熊怡 賀煜

瀾湄合作啟動(dòng)5年來(lái)，成效顯著，從培育期快速拓展到全面發(fā)展的新階段。瀾湄六國(guó)政治互信不斷增強(qiáng)，務(wù)實(shí)合作不斷深化，人文交流日益密切，執(zhí)法合作成效顯著。為促進(jìn)流域內(nèi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改善人民生活，促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

5年來(lái)，重慶與湄公河五國(guó)為實(shí)現(xiàn)共同繁榮攜手前行，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，拓展合作領(lǐng)域，優(yōu)化合作模式?！鞍l(fā)展為先、平等協(xié)商、務(wù)實(shí)高效”的瀾湄精神持續(xù)深入人心，“平等相待、真誠(chéng)互助、親如一家”的瀾湄文化不斷豐富發(fā)展。

長(zhǎng)江之濱重慶&湄公河畔老撾 跨境公路班車(chē)一站直達(dá)，地方友好交流精彩紛呈

4月28日，值此重慶跨境公路班車(chē)開(kāi)行5周年之際，重慶—老撾萬(wàn)象跨境公路班車(chē)直通車(chē)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：直通車(chē)）正式開(kāi)通。滿(mǎn)載包裝材料的重慶跨境公路班車(chē)從重慶南彭公路保稅物流中心（B型）出發(fā)，途經(jīng)云南磨憨口岸出境，最終抵達(dá)老撾萬(wàn)象，全長(zhǎng)約1900公里，用時(shí)約4天，實(shí)現(xiàn)重慶至老撾一站直達(dá)。

此前3月29日，重慶與老撾占巴塞省舉行了友好交流合作視頻會(huì)議，雙方就開(kāi)展文旅、教育、交通、經(jīng)貿(mào)等全方位務(wù)實(shí)合作深入交流，共商地方合作發(fā)展大計(jì)。

近年來(lái)，隨著瀾湄合作機(jī)制的不斷發(fā)展，長(zhǎng)江之濱重慶與湄公河畔老撾的地方經(jīng)貿(mào)往來(lái)愈加密切，交流合作不斷深入。

開(kāi)行直通車(chē) 重慶加速融入瀾湄經(jīng)濟(jì)圈

重慶公路物流基地建設(shè)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次開(kāi)通的重慶—老撾萬(wàn)象跨境公路班車(chē)直通車(chē)借助谷歌移動(dòng)服務(wù)行車(chē)許可證，可一站到底直達(dá)目的地，無(wú)需在邊境口岸換裝換車(chē)，有效降低貨損風(fēng)險(xiǎn)，提高了運(yùn)輸時(shí)效。開(kāi)行直通車(chē)可為客戶(hù)提供更多定制化專(zhuān)屬物流服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)重慶與東盟國(guó)家的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直達(dá)運(yùn)輸。

此次班車(chē)對(duì)谷歌移動(dòng)服務(wù)行車(chē)許可證的使用，在中國(guó)西部地區(qū)尚屬首次。直通車(chē)的開(kāi)行，加快了重慶跨境公路通道與東盟地區(qū)陸運(yùn)通道的互聯(lián)互通，促進(jìn)重慶進(jìn)一步融入瀾湄經(jīng)濟(jì)圈。

據(jù)了解，自首趟班車(chē)2016年4月28日開(kāi)行以來(lái)，重慶公路物流基地相繼開(kāi)通了東盟班車(chē)（東線、東復(fù)線、中線、西線、亞歐線以及新加坡線）、中亞班車(chē)（烏茲別克斯坦線、哈薩克斯坦線）8條線路，實(shí)現(xiàn)了中南半島全覆蓋，打通了重慶與中亞地區(qū)陸運(yùn)通道的互聯(lián)互通，形成了重慶跨境公路班車(chē)陸路港，成為國(guó)際陸海貿(mào)易新通道的重要載體。截至2021年4月28日，共計(jì)發(fā)車(chē)6052車(chē)次，發(fā)運(yùn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)箱13617TEU，總重約9.34萬(wàn)噸，總貨值約35.06億元。

