郭靜

露天秸稈焚燒不但污染了大氣環(huán)境，還帶來了資源浪費和安全隱患。為了全面加強生態(tài)環(huán)境保護，防止焚燒現(xiàn)象發(fā)生，從源頭上解決污染大氣、農(nóng)村治理工作的“老大難”，東港市在2020年秋收中，全面開展了秸稈低茬收割工作，5個督導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場進行督導(dǎo)，保證此項工作順利進行。

1 低茬收割技術(shù)及割茬高度

水稻機收割嚴(yán)禁全喂入未配置二次割刀裝置機械作業(yè)，要使用半喂入收割機和配置二次割刀裝置的全喂入式收割機進行作業(yè)。割茬高度要求水稻在10厘米以下，玉米在8厘米以下。

2 創(chuàng)新發(fā)展理念，實施秸稈回收利用

2.1 完善管理體系，做好農(nóng)民的服務(wù)工作

政府干部從監(jiān)管者轉(zhuǎn)為服務(wù)者，自秋收開始，進行農(nóng)戶稻草的分布情況統(tǒng)計，同時聯(lián)系稻草回收企業(yè)直接把稻草拉走。既節(jié)省了農(nóng)戶雇人捆收工錢，又避免了秸稈焚燒污染現(xiàn)象，實現(xiàn)政府、農(nóng)戶和企業(yè)“三贏”。

2.2 政策傾斜，支持畜牧業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)

政府大力推進秸稈綜合利用長效機制，鼓勵和支持企業(yè)、專業(yè)合作組織和農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)。在政策上給予傾斜，提供減免稅收和信貸支持。東港市長山鎮(zhèn)目前已有4家企業(yè)投入秸稈綜合利用項目。

3 低茬收割工作保障措施

3.1 作業(yè)農(nóng)機戶辦理準(zhǔn)入證

凡是在東港市（包括域內(nèi)、域外）作業(yè)的農(nóng)機戶，辦理作業(yè)準(zhǔn)入證就近辦理，全市通用，公開承諾低茬收割并不污染環(huán)境和道路。

3.2 種植戶簽訂承諾書

種植戶要簽訂承諾書，保證低茬收割，秸稈離田，無焚燒行為，并與村委會簽訂承諾書。

3.3 違者處罰

凡因高茬收割引發(fā)的燒地茬現(xiàn)象，必究查責(zé)任，農(nóng)機主與焚燒戶均要進行經(jīng)濟處罰。并將該農(nóng)機主或所在合作社列入黑名單，不再允許進入東港作業(yè)，不再享受任何農(nóng)機補貼。