戴二彪

作為一種傳播力很強(qiáng)的呼吸道感染病毒，新冠病毒對(duì)以人員來(lái)往交流為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)文旅業(yè)的打擊堪稱致命。如何在與新冠病毒共存的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)文旅業(yè)的可持續(xù)發(fā)展？日本對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)的新形態(tài)——在線文旅給予了高度關(guān)注和支持，并取得了良好進(jìn)展。

一、日本在線文旅產(chǎn)業(yè)的三大領(lǐng)域及其發(fā)展動(dòng)向

1. 在線文化遺產(chǎn)的檢索和觀賞

受新冠肺炎疫情影響，主管文博事業(yè)的日本文化廳加快了在線文化遺產(chǎn)網(wǎng)站的建設(shè)1。在線文化遺產(chǎn)網(wǎng)站是提供日本國(guó)家級(jí)和地方級(jí)有形、無(wú)形文化遺產(chǎn)相關(guān)信息的國(guó)立網(wǎng)站，匯集了國(guó)寶、重要文化財(cái)產(chǎn)等國(guó)家指定文化財(cái)產(chǎn)以及其他各種文化遺產(chǎn)的電子版信息。截至2021年5月1日，共有1006家博物館、美術(shù)館的數(shù)據(jù)（包括圖片、影像、文字資料）已被錄入。其中，195家的271 436件文化遺產(chǎn)的信息內(nèi)容已可公開(kāi)檢索、閱覽。為了幫助用戶高效檢索分散在各地的日本文化資源，2020年8月，日本國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館還正式推出網(wǎng)羅日本文博領(lǐng)域的搜索平臺(tái)網(wǎng)站Japan search。

這些舉措及時(shí)滿足了疫情中日本文化愛(ài)好者、研究者的需求，既提高了國(guó)民的文化修養(yǎng)，也傳播了日本文化，提升了日本國(guó)際形象。

2. 在線會(huì)議和在線文化娛樂(lè)活動(dòng)

在線文化娛樂(lè)活動(dòng)（演唱歌舞會(huì)、音樂(lè)會(huì)、戲劇表演、文藝輔導(dǎo)教育、文藝競(jìng)賽、動(dòng)漫、利用電腦等電子設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)作的媒體藝術(shù)、電子游戲和競(jìng)技）逐步多樣化、人氣化。其中，本來(lái)在日本就相當(dāng)普及的在線電子游戲和競(jìng)技人氣最旺，2020年市場(chǎng)規(guī)模估計(jì)已超1萬(wàn)億日元。電子游戲競(jìng)技已被認(rèn)定為2022年亞運(yùn)會(huì)正式項(xiàng)目，并且正在被討論是否列入2024年巴黎奧運(yùn)會(huì)的正式項(xiàng)目。在線游戲和競(jìng)技成為1/5日本國(guó)民的日常娛樂(lè)活動(dòng)的一部分。據(jù)調(diào)查，青少年男女學(xué)生中，這一比例更是高達(dá)近60%和40%2。2020年日本大多上市企業(yè)股價(jià)下跌嚴(yán)重，但不少網(wǎng)絡(luò)游戲軟件公司的股價(jià)卻強(qiáng)勢(shì)上升。

與主要由政府（文化廳等）運(yùn)營(yíng)的在線文化遺產(chǎn)網(wǎng)站不同，在線會(huì)議和豐富多樣的在線文化娛樂(lè)活動(dòng)幾乎均由民間企業(yè)按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)營(yíng)。

3. 云旅游（online tour）

新冠肺炎疫情暴發(fā)后，日本國(guó)際航班大多停航，國(guó)內(nèi)旅行業(yè)也受到嚴(yán)重影響，由此迫使旅行界摸索新的旅游服務(wù)形態(tài)。2020年4月，著名旅行公司HIS（H.I.S. Co.， Ltd.）率先推出online tour （直譯為在線旅游，內(nèi)容與國(guó)內(nèi)云旅游相近，以下簡(jiǎn)稱云旅游）服務(wù)。云旅游依托在線會(huì)議軟件（如Zoom），“線上+線下”融合，將旅游全過(guò)程的服務(wù)（預(yù)約、目的地訪問(wèn)體驗(yàn)和線下導(dǎo)游或目的地居民雙向交流）與目的地旅游資源進(jìn)行整合，為游客提供了一種新的旅游模式。

