余國新 鄭怡

【摘? 要】大眾對需求的范圍和存貨流通效率等是電力企業(yè)所需具備的基本特征。在國家提出的新指導(dǎo)方案和要求中，保障關(guān)注市場業(yè)務(wù)的安全、內(nèi)部管理審核與財務(wù)制度這幾類風(fēng)險因素，可以避免企業(yè)的成本核算信息丟失和企業(yè)信用方面出現(xiàn)大的隱患。為避免這類缺陷發(fā)生，企業(yè)應(yīng)當從財務(wù)的管理與運營出發(fā)，對現(xiàn)有的資產(chǎn)管控和財務(wù)安全進行剖析，并提出合理的建議。

【Abstract】The range of public demand and the efficiency of inventory circulation are the basic characteristics required by electric power enterprises. In the new guidance program and requirements put forward by the state， the security of market business， internal management audit and financial system can be guaranteed to avoid the loss of enterprise cost accounting information and the emergence of great hidden trouble in enterprise credit. In order to avoid such defects， enterprises should start from the financial management and operation， analyze the existing asset control and financial security， and put forward reasonable suggestions.

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè);經(jīng)濟屬性;風(fēng)險類別;財務(wù)管理

【Keywords】electric power enterprise; economic attribute; risk category; financial management

【中圖分類號】F426;F406.7? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）06-0032-02

1 引言

電力產(chǎn)業(yè)主要由4個部分組成，其中包括電能生產(chǎn)、電力輸送、電網(wǎng)配電及電能銷售。因受到多方面因素的影響，適當?shù)卣{(diào)控生產(chǎn)成本，提高各環(huán)節(jié)的效率，才能使產(chǎn)業(yè)鏈條打造得更堅固，更能抵御風(fēng)險。政策上的推進將企業(yè)財務(wù)的現(xiàn)實情況，進行更優(yōu)化的提升，財務(wù)的績效狀況也有一定程度上的改善。企業(yè)更好地維持了在市場中的穩(wěn)定運行，這離不開企業(yè)償還債務(wù)能力的提升和資產(chǎn)流動性提升。供給側(cè)改革的政策和大眾需求配套項目的改變，使得電力行業(yè)的發(fā)展邁向更深的層次和新的方向均衡發(fā)展，把握好企業(yè)收益與供需之間的關(guān)系，是企業(yè)發(fā)展的基本理念。在企業(yè)發(fā)展過程當中，應(yīng)當確定自我的定位，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，迎接挑戰(zhàn)，提高風(fēng)險識別能力，財務(wù)狀況控制程度聚焦組織架構(gòu)改革。

2 電力企業(yè)特征分析

2.1 經(jīng)濟特征

眾所周知，電力企業(yè)是國家以及社會的重要能源型企業(yè)，各類服務(wù)營運生產(chǎn)都是要面向大眾的，電力企業(yè)在運作時離不開一個固定且市場占有率大的環(huán)境，與資產(chǎn)的總量息息相關(guān)。電力企業(yè)是由多個部門聯(lián)合組成的，需要根據(jù)自身的特點對各部門進行責(zé)任管控。這些部門需要充分地落實好每個部門的理念，將崗位職責(zé)的基本概念貫徹到實際工作當中。新的時代背景下，一些積極的因素融于電力企業(yè)管理理念之中，拓寬了其在企業(yè)經(jīng)營活動中的應(yīng)用途徑與范圍，當然這與政府政策的指導(dǎo)有不可分割的關(guān)系。社會責(zé)任在新時代下也產(chǎn)生了新的特點，企業(yè)在經(jīng)營活動過程中以利潤與社會效益作為其業(yè)務(wù)開展的導(dǎo)向，社會責(zé)任感的滲透對財務(wù)管理的模式也產(chǎn)生了重要的影響。電力企業(yè)應(yīng)當審視自身經(jīng)營活動，結(jié)合業(yè)務(wù)的特點與當今市場環(huán)境對項目經(jīng)營的方式進行優(yōu)化，避免企業(yè)人員流動性低下而導(dǎo)致的腐敗現(xiàn)象，做好權(quán)責(zé)分配。

