美《防務(wù)新聞》網(wǎng)站報(bào)道稱，美海軍近日發(fā)布最新造艦計(jì)劃，新計(jì)劃不再?gòu)?qiáng)調(diào)“355艘艦隊(duì)”的數(shù)量，而是通過(guò)優(yōu)先調(diào)整海軍艦隊(duì)規(guī)模和結(jié)構(gòu)來(lái)契合美海軍提出的“分布式海上作戰(zhàn)”理念。

該計(jì)劃顯示，在未來(lái)美海軍艦隊(duì)結(jié)構(gòu)中，有人駕駛艦艇數(shù)量預(yù)計(jì)在321艘至372艘之間。美海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)邁克·吉爾迪表示，美國(guó)現(xiàn)在僅能負(fù)擔(dān)一支約300艘艦艇的海軍，未來(lái)幾年海軍造艦預(yù)算大幅增加的可能性不大。

除有人艦艇外，美海軍還計(jì)劃建造77艘至140艘無(wú)人水面艦艇和水下艦艇。無(wú)人艦艇作為新型作戰(zhàn)平臺(tái)擁有巨大發(fā)展?jié)摿?，同時(shí)也存在很大風(fēng)險(xiǎn)，美海軍稱其在技術(shù)驗(yàn)證和作戰(zhàn)概念發(fā)展方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

美國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀稱，雖然“355艘艦隊(duì)”計(jì)劃很好，但合理的艦隊(duì)結(jié)構(gòu)比龐大的規(guī)模更加重要。

美海軍調(diào)整艦隊(duì)結(jié)構(gòu)的背后是對(duì)現(xiàn)實(shí)因素的雙重考量。

一方面，此舉是落實(shí)美海軍“分布式海上作戰(zhàn)”思想的需要。近年來(lái)，美海軍以“分布式海上作戰(zhàn)”等概念為指導(dǎo)，力求在維持現(xiàn)有規(guī)模的前提下提升海上作戰(zhàn)能力。當(dāng)前，美海軍要求海上編隊(duì)分散部署，對(duì)關(guān)鍵海域?qū)嵤┛刂?，各種力量遠(yuǎn)程協(xié)同對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)目標(biāo)實(shí)施打擊。根據(jù)此前“355艘艦隊(duì)”計(jì)劃，在各艦艇編入航母打擊群、遠(yuǎn)征打擊群后，美海軍水面主戰(zhàn)艦艇數(shù)量所剩無(wú)幾，難以組建大量水面作戰(zhàn)群實(shí)施分布式作戰(zhàn)。因此，改變海上作戰(zhàn)力量規(guī)模和結(jié)構(gòu)成為美海軍當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù)之一。

另一方面，實(shí)現(xiàn)此前的“355艘艦隊(duì)”計(jì)劃存在現(xiàn)實(shí)困難。美國(guó)會(huì)預(yù)算署根據(jù)2018年發(fā)布的《30年造艦計(jì)劃》估算，海軍平均每年造艦投入需達(dá)到289億美元，比海軍的估算高出1/3。但奧斯汀表示，未來(lái)幾年艦艇采購(gòu)經(jīng)費(fèi)難有實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)。

美海軍最新造艦計(jì)劃的發(fā)布既是無(wú)法實(shí)現(xiàn)“355艘艦隊(duì)”計(jì)劃的無(wú)奈之舉，也是對(duì)調(diào)整艦隊(duì)規(guī)模和結(jié)構(gòu)、提升海上作戰(zhàn)能力的應(yīng)對(duì)之策，發(fā)展動(dòng)向值得警惕。

（摘自《中國(guó)國(guó)防報(bào)》 6.23）