云旅游不需要護(hù)照、簽證、預(yù)約酒店和機(jī)票等繁雜的旅行手續(xù)，也把時(shí)間、地點(diǎn)、天氣等因素的制約降低到最小程度。如果看中旅行社開(kāi)設(shè)的某一條云旅游線路，只要能抽出1小時(shí)左右，就可說(shuō)走就走。云旅游有線下旅行難以競(jìng)爭(zhēng)的魅力，其隨心所欲、便捷實(shí)惠的特征吸引了疫情下日本國(guó)民的高度關(guān)注，特別是對(duì)于行動(dòng)不便的老人、低收入者、被家務(wù)育兒束縛的女性以及工作繁忙者很有吸引力。

云旅游展現(xiàn)的魅力和前景吸引了不少傳統(tǒng)旅行公司以及非旅游業(yè)公司加入這一新興市場(chǎng)，目前，HIS暫時(shí)保持日本領(lǐng)先地位。截至2021年4月，HIS已經(jīng)推出1068條國(guó)際和267條國(guó)內(nèi)云旅游路線，吸引了7萬(wàn)多游客實(shí)際購(gòu)買體驗(yàn)，其運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀有以下特征1。

（1）與線下旅游的人氣線路不同，耗時(shí)耗錢的中南美、南太平洋、北歐、亞洲的一些偏僻目的地在云旅游游客中受到格外青睞。前10名人氣目的地為美國(guó)、墨西哥、澳大利亞、俄羅斯、印度、越南、中國(guó)臺(tái)灣、土耳其、斐濟(jì)、新西蘭。

（2）內(nèi)容多種多樣，按主要目的分，包括旅行類、購(gòu)物和打折優(yōu)待類、技能服務(wù)類（講授語(yǔ)言、歌舞、烹調(diào)方法等）、面向個(gè)人或家庭的專用包線、兒童教育和修學(xué)類、體驗(yàn)類（印度占卦、漁民捕撈、土著生活、環(huán)球風(fēng)光等）等。

（3）服務(wù)內(nèi)容包括參加過(guò)程中的在線視頻介紹和線下的當(dāng)?shù)厝藢?dǎo)游，以雙向?qū)崟r(shí)交流確保有身臨其境的滿足感。一些線路還提供旅行前、旅行中、旅行后土特產(chǎn)和參考資料的訂購(gòu)、配送服務(wù)，增加服務(wù)的附加價(jià)值。

（4）各種線路的人均價(jià)格，根據(jù)不同的服務(wù)內(nèi)容和難度，從500日元（約合人民幣30元）到3萬(wàn)多日元（約合人民幣1800元）不等，一般在3000日元左右。通常滿10人組團(tuán)成行，但也可由少數(shù)人（家庭、情侶、親朋好友）或一人包團(tuán)。

隨著開(kāi)展云旅游服務(wù)的公司增多，為了便于游客快速比較各公司的線路、日程、服務(wù)內(nèi)容和價(jià)格等，相關(guān)的云旅游搜索網(wǎng)站也已出現(xiàn)（如WaTrip）。

二、日本政府的支持舉措

1. 為Go To Travel提供巨額財(cái)政援助

新冠肺炎疫情暴發(fā)后，入境游客幾乎絕跡。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省會(huì)同國(guó)土交通省（觀光廳的上級(jí)主管部門）等推出名為Go To Travel的旅游振興活動(dòng)，旨在刺激國(guó)內(nèi)文旅業(yè)以彌補(bǔ)入境旅游業(yè)斷崖式滑坡帶來(lái)的損失。具體做法是，在2020年7月至2021年6月期間，政府為酒店、旅行社等文旅企業(yè)提供高達(dá)1.03萬(wàn)億日元（約合人民幣600多億元）的專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助，使企業(yè)能夠以優(yōu)惠價(jià)格（大致為平時(shí)半價(jià)）為游客提供服務(wù)，并有財(cái)力加強(qiáng)防疫措施和改善互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。得益于這一財(cái)政援助，絕大部分酒店為疫情中（難以去公司、也不方便在家辦公）的白領(lǐng)們提供了居店線上工作的新服務(wù)。