2.2 管理模式

一直以來，國家的相關(guān)部門就發(fā)電類產(chǎn)業(yè)以及石化產(chǎn)業(yè)的工程建設(shè)規(guī)范業(yè)務(wù)范疇，以及綜合評價3個方面進行了一系列的相關(guān)指導(dǎo)意見與把控調(diào)節(jié)。例如，定期地對業(yè)務(wù)進行審核，將業(yè)務(wù)評價進行備案，制定企業(yè)各部門管理措施，建立第三方審查，確保企業(yè)發(fā)展過程當中財務(wù)的有效性與真實性。因為電力企業(yè)的資產(chǎn)總量較大，分布比較廣泛，涵蓋面廣，電力企業(yè)大多秉承著全覆蓋、體系化層次管理的基本原則。

總體來說，電力企業(yè)的財務(wù)管理和內(nèi)部把控主要包括以下幾個因素：

首先，管理與企業(yè)資產(chǎn)配置是固定的;其次，管理人員安排與責(zé)任人需要有效安排;再次，績效與業(yè)績配置;最后，賬戶與預(yù)算的管理控制。電力企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該加強資金的管控，制定相應(yīng)的責(zé)任標準，以高層人員為核心的責(zé)任主體，對日常工作以及業(yè)務(wù)進行考核，實施對財務(wù)部門的運作狀況進行監(jiān)督管控。

3 電力企業(yè)的運營與財務(wù)風(fēng)險

當今一些復(fù)雜的因素融入市場經(jīng)濟環(huán)境之中，這為政策的制定以及企業(yè)的管理帶來了挑戰(zhàn)，使電力產(chǎn)業(yè)的管理模式與機制發(fā)生了改變，同時這也使得電力企業(yè)應(yīng)當重視市場經(jīng)濟下的競爭。企業(yè)不再以單一的經(jīng)濟指標作為其生產(chǎn)運營的標準，承擔(dān)起社會責(zé)任，想要提升管理成效，就要著力強化各環(huán)節(jié)的管控。然而現(xiàn)今的狀況表明，一些電力企業(yè)尚未意識到將信息管理融入財務(wù)核算的重要意義，信息平臺的搭建對把控內(nèi)控質(zhì)量、促進業(yè)務(wù)改革有積極的促進作用。電力企業(yè)資產(chǎn)風(fēng)險管理與財務(wù)管理存在一定的內(nèi)在聯(lián)系（見圖1）。從其他層面上看，企業(yè)在資產(chǎn)管控、財務(wù)模式業(yè)務(wù)安全等方面沒有樹立風(fēng)險意識和明確的計劃，想要樹立防范系統(tǒng)，進一步地進行分析，就要關(guān)注以下幾個方面。

3.1 項目預(yù)算管理風(fēng)險

市場環(huán)境的復(fù)雜性不斷增強客觀上刺激企業(yè)要在生產(chǎn)運營的過程中加強風(fēng)險控制能力，制定詳細的項目預(yù)算管理措施，盡量避免“灰犀牛”事件的發(fā)生。其中，對資源的整合與高效利用是避免企業(yè)在運營過程中資源浪費現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。此外，要把握好每一個環(huán)節(jié)，提出指導(dǎo)性文件，根據(jù)市場的需求，制定相應(yīng)的產(chǎn)品價格，從而更好地應(yīng)對市場因素帶來的風(fēng)險以及挑戰(zhàn)。電力企業(yè)的業(yè)務(wù)辦理過程與財務(wù)活動具有緊密的聯(lián)系，業(yè)財融合對提升部門溝通的效率、處理業(yè)務(wù)以及財務(wù)問題提供了嶄新的途徑。在傳統(tǒng)的經(jīng)營過程中，管理人員無法通過快速獲取財務(wù)信息而進行有效決策的時機，這可能導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)營的過程中出現(xiàn)管理效能低下、對外界環(huán)境無法進行靈敏應(yīng)對的后果。

