摘要：隨著國家綜合性消防救援隊伍邁向專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展階段，消防裝備作為綜合救援的主要工具，是成功高效處置各類災害救援的關鍵因素，為適應“全災種、大應急”綜合救援實戰(zhàn)需要，分析現(xiàn)階段消防裝備與專業(yè)化建設存在的差距、影響專業(yè)化建設的因素，從消防裝備專業(yè)化的建設標準、裝備人才、保障機制、管理方法、聯(lián)勤保障等方面探討消防裝備專業(yè)化建設，不斷提升消防裝備專業(yè)化建設水平。

關鍵詞：消防裝備;專業(yè)化;建設標準;保障機制;聯(lián)勤保障

消防裝備作為消防救援隊伍參與各類災害救援行動的主要工具，是成功、高效完成各項綜合救援任務的關鍵因素。在消防救援隊伍發(fā)展的新時期、新形勢、新任務下，如何從消防裝備的建設標準、裝備人才、保障機制、管理方法、聯(lián)勤保障等方面，推進消防裝備專業(yè)化建設，提升消防裝備技術水平、增強消防裝備實力，以適應“全災種、大應急”綜合救援任務需要，筆者對消防裝備專業(yè)化建設思考如下。

一、現(xiàn)階段消防裝備建設與專業(yè)化建設不符的思考

（一）消防裝備專業(yè)化建設指導標準有待提高

目前，消防救援隊伍裝備建設標準主要依據(jù)《城市消防站建設標準》（建標152-2017），標準中消防站類別分別普通站、特勤站、戰(zhàn)勤保障站，車輛種類分為滅火消防車、舉高消防車、專勤消防車、戰(zhàn)勤保障消防車，裝備種類分別為消防員個人基本防護、特種防護、偵檢、警戒、破拆、救生、堵漏、排煙照明、滅火類等。該標準主要依據(jù)消防救援隊伍改制之前承擔的職責任務出臺的指導性建設標準，一是未體現(xiàn)出改制后消防救援隊伍承擔的山岳、水域、地震、自然災害等綜合救援任務所需的裝備建設，未涉及各專業(yè)救援隊伍建設及全過程救援所需的專業(yè)化救援及保障類裝備的體系化建導;二是標準中的隊站級別、裝備種類細化程度不高，缺少針對各類災害事故專業(yè)化救援裝備建設的體系化指導，容易造成配備的裝備大而全，但利用率不高，很難發(fā)揮裝備的最大效能作用。

（二）消防裝備專業(yè)化管理使用人才匱乏

目前，消防救援隊伍中的裝備管理人員主力是裝備技師，裝備技師的主要來源是消防站的老班長或經(jīng)過短期培訓的消防員，能夠發(fā)揮一定的裝備管理及操作培訓作用，但在消防裝備專業(yè)化管理及使用方面能力與職業(yè)化發(fā)展不匹配。一是消防裝備的種類較多，現(xiàn)有裝備技師缺乏機械、電氣等方面的專業(yè)理論知識，在裝備的管理使用上只停留在基本的管理及使用，且消防站裝備技師編配數(shù)量少，很難全面掌握多種類裝備的管理及使用方法。二是裝備技師缺乏系統(tǒng)化、專業(yè)化的長期培訓及培養(yǎng)機制，對新型裝備的技術性能、實戰(zhàn)化使用方法不能及時掌握、消化。三是在全員學裝、用裝過程中，裝備技師不能深入、徹底地講解、培訓消防裝備技術性能及操作使用方法，更不能針對災害救援需要靈活應用裝備，限制了裝備最大效能作用的發(fā)揮。

（三）消防裝備專業(yè)化管理的信息化手段不高

目前，消防救援隊伍對裝備的管理仍停留在賬與物的層面，缺少面對“全災種、大應急”的信息化、可視化、智能化的管理方法，導致服務實戰(zhàn)化的裝備管理水平較低。部分單位雖然針對綜合救援需要，著手建立了作戰(zhàn)與裝備保障一張圖系統(tǒng)，但頂層設計程度不高，只停留在局部或個別單位，缺少全國區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)互通，在跨區(qū)域救援過程中不能發(fā)揮裝備的全域聯(lián)動保障作用。

（四）專業(yè)化裝備社會化聯(lián)勤保障力量較弱

現(xiàn)階段消防救援隊伍社會聯(lián)勤保障僅限于大型工程機械、飲食保障、供液等常規(guī)保障方面的力量建設，缺少針對處置專業(yè)災害事故所需專業(yè)技術裝備、尖端裝備的社會聯(lián)勤保障力量建設，對于此類裝備社會儲備信息掌握不全，不能最大限度地調(diào)動社會專業(yè)裝備力量給予保障。

二、消防裝備專業(yè)化建設的發(fā)展探討

消防裝備專業(yè)化建設，要立足國家綜合性消防救援隊伍的職責任務，在消防裝備標準、裝備人才、保障機制、管理方法、聯(lián)勤保障等方面，全面推進消防裝備專業(yè)化建設，逐步形成消防裝備專業(yè)化、體系化的建設標準及管理保障機制，以適應“全災種、大應急”實戰(zhàn)救援需要。