2. ?？钪С致糜畏?wù)形態(tài)、旅游內(nèi)容、旅游營(yíng)銷的創(chuàng)新

為了盡快恢復(fù)和發(fā)展困境中的入境旅游業(yè)，日本觀光廳在2020年和2021年分別安排了314億日元和222億日元的專項(xiàng)預(yù)算，用于“改善接客設(shè)施和逐步恢復(fù)入境旅游”。其中，用于“吸引游客來(lái)訪和逗留的內(nèi)容創(chuàng)造”的預(yù)算高達(dá)208億日元和177億日元。觀光廳特別鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)和地方政府利用新興數(shù)字技術(shù)，共同開(kāi)發(fā)潛在的旅游內(nèi)容和培育云旅游等新型旅游服務(wù)。例如，2021年預(yù)算中，特意增設(shè)8億日元?？?，公開(kāi)征集數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新在旅游領(lǐng)域的應(yīng)用項(xiàng)目，用于推進(jìn)DX（數(shù)字化轉(zhuǎn)型）帶來(lái)的旅游服務(wù)形態(tài)創(chuàng)新和有地域特色的旅游內(nèi)容的創(chuàng)造。

此外，2021年觀光廳還安排了73.7億日元的訪日促銷戰(zhàn)略預(yù)算，主要用于日本旅游資源信息方面的網(wǎng)站建設(shè)和多語(yǔ)種創(chuàng)意視頻制作等宣傳營(yíng)銷活動(dòng)。

3. 積極支持文化資源的開(kāi)發(fā)利用和內(nèi)容產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

新冠肺炎疫情暴發(fā)后，響應(yīng)日本政府加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)的大戰(zhàn)略，主管該領(lǐng)域的文部科學(xué)省文化廳在財(cái)政預(yù)算上明確支持各地博物館、美術(shù)館加快所藏資料的數(shù)字化，并強(qiáng)化文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和在線文化遺產(chǎn)網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)。與此同時(shí)，文化廳對(duì)始于2015年，以游戲、動(dòng)漫、漫畫、媒體藝術(shù)4個(gè)領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象的媒體藝術(shù)合作促進(jìn)事業(yè)給予了更大重視和支持。該事業(yè)旨在通過(guò)促進(jìn)上述4領(lǐng)域（統(tǒng)稱為媒體藝術(shù)）的交叉合作和產(chǎn)學(xué)官合作（新領(lǐng)域開(kāi)拓、調(diào)查研究等），推動(dòng)文化藝術(shù)領(lǐng)域各種資源的整合運(yùn)用和在線內(nèi)容產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

此外，日本各地地方政府也根據(jù)各自財(cái)力狀況和地域特色，紛紛對(duì)中央政府的以上舉措實(shí)施了相應(yīng)的配合或進(jìn)一步的推動(dòng)。

三、今后的展望

百年未遇的大疫情給日本的文旅產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了空前的危機(jī)，但是也逼迫日本加快了疫情前發(fā)展相對(duì)滯后的文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在過(guò)去一年中，政府、企業(yè)、學(xué)界共同協(xié)作，在文化資源的在線共享、媒體藝術(shù)的合作創(chuàng)新、云旅游等領(lǐng)域，取得了令人矚目的進(jìn)展。鑒于新冠肺炎疫情或許在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不會(huì)根絕，其他類似的呼吸道感染癥也可能會(huì)比以往更頻繁出現(xiàn)，加上日本是世界上老年人口比重最高的國(guó)家，受時(shí)空限制極小的在線文旅需求必將日益增大?？梢源_信，日本在線文旅產(chǎn)業(yè)方興未艾，將有巨大成長(zhǎng)潛力。

與此同時(shí)，日本的在線文旅產(chǎn)業(yè)若想獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，還必須及時(shí)應(yīng)對(duì)以下幾個(gè)問(wèn)題。

第一，加速文化遺產(chǎn)資源的外語(yǔ)翻譯或概要介紹。目前，基本只提供日語(yǔ)版，減弱了對(duì)線上線下境外游客的吸引力。

第二，加強(qiáng)和中、韓等文化相近國(guó)家在媒體藝術(shù)領(lǐng)域的國(guó)際合作，在技術(shù)、人才、市場(chǎng)互補(bǔ)中共同發(fā)展這一具有巨大增長(zhǎng)潛力的新領(lǐng)域。當(dāng)務(wù)之急是通過(guò)共商規(guī)則，增進(jìn)信息安全方面的相互信任，為共同合作發(fā)展消除障礙。

第三，提高以日本本國(guó)為目的地的云旅游的魅力，并通過(guò)云旅游過(guò)程中的服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新，提升游客（特別是外國(guó)游客）的體驗(yàn)滿足度和服務(wù)的附加價(jià)值。

（作者系該所副所長(zhǎng)、教授;收稿日期：2021-05-30）