“云”端對(duì)話(huà) 重慶—占巴塞共謀地方合作發(fā)展

今年3月底舉行的中國(guó)重慶市—老撾占巴塞省友好交流合作視頻會(huì)上，重慶與占巴塞省就開(kāi)展多領(lǐng)域的地方合作進(jìn)行商討。

老撾駐華大使館商務(wù)參贊寬贊·燕素提表示，自2018年12月，重慶市與老撾占巴塞省簽署建立友好合作關(guān)系諒解備忘錄以來(lái)，兩地在經(jīng)貿(mào)、文化、教育、物流等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了卓有成效的探索。此次視頻會(huì)議，雙方就上述領(lǐng)域商討具體交流合作項(xiàng)目，共謀地方合作大計(jì)，對(duì)兩地交流合作意義重大。老撾駐華大使館將積極地發(fā)揮好橋梁紐帶作用，促進(jìn)兩地合作不斷深入。

重慶市政府外辦主任章勇武介紹，重慶是中國(guó)西部地區(qū)唯一的直轄市，在國(guó)家區(qū)域發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放格局中具有獨(dú)特而重要的作用。近年來(lái)，重慶著力打造對(duì)外開(kāi)放大通道，充分發(fā)揮國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，在重慶高質(zhì)量開(kāi)放發(fā)展中，與老撾的合作日益密切，交流領(lǐng)域不斷拓寬。章勇武表示，今年是中老建交60周年暨中老友好年，對(duì)兩國(guó)來(lái)說(shuō)意義非凡，中老地方友好交流合作迎來(lái)千載難逢的歷史機(jī)遇。希望以此為契機(jī)，積極推進(jìn)重慶與占巴塞友城結(jié)好程序，全面推動(dòng)雙方在各領(lǐng)域的交流與合作。

占巴塞省外事廳廳長(zhǎng)瓦納薩·薩達(dá)昆表示，非常期待與重慶建立友好城市關(guān)系，更好地促進(jìn)雙方的交流往來(lái)。希望疫情過(guò)后，兩地政府部門(mén)和企業(yè)加強(qiáng)互訪，商洽拓展更多務(wù)實(shí)合作。

視頻會(huì)上，重慶各市級(jí)部門(mén)、區(qū)縣和高校參會(huì)代表與占巴塞省外事廳、省投資與計(jì)劃廳、省公共工程與交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)和林業(yè)廳、省新聞與文旅廳、省教育與體育廳、巴色市政府投資與計(jì)劃局、占巴塞大學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人，圍繞各自所在領(lǐng)域進(jìn)行了互動(dòng)分享交流，探討在文化旅游、貿(mào)易投資、交通物流、教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、地方合作等領(lǐng)域的合作機(jī)遇。老撾國(guó)家工商會(huì)、老中經(jīng)貿(mào)促進(jìn)會(huì)，亞信國(guó)際集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人分享自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，均表示愿為兩地經(jīng)貿(mào)交流和務(wù)實(shí)合作貢獻(xiàn)力量。

柬埔寨駐重慶總領(lǐng)事尤索科：愿與重慶繼續(xù)攜手合作，深化湄公河國(guó)家與中國(guó)的友誼

今年是瀾滄江—湄公河合作機(jī)制創(chuàng)立五周年。借此機(jī)會(huì)，我代表柬埔寨王國(guó)政府和人民，向?yàn)戜睾献鞒蓡T國(guó)的政府和人民致以最美好的祝愿。

目前，新冠肺炎疫情對(duì)全球公共衛(wèi)生和整體發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅，只有所有國(guó)家都安全了，世界才會(huì)真正安全。柬埔寨非常重視中國(guó)在“一帶一路”倡議下實(shí)施“健康絲綢之路”的承諾，以及對(duì)多國(guó)及時(shí)提供藥品、醫(yī)療物資和新冠病毒疫苗方面的引領(lǐng)作用。為落實(shí)在2020年8月舉行的瀾湄合作第三次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上取得的良好成果，瀾湄合作國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人決定加強(qiáng)公共衛(wèi)生合作，應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情挑戰(zhàn)和確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)蘇，共建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體。

