天、白云的映襯下，寬廣平坦的水泥路延伸，一棟棟靚麗的新居點(diǎn)綴在村莊里，顯得越發(fā)迷人。過去留不住人的村莊，如今有大批年輕人陸續(xù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，村里逐漸熱鬧起來，逐步實(shí)現(xiàn)了從“空殼村”到“實(shí)體村”的轉(zhuǎn)變。桑園里，片片桑葉迎風(fēng)搖曳，蠶床上堆滿雪白的蠶繭，蠶農(nóng)們喜笑顏開;三角梅舒展枝丫，脫貧的夢(mèng)景悄然變成現(xiàn)實(shí);禽舍下，綠殼蛋雞下蛋了，牛、豬、羊等長(zhǎng)肥了……每家每戶的田間地頭，一派豐收喜人的景象。

作為搭檔，畢業(yè)于華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)植保專業(yè)的薛宅村黨支部書記、村委會(huì)主任薛鳳駒，經(jīng)常就如何帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富，如何制定薛宅村發(fā)展計(jì)劃，如何因人因戶施策，讓貧困戶脫貧不返貧等問題，與杜衛(wèi)紅一起磋商，及時(shí)解決群眾反映的困難和問題，也因此對(duì)杜衛(wèi)紅有了較深的了解。他告訴我，杜衛(wèi)紅2016年轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)，為照顧懷孕的妻子和上小學(xué)的兒子，主動(dòng)放棄到省城工作的機(jī)會(huì)，回到部隊(duì)駐地儋州，脫下戎裝穿上稅服。駐村后，他搬出政府統(tǒng)一安排在開發(fā)區(qū)的宿舍，住進(jìn)薛宅村，同村民們吃住在一起。在恢復(fù)薛宅古村落風(fēng)貌的同時(shí)，他充分挖掘傳統(tǒng)制糖、磨粉等工藝和民俗文化，引導(dǎo)村民發(fā)展民宿、餐飲等項(xiàng)目，打造集火山巖地貌、傳統(tǒng)工藝展示、民俗文化、生態(tài)旅游為一體的美麗鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要‘領(lǐng)頭雁沖鋒在前。薛宅村由貧困率10.92%的‘后進(jìn)村轉(zhuǎn)變成貧困率為零的‘先進(jìn)村，村民的生活環(huán)境、精神面貌發(fā)生極大的改變，與杜書記和扶貧工作隊(duì)員的辛勤努力是密不可分的。杜衛(wèi)紅真情扶貧，是貧困群眾脫貧致富的主心骨和‘引路人，真抓實(shí)干的好書記，踐行了他作為共產(chǎn)黨員的初心和使命?！毖P駒如是說。