黃玉波

黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué) 黑龍江 大慶 163319

引言

在新時(shí)期事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)基金管理工作的落實(shí)和完善，需要結(jié)合事業(yè)單位以及社?；鸸芾韱挝坏娜瞬沤ㄔO(shè)工作的有效開(kāi)展。同時(shí)引入信息化的管理方式，提高對(duì)應(yīng)的管理效率，盡可能的提高用戶對(duì)于社?；鸬墓芾頋M意度。在當(dāng)前社?；鸬氖褂梅矫妫€存在效率偏低、專(zhuān)業(yè)人才欠缺監(jiān)管不得力的狀況，應(yīng)當(dāng)盡快落實(shí)相映的人才建設(shè)工作、監(jiān)管工作以及社?；鸬母咝褂霉ぷ?，從而進(jìn)一步提高社保基金的管理效率。

一、社?；鸸芾砉ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題

(一)相關(guān)配套政策不健全。當(dāng)下，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的不斷推進(jìn)，當(dāng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了新的高度以后，國(guó)家政府開(kāi)始重視對(duì)于社會(huì)保障基金的監(jiān)督以及相關(guān)管控工作的落實(shí)，并且制定了相應(yīng)的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行細(xì)致化的管理和標(biāo)準(zhǔn)化的制定。然而出現(xiàn)的問(wèn)題是，大多數(shù)法律法規(guī)的制定都是針對(duì)我國(guó)企業(yè)單位來(lái)進(jìn)行制定的，而對(duì)于事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)基金管理工作，相關(guān)法律條款的規(guī)定還不夠清晰明確。此外，對(duì)應(yīng)的事業(yè)單位還具備相應(yīng)的特殊性質(zhì)，在現(xiàn)目前社?；鸸芾砉ぷ髦腥匀淮嬖谠S多缺陷，從而導(dǎo)致對(duì)應(yīng)的社?；鸸芾韱挝辉诼鋵?shí)相關(guān)工作的時(shí)候，沒(méi)有對(duì)應(yīng)的參考依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

(二)社?；鹗褂眯实汀，F(xiàn)目前，針對(duì)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)金做出了不斷的調(diào)整和模式的改革，總體來(lái)說(shuō)對(duì)應(yīng)的金額一年一次的漲幅也更加符合時(shí)代發(fā)展的特征。此外，對(duì)應(yīng)不同省份在社?；鸸芾磉^(guò)程中需要結(jié)合不一樣的管理方式，但是其主要還是以存款以及國(guó)債作為資金管理的主體部分。但是此類(lèi)管理模式過(guò)于死板、僵化，雖然可以確保社?；鹉軌蚍€(wěn)定的存在，但是也帶來(lái)了相應(yīng)資金貶值的風(fēng)險(xiǎn)。此外，還有部分試點(diǎn)地區(qū)將對(duì)應(yīng)的基金投入到其他領(lǐng)域，但是由于投資人經(jīng)濟(jì)能力以及認(rèn)知能力的限制，使得對(duì)應(yīng)的保險(xiǎn)基金受到不同程度的風(fēng)險(xiǎn)影響。

(三)人才缺失。目前許多事業(yè)單位在養(yǎng)老、醫(yī)療、社保進(jìn)行金額的繳納以后，由對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)服務(wù)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的統(tǒng)一整理。但是部分管理人員由于自身素養(yǎng)較低，以及對(duì)于政策理解不透，同時(shí)部門(mén)內(nèi)部管理溝通存在相應(yīng)的阻礙，導(dǎo)致資金管理存在相應(yīng)的問(wèn)題。針對(duì)人才隊(duì)伍的建設(shè)工作，在某些社?；鸸芾韱挝贿€存在相映的欠缺，從而造成管理混亂，資金非法占用的問(wèn)題出現(xiàn)。

(四)監(jiān)管不得力。針對(duì)社?；鸸芾聿块T(mén)，由于在內(nèi)部工作開(kāi)展過(guò)程中沒(méi)有得到有效的監(jiān)督，同時(shí)各地區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)督的審計(jì)部門(mén)在執(zhí)行工作的時(shí)候不能落實(shí)相關(guān)工作，導(dǎo)致社保資金在收取以及在后續(xù)的上繳過(guò)程中，在某些區(qū)域存在混亂的現(xiàn)象。此外，由于事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)部門(mén)沒(méi)有得到相應(yīng)的發(fā)展和重視，對(duì)于社保基金的認(rèn)知不明確，導(dǎo)致對(duì)應(yīng)社保單位無(wú)論是對(duì)金額的繳納額度、數(shù)量以及標(biāo)準(zhǔn)方面都還存在相應(yīng)的不明確。