（一）細化消防裝備專業(yè)化建設標準

在消防裝備專業(yè)化建設標準制定過程中，需加強頂層設計，綜合消防救援隊伍參與“全災種、大應急”救援任務需要，將消防裝備分為常規(guī)類救援裝備建設標準及專業(yè)災害救援裝備建設標準。常規(guī)類救援裝備建設標準主要側重于參與處置災害發(fā)生頻率高、次數(shù)多的城市火災及搶險救援所需裝備，以站為標準細化裝備配備種類、配備與備份數(shù)量，按照年度更新機制進行保障。專業(yè)災害救援裝備建設標準主要側重山岳、水域、地震、高空、石油化工、地下空間、軌道交通、各類自然災害等發(fā)生頻率低的災害救援所需裝備，要細化災害種類，按照各類災害救援的基本作戰(zhàn)單元建立各類災害事故專業(yè)救援裝備建設標準。

（二）強化消防裝備專業(yè)人才建設

在消防裝備專業(yè)人才建設過程中，要從服務實戰(zhàn)、服務一線角度出發(fā)，強化消防裝備管理指揮型人才、操作使用型人才、維修技術型人才的建設，通過專業(yè)化的管理及使用促進消防裝備專業(yè)化的建設。管理指揮型人才，要注重培養(yǎng)具有裝備建設評估、規(guī)劃編制、保障指揮、理論培訓能力的人才，切實發(fā)揮在裝備管理、戰(zhàn)勤保障指揮過程中的參謀助手作用。操作使用型人才，要注重培養(yǎng)具有專業(yè)化裝備操作使用，根據(jù)滅火救援作戰(zhàn)需要創(chuàng)新裝備使用方法，助力滅火救援行動能力的人才。維修技術型人才，要注重培養(yǎng)具有各類專業(yè)裝備維修能力、作戰(zhàn)現(xiàn)場裝備應急搶修能力、遠程技術指導能力的人才，確保各類損壞裝備維修及時，尤其是作戰(zhàn)現(xiàn)場應急搶修能力及效率，提高各類消防裝備的完好率、備防率。各類人才應按照“一專多能”的模式進行培養(yǎng)，“一?！敝饕w現(xiàn)一個專業(yè)方向、一類裝備的操作使用、一類裝備維修技術方面能夠實現(xiàn)專業(yè)、精通，“多能”主要具備對消防裝備建設、管理、評估等多方面能力、掌握多種裝備的基本理論技術知識及操作使用方法。

（三）固化消防裝備專業(yè)保障機制

在消防裝備專業(yè)化建設過程中，要固化消防裝備全壽命管理、專業(yè)人才培養(yǎng)、戰(zhàn)勤保障等多方面的保障機制與體制建設，建立規(guī)范化、專業(yè)化、體系化、模塊化的專業(yè)保障模式。要針對消防裝備全壽命管理需要，加強消防裝備的采購配備、管理使用、維修保養(yǎng)、報廢更新等環(huán)節(jié)的規(guī)范化、專業(yè)化管理，通過科學的配備、專業(yè)化的使用與維修提高裝備的使用壽命。要針對裝備專業(yè)人才建設弱項，固化選人、用人及常態(tài)化培養(yǎng)機制，加大具有機械、電氣等有關消防裝備專業(yè)理論素養(yǎng)的人才引進，通過系統(tǒng)化、專業(yè)化、常態(tài)化的培訓、培養(yǎng)，壯大消防裝備專業(yè)人才隊伍。戰(zhàn)勤保障方面要以“全災種、大應急”救援任務需要，全面考慮戰(zhàn)前準備、隨戰(zhàn)保障、戰(zhàn)后補充等多時段，本區(qū)域、跨區(qū)域等多方位作戰(zhàn)過程中的裝備集結、調(diào)派、轉運、供給等因素，建立全面的戰(zhàn)勤保障預案及調(diào)度指揮機制。

（四）優(yōu)化消防裝備專業(yè)管理方法

隨著國家綜合性消防救援隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設的不斷深化，要加強消防裝備專業(yè)化管理的前瞻性，增強頂層設計，充分利用大數(shù)據(jù)、云平臺等科技手段，創(chuàng)新優(yōu)化消防裝備專業(yè)管理方法，建立消防裝備管理全局一張圖系統(tǒng)，提高消防裝備管理的智能化、信息化、可視化管理水平，為“全災種、大應急”救援任務提供強有力的消防裝備專業(yè)化管理方法。

（五）進化社會聯(lián)勤保障模式與機制

在現(xiàn)有消防救援隊伍社會聯(lián)勤保障模式與機制的基礎上，要進一步優(yōu)化社會聯(lián)勤保障機制，將處置頻率低發(fā)的專業(yè)災害、突發(fā)的重特大災害事故所需的專業(yè)救援裝備納入聯(lián)勤保障范圍，全面掌握專業(yè)救援裝備社會聯(lián)勤保障儲備實力及分布概況，建立專業(yè)化的聯(lián)勤保障預案，充分發(fā)揮社會聯(lián)勤保障作用，服務消防救援隊伍參與“全災種、大應急”救援任務需要。

作者簡介：

韓曉龍（1986.05—），男，漢族，本科學歷，中級專業(yè)技術職務，研究方向：消防裝備建設及管理。