郭永莉

（內(nèi)蒙古包頭市林業(yè)草原局森林資源管理站，內(nèi)蒙古 包頭 014010）

濕地作為人們生存環(huán)境中的關(guān)鍵資源，以沼澤、泥炭為主要表現(xiàn)形式，水域深度在6米以內(nèi)。濕地資源作為國際三大生態(tài)體系的成員，與地球水陸接壤，逐步演化成全新的生態(tài)體系，內(nèi)含眾多生態(tài)種群，對生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有多重積極作用。濕地資源能夠有效抵御洪水災(zāi)害，提升徑流優(yōu)化能力，加強(qiáng)污染內(nèi)循環(huán)，維護(hù)生物類型多樣性、改善生態(tài)美化效果。

1.內(nèi)蒙古濕地生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀

1.1 內(nèi)蒙古濕地資源分布現(xiàn)狀

內(nèi)蒙古地區(qū)內(nèi)的濕地類型，共有四種類型，分別為河流類、湖泊類、沼澤類、人工類。內(nèi)蒙古濕地資源，大部分以大河為沿線，以河谷、山地等區(qū)域?yàn)橹饕植紖^(qū)域，同時(shí)資源集中、占地面積較大，極具生態(tài)原生性優(yōu)勢。濕地面積總數(shù)超過了120萬hm2，四類濕地分布與占比情況如表1所示。

表1 四類濕地分布與占比情況

1.2 內(nèi)蒙古濕地資源保護(hù)的積極意義

1.2.1 濕地具有較強(qiáng)的生態(tài)系統(tǒng)。濕地資源在生態(tài)功能方面表現(xiàn)優(yōu)異，作為人類生存、自然生態(tài)的基礎(chǔ)條件，能夠有效提升人類文明發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)。

1.2.2 污染凈化能力。濕地資源對生態(tài)體系具有一定保護(hù)作用，以其較強(qiáng)的降解能力，對有毒害的物質(zhì)進(jìn)行微生物過濾、植物吸收、生物凈化、化學(xué)處理，成功降低物質(zhì)的毒害性，維護(hù)生態(tài)體系平衡性。

1.2.3 氣候調(diào)節(jié)功能。濕地資源對于所在區(qū)域的氣候，具有一定調(diào)節(jié)能力，使區(qū)域內(nèi)空氣濕度顯著增加，合理控制風(fēng)速，有效減小氣候溫差，凈化粉塵。

2.濕地生態(tài)保護(hù)工作的現(xiàn)存問題

2.1 缺乏行政支持

濕地資源保護(hù)修復(fù)工作，缺乏行政有效支持，表現(xiàn)出管理體系不完善問題，成為濕地生態(tài)資源逐年退化的主要原因。資源管理不完整，引起濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)各項(xiàng)工作執(zhí)行困難的現(xiàn)象，難以對濕地生態(tài)資源給予有效保護(hù)，削弱了生態(tài)資源修復(fù)效果?，F(xiàn)階段行政支持不足的具體表現(xiàn)為：管理主體不明確，無法有效落實(shí)濕地保護(hù)與修復(fù)各項(xiàng)工作；管理人員專業(yè)性不強(qiáng)，難以對濕地資源進(jìn)行全面保護(hù)，生態(tài)修復(fù)效果不理想；管理機(jī)制不完善，降低了保護(hù)修復(fù)工作的執(zhí)行能力，引起人才流失問題。

2.2 污染問題嚴(yán)重

濕地資源承受的污染問題較多，比如大氣粉塵、水污染、固廢污染等，眾多類型的污染物，引起濕地資源、生態(tài)體系發(fā)生變化，甚至退化了濕地生態(tài)功能，造成部分生物物種消失問題。

在此期間，以水污染為典型，對濕地生態(tài)體系形成了較大威脅。

大氣環(huán)境中的污染物，比如二氧化硫、氮氧化物等，對濕地環(huán)境生長體系構(gòu)成了威脅，使?jié)竦厣餆o法正常生長，嚴(yán)重?cái)_亂了濕地生態(tài)結(jié)構(gòu)。

以農(nóng)藥化肥為誘因形成的土壤污染，加重了濕地生態(tài)凈化廢物壓力，使?jié)竦赝寥佬再|(zhì)發(fā)生改變，降低了土質(zhì)酸堿度的平衡性，嚴(yán)重改變了生態(tài)體系的完整性，有礙于生物資源有序成長。

