楊 輝 程紫軒
1.洪江市建設(shè)項目審計中心 湖南 洪江 418100 2.洪江市財政投資評審中心 湖南 洪江 418100
工程造價是指對工程設(shè)計、投資、施工等方面的費用進行管理,通過進行造價管理能夠提高資金的利用水平,避免成本的浪費,但是當前工程造價管理中還存在一些問題,只有提高工程造價的動態(tài)管理水平,才能提高企業(yè)的經(jīng)濟收益,確保建筑行業(yè)的整體穩(wěn)定發(fā)展。
(1)造價管理人員能力不足。當前我國建筑工程行業(yè)逐漸重視起造價管理,造價管理人員的數(shù)量不斷增加,但是當前從事工程造價管理的通常不具備較強的專業(yè)能力,并不是所有的造價管理人員都能做到持證上崗,雖然從事造價管理的人越來越多,但是高素質(zhì)人才的占比并不高,導(dǎo)致造價管理人員的整體素質(zhì)偏低。隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,出現(xiàn)了很多針對造價管理的培訓(xùn)機構(gòu),但是培訓(xùn)機構(gòu)傳授的專業(yè)知識通常不能滿足實際工程造價的管理需求,對提高造價管理水平的幫助并不大,無法有效提高造價管理水平。
(2)缺乏完善的工程造價管理體系。近年來建筑工程領(lǐng)域不斷發(fā)展,在相應(yīng)的管理政策上缺乏完善的管理規(guī)范,需要相關(guān)部門對管理規(guī)范進行創(chuàng)新,才能滿足工程造價管理不斷多樣化的需求,當前在工程造價管理上的市場化還缺乏平衡性,市場價格變動需要政府進行宏觀調(diào)控,導(dǎo)致市場價格波動過大,對整體造價管理造成了阻礙。一部分相關(guān)部門在工作中沒有意識到造價管理的重要性,缺乏創(chuàng)新的管理手段,加上當前關(guān)于工程造價管理的法律法規(guī)不夠完善,在市場的宏觀調(diào)控上存在一些困難。
(3)市場價格變動較大。在進行工程造價管理的過程中,對材料和勞動力的價格管控是一項最基本的工作,對造價管理的結(jié)果起到直接的影響。在材料成本的管理上,由于市場價格變動較大,為整體的造價管理帶來了難題。并且近年來參與到建筑工程中的勞動力也在逐漸增加,由于建筑工程的數(shù)量正在逐漸減少,導(dǎo)致了工程數(shù)量與勞動力數(shù)量不匹配的情況,然而在這樣的背景下,勞動力市場的價格仍然在逐漸上漲,有關(guān)部門對勞動力價格的調(diào)配并沒有取得明顯成效,影響到了建筑工程的成本控制[1]。
(4)缺乏工程造價的動態(tài)管理。工程造價的管理應(yīng)該參與到建筑工程的各個環(huán)節(jié),才能保證結(jié)果的準確性,降低出現(xiàn)超預(yù)算損害建筑企業(yè)利益的情況。當前對建筑工程的造價管理缺乏對工程的動態(tài)監(jiān)控,并且造價管理人員與其他部門之間缺乏溝通,缺少對施工情況的實時了解,使造價管理在數(shù)據(jù)收集上與實際有些誤差,影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益。
(1)提高造價管理人員的能力。造價管理工作的質(zhì)量通常受到管理人員水平的直接影響,因此為了提高造價管理的水平,首要的就是提高造價人員的綜合能力。建筑企業(yè)應(yīng)該重視起對造價人員的培養(yǎng),通過定期培訓(xùn)的方式提升造價管理人員的專業(yè)能力。建筑企業(yè)可以加強對從業(yè)人員的審核,通過對上崗人員的能力進行考核,提高從業(yè)人員的整體水平。建筑企業(yè)應(yīng)該加強對從業(yè)人員責任意識的培養(yǎng),提高從業(yè)人員學(xué)習(xí)專業(yè)技能的主動性,通過合理的獎懲機制,激勵造價管理人員不斷提升自身水平。相關(guān)培訓(xùn)架構(gòu)也應(yīng)該適當提高培訓(xùn)人員的水平,針對建筑工程的實際發(fā)展情況及時對授課內(nèi)容進行創(chuàng)新。造價管理人員應(yīng)該提高工作責任意識,積極參與到造價管理的各個環(huán)節(jié)中,才能保證造價管理與實際施工情況相符[2]。
(2)制定完善的造價管理體系。針對建筑行業(yè)不斷發(fā)展的現(xiàn)狀,管理人員應(yīng)當提高意識,對造價管理的現(xiàn)狀進行實時的了解,根據(jù)實際情況對管理制度進行創(chuàng)新。政府應(yīng)該提高對工程造價管理的重視,完善相關(guān)法律法規(guī),提高造價管理的規(guī)范性。監(jiān)管部門應(yīng)該充分發(fā)揮自身作用,參與到對造價管理的監(jiān)管中,確保造價管理符合流程規(guī)范。相關(guān)部門應(yīng)該加強對市場的約束,將管理規(guī)范落實到位,減少違法違規(guī)行為的出現(xiàn),保障建筑企業(yè)的合法權(quán)益。
(3)加強材料的成本管理。在建筑工程中對材料的管理影響著整個建筑工程的進行。首先造價人員應(yīng)該加強對工程設(shè)計環(huán)節(jié)的管理,在工程設(shè)計環(huán)節(jié)及時與設(shè)計人員進行溝通,能夠提高材料的利用率。造價人員應(yīng)該加強材料選購環(huán)節(jié)的控制,在保證質(zhì)量的前提下,選擇價格最合理的材料。對此,造價管理人員應(yīng)該充分掌握市場情況,避免因價格變動對造價管理的最終效率產(chǎn)生影響。造價人員應(yīng)該加強對材料使用過程中的管理,才能及時對造價管理方案進行變更,使造價管理始終處于可以掌控的范圍內(nèi)。
(4)對施工過程進行動態(tài)管理。為了確保工程造價管理的準確性,需要造價管理人員對施工的整體流程進行管理,首先在工程的決策階段,造價管理人員應(yīng)該對工程的相關(guān)資料進行充分的了解,降低出現(xiàn)工程變動的風(fēng)險。在工程的設(shè)計環(huán)節(jié),造價管理人員應(yīng)該加強與設(shè)計人員之間的交流,對施工圖紙進行管理,完善施工方案,降低預(yù)計成本的投入。在施工階段,造價人員應(yīng)該對施工現(xiàn)場的實際情況進行考察,避免造價管理脫離實際施工情況,并且能夠防止施工過程中出現(xiàn)的資源浪費,減少不必要的成本浪費。在工程的竣工階段,需要造價人員對工程的整體情況進行核實,做好各項目之間的銜接工作[3]。
綜上所述,當前建筑工程行業(yè)發(fā)展迅速,為了提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益,需要加強工程造價管理的能力。建筑企業(yè)應(yīng)該加強對造價人員的能力培訓(xùn),并完善相應(yīng)的管理制度,確保造價管理流程的規(guī)范性。在施工過程中,造價人員應(yīng)該做好材料的管理工作和對施工整體流程的動態(tài)管理,提高造價管理的整體水平,推動建筑行業(yè)的整體發(fā)展。