過(guò)去五年中，瀾湄合作以開(kāi)放、包容和互補(bǔ)的精神與其他次區(qū)域合作機(jī)制一起，在應(yīng)對(duì)區(qū)域挑戰(zhàn)方面，瀾湄六國(guó)合作更加緊密。通過(guò)公開(kāi)磋商，瀾湄合作已在該次區(qū)域各國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度建設(shè)方面取得了具體成果，同時(shí)也支持和加強(qiáng)了東盟共同體建設(shè)。

瀾湄合作機(jī)制讓我印象深刻之處在于，其有效地執(zhí)行合作項(xiàng)目，并且提供瀾湄合作專(zhuān)項(xiàng)基金支持。瀾湄合作專(zhuān)項(xiàng)基金在改善各國(guó)民生與福祉方面產(chǎn)生了顯著的裨益。其中，柬埔寨受益于55個(gè)項(xiàng)目，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、社區(qū)企業(yè)創(chuàng)建、水資源、航線建設(shè)、教育和文化遺產(chǎn)等領(lǐng)域開(kāi)展了廣泛的合作。

未來(lái)，我愿柬埔寨和中國(guó)、重慶繼續(xù)攜手合作，通過(guò)優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力分布，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，制定詳細(xì)規(guī)劃，共同建設(shè)瀾湄經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，推動(dòng)與國(guó)際陸海貿(mào)易新通道協(xié)同發(fā)展。鑒于當(dāng)前新冠肺炎疫情帶來(lái)的全球危機(jī)，瀾湄六國(guó)必須繼續(xù)同舟共濟(jì)，通過(guò)合作與實(shí)際行動(dòng)提供充足的疫苗和醫(yī)療物資來(lái)解決這些共同關(guān)注的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)瀾湄合作國(guó)家在該次區(qū)域和其他區(qū)域福祉和可持續(xù)發(fā)展的共同目標(biāo)。

在此，我重申，柬埔寨致力于與中國(guó)、重慶一起加強(qiáng)瀾湄合作機(jī)制，以本著推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展、柬中兩國(guó)人民社會(huì)和文化互聯(lián)互通的精神，加強(qiáng)彼此之間聯(lián)系，進(jìn)一步深化湄公河國(guó)家與中國(guó)的友誼。

泰國(guó)投資促進(jìn)委員會(huì)駐上海辦事處主任鐘寶芬：瀾湄合作將成區(qū)域合作典范，希望更多渝企赴泰投資

今年瀾湄合作迎來(lái)五周年，4月13日，瀾湄合作啟動(dòng)五周年招待會(huì)在北京舉行，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅出席招待會(huì)并發(fā)表講話(huà)。當(dāng)天，還舉行了一些論壇，而我參加了投資方面的論壇，代表泰國(guó)的投資作宣傳推介。

王毅提到，瀾湄六國(guó)是親密的友好鄰邦，是天然的合作伙伴。5年來(lái)，瀾湄合作機(jī)制為流域各國(guó)民眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的福祉。事實(shí)也是如此，瀾湄合作雖然是小范圍的合作機(jī)制，卻是很有意義的合作，涉及水資源合作、互聯(lián)互通、農(nóng)業(yè)、民生等方方面面。5年來(lái)，在該合作機(jī)制下，給瀾湄六國(guó)帶來(lái)了看得見(jiàn)摸得著的實(shí)惠。

尤其是水資源方面的合作，中國(guó)開(kāi)放水情信息與湄公河國(guó)家共享，這對(duì)未來(lái)應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害、旱災(zāi)大有益處，大家可以據(jù)此提前做好應(yīng)對(duì)的措施以減少損失。此外，中國(guó)還設(shè)立了基金協(xié)助湄公河國(guó)家進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);在人才培養(yǎng)方面，也協(xié)助湄公河國(guó)家人員來(lái)華培訓(xùn)，這些都是各方合作的務(wù)實(shí)舉措，將極大促進(jìn)實(shí)現(xiàn)瀾湄合作的目標(biāo)。未來(lái)，瀾湄合作機(jī)制也將為其他區(qū)域間的合作作出典范。