2.3 宣教工作未全面落實(shí)

濕地資源，在地球生態(tài)體系中，扮演著污染凈化的角色，用于維護(hù)生態(tài)體系平衡性，保持物種多樣性。因此，加強(qiáng)濕地資源保護(hù)，具有重要宣教價(jià)值，以期提升人們對濕地資源的關(guān)注，切實(shí)推進(jìn)濕地資源保護(hù)修復(fù)各項(xiàng)工作。然而，現(xiàn)階段，濕地資源宣教工作較少，尚未發(fā)揮環(huán)保宣教工作作用。

3.濕地生態(tài)修復(fù)對策

3.1 加強(qiáng)法律行政修復(fù)支持

對于濕地生態(tài)體系開展的修復(fù)保護(hù)工作，應(yīng)加強(qiáng)法律行政建設(shè)，提升行政支持力度，以較高條理性的生態(tài)手段，全面落實(shí)濕地資源保護(hù)工作。

法律規(guī)定內(nèi)容具有一定強(qiáng)制性，能夠確保生態(tài)修復(fù)保護(hù)工作有法可依，防控濕地環(huán)境持續(xù)惡化發(fā)展。

建設(shè)行政濕地保護(hù)細(xì)則，提升濕地資源保護(hù)的法制效果，以區(qū)域?yàn)橐暯?，加?qiáng)濕地資源保護(hù)，有序進(jìn)行濕地資源保護(hù)與修復(fù)，以提升濕地生態(tài)型保護(hù)效果，順應(yīng)濕地修復(fù)工程需求。

3.2 重點(diǎn)防控濕地污染問題

對濕地開展的修復(fù)保護(hù)工作中，以污染問題為切入點(diǎn)，加強(qiáng)污染預(yù)防力度，以防治結(jié)合形式，提升濕地污染治理效果，維護(hù)濕地生態(tài)。一般情況下，濕地污染物質(zhì)以固廢為主，可采取垃圾場集中管理、凈化等方法，減少固廢對濕地生態(tài)帶來的負(fù)面作用。在濕地資源周邊，不允許進(jìn)行工業(yè)園生產(chǎn)與建設(shè)，原有的工業(yè)園應(yīng)采取搬遷形式，減少對濕地資源產(chǎn)生的污染。針對受污染較為嚴(yán)重的濕地資源，可采取有效措施進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，以逐步恢復(fù)濕地生態(tài)。

在修復(fù)期間，應(yīng)以區(qū)域?yàn)橐暯?，對農(nóng)田化肥使用進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，合理防控土壤污染問題，為濕地修復(fù)營造優(yōu)質(zhì)條件。

階段性檢測、凈化濕地區(qū)域的水資源，及時(shí)確定水污染問題，防止水環(huán)境惡化發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)濕地水質(zhì)凈化，為濕地生物種群生長創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)水資源環(huán)境，達(dá)成水源涵養(yǎng)林的修復(fù)目標(biāo)，提升濕地生態(tài)修復(fù)效果。

以濕地生態(tài)區(qū)域?yàn)楹诵模A段性開展大氣監(jiān)測工作，對大氣環(huán)境進(jìn)行有效監(jiān)管，確保修復(fù)工程穩(wěn)步落實(shí)。

3.3 側(cè)重保護(hù)濕地資源

在濕地資源修復(fù)實(shí)踐工作中，設(shè)定濕地資源保護(hù)區(qū)，作為濕地資源保護(hù)的關(guān)鍵方式，能夠顯著減少濕地資源受到污染的可能性。然而，國內(nèi)對于濕地保護(hù)設(shè)定的數(shù)量不多，保護(hù)規(guī)模存在不規(guī)范問題，由此削弱了濕地資源保護(hù)效果。因此，相關(guān)濕地資源保護(hù)單位，應(yīng)在資源保護(hù)的同時(shí)，有效劃定濕地資源保護(hù)區(qū)，提升濕地資源保護(hù)效果。必要時(shí)，增加一定保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入，全面監(jiān)測濕地資源生態(tài)發(fā)展情況，為后續(xù)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作奠定基礎(chǔ)條件。在進(jìn)行濕地資源修復(fù)工程時(shí)，可采取多種修復(fù)方式，比如生態(tài)工程、牧漁等。