二、事業(yè)單位社保基金管理問(wèn)題的對(duì)策

(一)完善社?；鹫摺Ｔ趯?duì)社?；鹫哌M(jìn)行完善過(guò)程中，必須要確保相應(yīng)的管理工作得到有效的落實(shí)和完善，確保事業(yè)單位社保基金管理工作不受到外界因素的干擾從而提高相應(yīng)的政策實(shí)現(xiàn)價(jià)值。第一，政府和國(guó)家需要對(duì)事業(yè)單位現(xiàn)目前所處的位置進(jìn)行詳細(xì)的分析，根據(jù)單位的實(shí)際狀況來(lái)制定管理政策，同時(shí)對(duì)社保基金管理方式進(jìn)行確認(rèn)并且實(shí)現(xiàn)全國(guó)廣大范圍內(nèi)的推廣。第二，地方政府要根據(jù)國(guó)家下發(fā)的相應(yīng)指標(biāo)，要求對(duì)應(yīng)的稅務(wù)處對(duì)社保資金進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，使得對(duì)應(yīng)的工作邁向標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，將對(duì)應(yīng)的責(zé)任進(jìn)行落實(shí)。

(二)規(guī)范社?；鹭?cái)務(wù)管理。在我國(guó)事業(yè)單位發(fā)展的過(guò)程中，首先是要確保對(duì)應(yīng)的基金財(cái)務(wù)管理工作的有效性，需要全面按照當(dāng)下事業(yè)單位發(fā)展需求來(lái)落實(shí)對(duì)應(yīng)的社?；鹭?cái)務(wù)管理方式，使其具備高效性、規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性。首先，針對(duì)社?；鸸芾聿块T(mén)，需要結(jié)合事業(yè)單位針對(duì)社保基金的管理制度的要求以及相關(guān)管理規(guī)范，建立完善的管控機(jī)制，從而全方位提高社?；鸸芾韱挝坏木C合工作能力，對(duì)于工作中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的把控。其次，對(duì)應(yīng)的社保基金管理部門(mén)需要全方位落實(shí)資金收支并行的工作策略，執(zhí)行專(zhuān)款專(zhuān)戶的保存和管理，盡可能的避免資金被挪作他用的現(xiàn)象出現(xiàn)。

(三)壯大管理人才隊(duì)伍。事業(yè)單位在人才建設(shè)方面需要構(gòu)建相應(yīng)的社?；鸸芾韴F(tuán)隊(duì)，全方位以事業(yè)單位的發(fā)展需求來(lái)制定相關(guān)工作制度，從最大限度的避免對(duì)社?；鸸芾砉ぷ髦懈黜?xiàng)問(wèn)題的出現(xiàn)，在具體的人才建設(shè)過(guò)程中，要積極引入專(zhuān)業(yè)化的管理人才開(kāi)展崗前培訓(xùn)，對(duì)各項(xiàng)社保知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)。其次，對(duì)應(yīng)社?；鸸芾韱挝贿€需要加快信息化建設(shè)工作，使得對(duì)應(yīng)的管理人員融合新技術(shù)，新方法來(lái)提高對(duì)應(yīng)的社?；鸸芾硇省?/p>

(四)強(qiáng)化事業(yè)單位社?；鸹A(chǔ)工作。最主要的是要落實(shí)基本的稽查工作制度，來(lái)確認(rèn)基金是否能夠?qū)崿F(xiàn)正常的使用。相關(guān)工作的落實(shí)和完善，需要強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部的審計(jì)工作的開(kāi)展，需要對(duì)社保資金的使用狀況進(jìn)行審計(jì)審查。同時(shí)對(duì)相關(guān)資金繳納流程進(jìn)行有效的規(guī)范和把控。其次，社?；鸸芾聿块T(mén)也需要加大審計(jì)力度，審查社保基金收支狀況，同時(shí)嚴(yán)查資金的使用去向，盡可能的降低資金管理中的風(fēng)險(xiǎn)，提高資金的收益率。

三、結(jié)束語(yǔ)

總體來(lái)說(shuō)，隨著當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)在進(jìn)行社會(huì)保障工作的開(kāi)展過(guò)程中，將取得越來(lái)越高的建設(shè)性成就，然而其中依然存在相應(yīng)的問(wèn)題。在當(dāng)前事業(yè)單位社保基金管理工作中，還需要對(duì)其中的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致的分析和完善，有效的結(jié)合監(jiān)管工作保障企業(yè)員工的合法利益。同時(shí)開(kāi)展必要的人才建設(shè)工作，在進(jìn)行社?；鸸芾砉ぷ髦邢嚓P(guān)單位需要秉承公正、公開(kāi)、透明化的資金管理模式，及時(shí)接受社會(huì)、群眾、國(guó)家、政府的廣泛監(jiān)督，使得相關(guān)工作能夠得到有效的開(kāi)展。