值得一提的是，在瀾湄合作機(jī)制下，也涉及促進(jìn)投資往來(lái)，其中提到數(shù)字技術(shù)的往來(lái)，包括推動(dòng)協(xié)助中小企業(yè)進(jìn)行合作發(fā)展等，這與泰國(guó)投資促進(jìn)委員會(huì)的工作聯(lián)系非常緊密。重慶的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，泰國(guó)的數(shù)字技術(shù)可以與重慶的信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來(lái)。當(dāng)前，東盟是重慶的第一貿(mào)易伙伴，在瀾湄合作機(jī)制下，重慶可以與東盟加強(qiáng)合作，特別是與泰國(guó)推動(dòng)在投資、數(shù)字技術(shù)、現(xiàn)代物流等方面的合作。

中泰兩國(guó)投資基礎(chǔ)良好，2020年，中國(guó)在泰國(guó)的投資，通過(guò)泰國(guó)投資促進(jìn)委員會(huì)的審批項(xiàng)目共有164個(gè)，投資金額達(dá)316億泰銖，折合人民幣約68億元，位列全球外商在泰投資的第二位，僅次于日本。

就重慶而言，當(dāng)前在泰國(guó)的投資企業(yè)，主要以生物科技、機(jī)器設(shè)備零部件、摩托車(chē)零部件等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹?，在設(shè)備制造、加工業(yè)方面表現(xiàn)突出。泰企在渝投資則以正大集團(tuán)為主，主要為農(nóng)牧業(yè)。未來(lái)，重慶赴泰國(guó)投資可以向生物醫(yī)藥、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域拓展。此外，泰國(guó)旅游業(yè)發(fā)達(dá)，旅游設(shè)施成熟，重慶也可以引進(jìn)一些泰企來(lái)渝進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)或是旅游合作。

泰國(guó)非常歡迎重慶企業(yè)赴泰投資，或與泰企開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作。泰國(guó)是東盟地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，國(guó)際化程度很高，擁有成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體。泰國(guó)在招商引資方面推出了一系列優(yōu)惠政策，還專(zhuān)門(mén)研究形成11項(xiàng)目標(biāo)產(chǎn)業(yè)，都是未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。重慶還可在機(jī)械行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等自身擅長(zhǎng)領(lǐng)域與泰國(guó)開(kāi)展合作。“走出去”的企業(yè)要利用當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的需要與自身進(jìn)行互補(bǔ)，找準(zhǔn)適合的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)，把最先進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品帶出去，立足國(guó)際化，作為新起點(diǎn)。

中緬經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙章傲：?加快推動(dòng)緬甸推廣中心落戶(hù)重慶，搭建雙方互通交流平臺(tái)

瀾湄合作今年已經(jīng)邁入第五個(gè)年頭。5年前，李克強(qiáng)總理在中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上提出這一偉大合作機(jī)制，得到湄公河流域各國(guó)一致同意，那一次的“牽手”，讓本就地緣相近、人緣相親、文緣相通的瀾湄六國(guó)，更加緊密地聯(lián)結(jié)在一起。

瀾湄合作專(zhuān)項(xiàng)基金極大地促進(jìn)緬甸農(nóng)業(yè)發(fā)展

隨著瀾湄合作機(jī)制的發(fā)展，“中緬經(jīng)濟(jì)走廊”的實(shí)施，中緬兩國(guó)在瀾湄各領(lǐng)域的合作也越走越深、越走越實(shí)。

中國(guó)是緬甸最大的貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額逐年增長(zhǎng)。緬甸是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，中國(guó)設(shè)立的瀾湄合作專(zhuān)項(xiàng)基金極大地促進(jìn)了緬甸農(nóng)業(yè)發(fā)展。該基金現(xiàn)已支持緬甸兩批共29個(gè)項(xiàng)目實(shí)施，雙方還將簽署第三批22個(gè)項(xiàng)目合作協(xié)議，合作領(lǐng)域進(jìn)一步向醫(yī)療衛(wèi)生、科教文化、能源建設(shè)等領(lǐng)域拓展。

2020年9月28日，緬甸駐華大使苗丹佩到訪重慶。我有幸陪同他參觀了“一帶一路”商品展示交易中心和重慶果園港，了解該中心運(yùn)營(yíng)情況和果園港國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)樞紐、中新（重慶）多式聯(lián)運(yùn)示范基地運(yùn)行情況。那次來(lái)訪，苗丹佩大使充分了解到重慶的各方面優(yōu)勢(shì)，為下一步重慶與緬甸在經(jīng)貿(mào)、物流、人文、旅游、教育等領(lǐng)域合作交流打下了基礎(chǔ)。