3.4 開發(fā)濕地生態(tài)旅游產(chǎn)品

區(qū)域行政單位，應(yīng)全面落實(shí)濕地生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)工作，將其作為濕地發(fā)展的側(cè)重項(xiàng)目，以提升濕地資源經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造能力，增強(qiáng)人們對濕地資源的認(rèn)知。在進(jìn)行旅游產(chǎn)品開發(fā)時(shí)，以綜合視角為出發(fā)點(diǎn)，重組劃分現(xiàn)有的濕地資源，以區(qū)域分工協(xié)作為思想，協(xié)同開發(fā)生態(tài)資源，以創(chuàng)建較強(qiáng)協(xié)調(diào)能力的濕地旅游景區(qū)。

3.5 創(chuàng)建生態(tài)發(fā)展評價(jià)體系，提升宣教工作執(zhí)行力度

3.5.1 生態(tài)評價(jià)體系的建設(shè)?，F(xiàn)階段，國內(nèi)完成了生態(tài)評價(jià)體系的建設(shè)，對于生態(tài)評價(jià)的管理工作，尚未給予高度重視。部分地區(qū)確定了濕地修復(fù)的具體工作，在法律行政支持不充足的情況下，降低了修復(fù)工程的執(zhí)行效率。國內(nèi)相關(guān)單位，應(yīng)確定濕地保護(hù)工作的重要性，完成生態(tài)評價(jià)體系構(gòu)建，以期提升原有修復(fù)工作的完善性。

3.5.2 加強(qiáng)宣教工作力度。

3.5.2.1 宣教工作重要性。在修復(fù)濕地資源時(shí)，有賴于社會組織的支持、修復(fù)人員的責(zé)任意識。因此，在修復(fù)工程運(yùn)作期間，應(yīng)加強(qiáng)濕地資源保護(hù)宣教工作，樹立修復(fù)人員對濕地資源的正確認(rèn)識，使其以較高社會責(zé)任感，全面提升濕地資源修復(fù)有效性，最大程度地挖掘濕地資源的生態(tài)功能。

3.5.2.2 宣教內(nèi)容。在宣教期間，側(cè)重于濕地系統(tǒng)的生態(tài)保護(hù)作用，比如氣候調(diào)節(jié)、污染物凈化、生物群多樣化、控制風(fēng)速、防洪等。借助宣教工作，增強(qiáng)人們修復(fù)濕地資源的決心，使社會組織對于濕地保護(hù)修復(fù)工作達(dá)成共識。

3.5.2.3 宣教方式。在濕地保護(hù)修復(fù)宣教時(shí)，可采取多樣化宣教形式，比如網(wǎng)絡(luò)媒體、公益宣傳等，以靈活性、豐富性的宣教視角，便于人們認(rèn)知濕地資源保護(hù)的重要性，以期擺正社會組織對濕地生態(tài)發(fā)展的責(zé)任形態(tài)，全面開展有效的濕地修復(fù)工程。

3.6 提升濕地資源利用效率

在濕地保護(hù)區(qū)劃分設(shè)定的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)濕地保護(hù)區(qū)土地資源利用的合理性，減少土地資源受到污染的可能性。為此，濕地修復(fù)人員應(yīng)加強(qiáng)濕地資源利用，分別從土地類型、劃分規(guī)模等視角，全面開展土地資源規(guī)劃工作，順應(yīng)生態(tài)保護(hù)需求，達(dá)成濕地修復(fù)目標(biāo)。

4.結(jié)論

綜上所述，濕地生態(tài)資源，極具生態(tài)體系的基礎(chǔ)性，對其開展有效保護(hù)與積極修復(fù)，以維護(hù)濕地資源的生態(tài)性，發(fā)揮其生態(tài)體系優(yōu)勢?，F(xiàn)階段，在對于濕地資源進(jìn)行保護(hù)修復(fù)工作時(shí)，應(yīng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)濕地資源的實(shí)際情況，提升保護(hù)修復(fù)工作的完善性，改善原有保護(hù)修復(fù)工作存在的不足。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)濕地修復(fù)人才建設(shè)，為濕地資源保護(hù)工作注入新動力，全面提升濕地生態(tài)修復(fù)效果。