林志杰/海南省海口市動物疫病預防控制中心 570000

非洲豬瘟是由非洲豬瘟病毒引起豬的一種急性、高度接觸性傳染病，臨床上以高熱、病程短、高死亡率、內(nèi)臟器官廣泛性出血以及呼吸道和神經(jīng)系統(tǒng)功能改變?yōu)橹饕卣鳌Ｋ衅贩N和日齡的豬只均可感染，發(fā)病率和死亡率最高可達100%。世界動物衛(wèi)生組織（OIE）將其列為法定報告動物疫病，我國將其列為一類動物疫病。自2018 年8 月3日遼寧省沈陽市發(fā)生我國首例非洲豬瘟疫起，到2019 年4 月19 日海南省萬寧市和儋州市發(fā)生非洲豬瘟疫情止，全國31 個省區(qū)市已經(jīng)全部發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟疫情。首例疫情發(fā)生后，經(jīng)過1 年多的艱難防控，我國非洲豬瘟防控工作取得階段性成果。2020 年5 月12 日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在全國非洲豬瘟聯(lián)防聯(lián)控機制視頻會上講到，2018 年后5 個月、2019 年全年和今年前4 個月，全國非洲豬瘟監(jiān)測病原學陽性率分別為0.36%、0.09%、0.03%。此次非洲豬瘟傳播迅速，幾乎覆蓋全國范圍，給我國生豬產(chǎn)業(yè)造冊毀滅性打擊，經(jīng)濟損失巨大，也暴露出我國防控重大動物疫病工作的一些缺陷，值得我們認真總結(jié)和思考。

1 非洲豬瘟迅速傳播的原因

1.1 思想意識重視不夠非洲豬瘟是一種外來動物疫病，我國沒有發(fā)生過，它只感染豬，不感染其他動物，且對人類沒有危害，這就麻痹了人們的思想，沒有認真去對待它，特別是生豬養(yǎng)殖的小散戶，思想麻痹就會給病毒侵襲機會。

1.2 豬場防范（控）措施不嚴一是消毒不嚴。沒有科學設置消毒點，有的只是在豬場大門處設點，在生活區(qū)進入生產(chǎn)區(qū)處沒設，圈舍之間更是沒設；使用消毒藥不規(guī)范，或是使用沒有效果的消毒藥，消毒方式也不對。二是隔離不嚴。一些豬場把母豬、仔豬、育肥豬放在同一圈舍飼養(yǎng)，沒有相對隔離。三是人員物流控制不嚴。飼養(yǎng)人員隨意走動，甚至互相串場；對運輸飼料車管理不嚴，有些飼料商供應多家豬場飼料，一車飼料多家運送，隨意進出各家豬場。用完的飼料外包裝袋沒有妥善處置，隨意丟棄或在生產(chǎn)區(qū)作他用。四是無害化處理不嚴。發(fā)現(xiàn)病豬不及時隔離；豬只死亡沒有嚴格無害化處理，污染生活生產(chǎn)區(qū)域。五是買賣生豬防范意識不嚴。購進母豬、仔豬、育肥豬等未經(jīng)檢疫；出欄生豬沒有專門通道，收豬經(jīng)紀人及車輛隨意進出。六是防蟲滅鼠工作不嚴。生活生產(chǎn)區(qū)環(huán)節(jié)衛(wèi)生差，特別是剩飯剩菜隨地丟，招來蚊蠅老鼠。七是個別養(yǎng)豬戶無視政府規(guī)定，偷偷使用泔水飼喂等，這些都會造成病毒傳播。

1.3 生豬及產(chǎn)品販運管控不力產(chǎn)地檢疫工作不實，監(jiān)管不到位，未經(jīng)檢疫買賣、運輸生豬情況屢屢發(fā)生，甚至未經(jīng)檢疫跨省長途運輸生豬情況也時有發(fā)生；而對于利用冷凍車運輸生豬產(chǎn)品的監(jiān)管辦法不多，致使未經(jīng)檢疫或私屠濫宰的生豬產(chǎn)品通過冷凍車運往各地銷售，如有染疫生豬產(chǎn)品，就會造成疫病迅速傳播。

1.4 處置方案不精準2019 年發(fā)生的非洲豬瘟疫情，處置是以《非洲豬瘟應急處置指南》（試行）（以下簡稱《指南》）版為指導，對疫區(qū)、受威脅區(qū)的采樣排查以及疫區(qū)的撲殺范圍等的指導不夠精準，加上多少基層防控人員對非洲豬瘟病毒傳播方式理解不透，疫情發(fā)生后，在制定采樣排查和撲殺方案時沒有考慮到人員流動帶來的傳播隱患，基本是按照村委會為單位，同一批排查人員對在村委會范圍內(nèi)的生豬養(yǎng)殖戶一家一家進行采樣排查，這樣不免會使病毒通過人帶到各養(yǎng)殖場，造成疫病傳播。