3.2 基建核算風(fēng)險

在項目完成進度與維修過程時，應(yīng)當參照有關(guān)指導(dǎo)，重點關(guān)注項目成本的過程與主體資金來源，需要及時對財務(wù)發(fā)生風(fēng)險評估與資金交付的方式進行查驗，并且有明確的記錄備案。在實地基建審計過程中，時常容易對項目返修竣工日期以及突發(fā)狀況產(chǎn)生成本損耗，如不能將投資回報率計入項目資產(chǎn)核算就將導(dǎo)致項目資金不可控的影響。

3.3 生產(chǎn)材料的管理風(fēng)險

一些相關(guān)原材料的采集與勞動支出和各個地區(qū)的產(chǎn)能銷售狀況都可以為生產(chǎn)的資產(chǎn)績效與營運控制模式帶來影響。一些生產(chǎn)部門沒有根據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)的特點與市場需求制定詳細的財務(wù)控制措施，資金使用效率低下也間接導(dǎo)致生產(chǎn)的綜合效率降低。除此之外，原料成本的控制對企業(yè)生產(chǎn)運營的效果具有重要的影響，傳統(tǒng)的財務(wù)管理通常采用年度總結(jié)的方式來對生產(chǎn)經(jīng)營的整個活動進行核算，但將成本預(yù)算與企業(yè)的每一個業(yè)務(wù)相掛鉤核算成本時，容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)披露。此外，部門電力企業(yè)沒有將治理成本考慮在內(nèi)，這在一定程度上降低了財務(wù)報表的真實性。

3.4 稅務(wù)計算與財務(wù)審計風(fēng)險

一些基本的生產(chǎn)物資是電力企業(yè)必須消耗的資源，采購物資時，應(yīng)當由采購部門集中進行采購，并堅持賬實統(tǒng)一，應(yīng)當明確記錄每一個流程，這樣就可以避免不必要的稅款風(fēng)險。同時，電力企業(yè)應(yīng)當重視自身內(nèi)部的企業(yè)文化建設(shè)，凸顯自身的社會責(zé)任。此外，須完善審計制度，避免因財務(wù)信用問題或?qū)徲嬤吔缒：?，為企業(yè)帶來負面影響以及損失。

4 電力企業(yè)財務(wù)管理的優(yōu)化路徑

想要使電力企業(yè)內(nèi)部及外部經(jīng)營活動的正常運行得到保障，防止人為失誤以及其他一些不當行為的發(fā)生，需要積極對財務(wù)管理工作進行優(yōu)化。例如，企業(yè)內(nèi)部將財務(wù)信息進行公布披露，可以清晰地展現(xiàn)企業(yè)的基本經(jīng)濟思想情況。企業(yè)財務(wù)信息在編制的過程中經(jīng)常存在一些信息混亂、政策變動、信息不對稱的情況，為有效提升財務(wù)信息透明度，可以實行定期公布，向有關(guān)部門提交材料，網(wǎng)絡(luò)發(fā)布公告，這樣就可以使企業(yè)的財務(wù)信息規(guī)范化。

5 結(jié)語

電力企業(yè)在財務(wù)管理中，需要考量經(jīng)營環(huán)境，對財務(wù)風(fēng)險進行把控，利用審計制度信息公開監(jiān)管和健全風(fēng)險管控制度，讓企業(yè)能夠有效地實現(xiàn)財務(wù)目標預(yù)期。在這個過程當中，應(yīng)當將財務(wù)管理信息放到重要的位置，讓企業(yè)建設(shè)更加規(guī)范，從而提升企業(yè)內(nèi)部建設(shè)，讓投資變得更有價值，將成本控制到合理的預(yù)算范圍之內(nèi)，將電力企業(yè)財務(wù)推向更高水平。

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