此外，中緬合作首部《緬甸外商投資法律實(shí)務(wù)指南》也于2020年在重慶發(fā)布。該指南涵蓋了與緬甸外商投資相關(guān)的投資準(zhǔn)入、土地、稅收、海關(guān)、外匯管制、勞動(dòng)用工，以及投資爭(zhēng)端解決機(jī)制等法律制度，讓中國(guó)商人赴緬投資有了更清晰的認(rèn)識(shí)和法律依據(jù)。期待在瀾湄合作機(jī)制下，重慶與緬甸開(kāi)展更多領(lǐng)域的交流，創(chuàng)造更多發(fā)展成果。

中緬經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展促進(jìn)會(huì)將設(shè)立重慶辦事處

中緬經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展促進(jìn)會(huì)是經(jīng)緬甸外交部、投資與對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系部、商務(wù)部、國(guó)際交流部等多部門(mén)審核批準(zhǔn)，并經(jīng)中國(guó)駐緬甸大使館同意，在緬成立的一家非營(yíng)利性的國(guó)際化社會(huì)團(tuán)體服務(wù)組織，總部設(shè)在緬甸仰光。

目前，中緬經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展促進(jìn)會(huì)正積極籌建重慶辦事處，主要是為重慶與緬甸的交流合作提供市場(chǎng)化平臺(tái)，定期舉辦交流會(huì)和推介會(huì)。辦事處已選址落戶(hù)重慶璧山區(qū)，原計(jì)劃2021年3月4日掛牌，因受新冠肺炎疫情影響暫緩，接下來(lái)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行籌備。

中緬經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展促進(jìn)會(huì)此前并未在中國(guó)設(shè)立注冊(cè)辦事處，此次在重慶設(shè)立辦事處，得到了重慶市政府和緬甸駐華大使館的大力支持。接下來(lái)，我們計(jì)劃將浙江、廣東、江蘇等地的會(huì)員企業(yè)匯聚到重慶辦事處定期交流、辦公，為重慶與緬甸的合作添磚加瓦，助力兩地取得更好的合作成果。

緬甸推廣中心即將落戶(hù)重慶

設(shè)立中緬經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展促進(jìn)會(huì)重慶辦事處的同時(shí)，我們也在努力籌建緬甸推廣中心落戶(hù)重慶，搭建一個(gè)重慶和緬甸直接互通交流的平臺(tái)。緬甸推廣中心旨在全方位展示緬甸的地理歷史、農(nóng)旅文教、經(jīng)貿(mào)交流等;還將設(shè)立緬甸特色商品展區(qū)，展銷(xiāo)緬甸的特色商品，與重慶市民分享其風(fēng)土人情和特色物產(chǎn);中心還可為企業(yè)、個(gè)人提供入緬投資工作的商務(wù)咨詢(xún)和服務(wù)。

設(shè)立緬甸推廣中心的構(gòu)想，來(lái)源于2020年1月18日，習(xí)近平主席訪問(wèn)緬甸時(shí)提出的加快“中緬經(jīng)濟(jì)走廊”實(shí)質(zhì)性建設(shè)和中緬國(guó)際文化旅游年、構(gòu)建“中緬命運(yùn)共同體”。正是基于這樣的背景，在與現(xiàn)任緬甸投資與對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系部長(zhǎng)、緬甸前駐華大使、緬中友好協(xié)會(huì)主席等溝通交流中，大家建議在中國(guó)建立一個(gè)緬甸推廣中心。此后，我開(kāi)始積極地與緬甸駐華大使館溝通，苗丹佩大使訪渝的一項(xiàng)內(nèi)容正是為其選址。

此外，璧山區(qū)還將打造重慶東南亞風(fēng)情小鎮(zhèn)項(xiàng)目，我也參與其中，將在里面添加緬甸元素。接下來(lái)，我將以中緬經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展促進(jìn)會(huì)的名義聯(lián)合東盟其他國(guó)家的商協(xié)會(huì)共同參與，籌建東盟商務(wù)中心，努力打造一個(gè)集商務(wù)辦公、休閑娛樂(lè)、文化交流的綜合性項(xiàng)目落戶(hù)于此。