1.5 處置設備不專業(yè)很多地方撲殺染疫生豬時沒有組織好機械設備參與，或因養(yǎng)殖場建在偏僻角落，由于道路原因機械設備難以進入，撲殺后把豬從豬圈搬出來送到運輸車輛上需要多人參與。此外，處置中缺乏專門的密閉運載車輛，在轉(zhuǎn)運過程中不可避免造成污染物泄露，病毒就容易通過這些人員和車輛傳播。

1.6 人員干擾難控制發(fā)生非洲豬瘟疫情后，一些地方為了顯示領(lǐng)導重視，各級領(lǐng)導實行分片負責制，經(jīng)常帶領(lǐng)人員到疫點、疫區(qū)檢查工作，今天在這個點檢查，明天到那個點指導；今天這級領(lǐng)導來，明天上一級領(lǐng)導來，自身又沒有認真做好防護、消毒工作，病毒很容易被從疫點帶往各處，造成傳播。

2 非洲豬瘟防控難點

最主要是人員車輛流動難控制。一是養(yǎng)殖場特別是散戶或?qū)I(yè)戶人員流動難控制；二是運送飼料人員車輛流動難控制；三是排查及采樣檢測人員難控制；四是撲殺消毒人員流動難控制；五是賣豬人員車輛流動難控制；六是政府檢查指導人員難控制。此外，就是養(yǎng)殖場周圍人員和車輛流動難控制。

3 防控思考和建議

3.1 思想上重視非洲豬瘟雖然沒有疫苗預防，但經(jīng)全國上下努力，已得到有效控制，并且取得很多寶貴經(jīng)驗。非洲豬瘟是一種高度接觸性傳人病，除通過病豬傳播外，人、車、物污染病毒后再傳播擴散的情況更加普遍，而細致做好每一環(huán)節(jié)防控工作也是可以降低非洲豬瘟發(fā)生幾率。如一個豬場發(fā)病了，相隔不遠但防控工作做得好的另一豬場沒有發(fā)病，甚至是同一豬場這一欄舍的豬發(fā)病，在有嚴格的防控措施下，相鄰欄舍的豬卻不發(fā)病。因此，思想上對非洲豬瘟病毒高度重視是防控好非洲豬瘟的前提，只有思想上重視了，在養(yǎng)殖的關(guān)鍵環(huán)節(jié)措施到位了，才能保證防控工作不失敗，確保生豬養(yǎng)殖成功。

3.2 做好豬場關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控首先要做好豬場硬件建設或改造。一是要建立豬場與周邊的隔離帶，使豬場與周圍環(huán)境形成一個緩沖區(qū)域，避免豬場與周圍的人、車、物直接接觸。比如，一些有條件的大型規(guī)模豬場，除了周邊500m內(nèi)沒有其他豬場外，還在自家豬場圍墻周圍清理出一個5～10m 的環(huán)狀帶，類似古代的護城河溝，在這條環(huán)狀帶里灑上一層生石灰，作為隔離病毒的緩沖區(qū)域。二是豬場內(nèi)要劃出相對的獨立的區(qū)域進行分區(qū)飼養(yǎng)，使不同類別的豬群相對隔離。如仔豬、育肥豬要分圈、舍飼養(yǎng)，圈與圈、舍與舍之間要相對隔離，但要建好圈舍間的通道，便于豬只轉(zhuǎn)運。三是要建立“單走向”的場內(nèi)轉(zhuǎn)運豬模式，使豬只從產(chǎn)仔到保育、育肥或從隔離舍（外面購買）到育肥，最后出售整個過程單向流動，不再重復場內(nèi)流動路線。四是建設專用通道賣豬，避免外來收豬車近距離接觸豬場。如有的豬場在賣豬處建一個可升降、能通往豬場圍墻外的平臺，場內(nèi)的肥豬趕到賣豬處，通過升降平臺轉(zhuǎn)出豬只卸在收豬車上。有的豬場在豬場外用圍欄圍起一個幾十、上百米長的臨時通道，肥豬趕出豬場后，沿臨時通道來到場外賣豬區(qū)進行交易，交易完成后對臨時通道和交易區(qū)進行徹底消毒。

其次要嚴格執(zhí)行豬場各項管理制度，切實做好人員、車輛、物品用具及圈舍場地的消毒，及時發(fā)現(xiàn)并隔離可疑病豬，對死豬及污染物做好無害化處理，這些都是豬場把非洲豬瘟發(fā)生風險降到最低的可行防控措施。

3.3 杜絕人為干擾豬場負責人要利用好現(xiàn)代科技手段，把豬場的生產(chǎn)、管理、防控等情況以視頻的形式展現(xiàn)給前來參觀、檢查和指導的政府各級領(lǐng)導和相關(guān)同行，豬場技術(shù)員也應盡量以視頻方式配合相關(guān)政府人員做好疫病調(diào)查、采樣監(jiān)測等防控工作，避免場外人員與豬場的直接接觸。