近年來，香格里拉市積極響應(yīng)國家號召，遵循因地制宜原則，大力培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，在脫貧攻堅工作中取得了良好成績。但是，在實踐中也暴露出諸多問題，例如先進技術(shù)普及力度不足、帶頭企業(yè)少、人口流失阻礙脫貧工作等，在這種情況下，積極采取有效措施解決現(xiàn)存扶貧問題，提升扶貧效果，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展十分重要。

1農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧的重要性

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧工作的開展，旨在增加農(nóng)民收入、擺脫貧困、提高廣大人民群眾生活質(zhì)量。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)脫貧帶貧工作中，通過大力發(fā)展、培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民收入，不僅能夠有效帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，同時也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措。將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧工作落實到位，幫助更多的貧困人口擺脫貧困，有助于促進全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。

2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧工作現(xiàn)狀

首先，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧工作中，由于部分農(nóng)民思想落后，存在懶散心理，對于經(jīng)濟發(fā)展和生活條件的提升欲望較低，阻礙了產(chǎn)業(yè)扶貧工作的開展。再加上基層政府部門忽視宣傳工作，農(nóng)戶沒有充分意識到產(chǎn)品扶貧帶貧工作的重要意義，甚至出現(xiàn)了抵觸心理，也不利于扶貧工作的開展。

其次，香格里拉市農(nóng)村人口流失問題較為突出，隨著城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，越來越多的農(nóng)村勞動力選擇進城務(wù)工，留守農(nóng)村的大部分為老年人及兒童，無法滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展對于勞動力的需求。與此同時，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展低迷的背景下，無法吸引高端人才參與到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧工作中，阻礙了扶貧工作的開展。

再次，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧工作中，相關(guān)部門忽視了對先進的技術(shù)和設(shè)備的宣傳推廣與普及工作。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展是建立在先進的技術(shù)和設(shè)備基礎(chǔ)之上的，由于忽視了宣傳和普及工作，導致現(xiàn)存技術(shù)無法滿足新時期農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求分析不足，導致所普及的技術(shù)和設(shè)備缺乏較高的適應(yīng)性，這會給農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成阻礙，間接影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧工作成效。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開充足的資金支撐。目前，由于受到地理因素、市場因素的影響，農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無法很好地吸引社會資本，進而影響本地龍頭企業(yè)的扶貧積極性，導致農(nóng)村產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平較低，阻礙脫貧帶貧工作的開展。

最后，由于受到市場環(huán)境、疫情等多方面因素的影響，農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動較大，且沒有建立完善的農(nóng)產(chǎn)品價格保護機制。因宣傳監(jiān)管工作不到位，農(nóng)民盲目種植農(nóng)產(chǎn)品，種植成本增加，種植收益較差，進而影響了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧工作成效。

3提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧工作成效的對策

3.1因地制宜開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧

在香格里拉市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧工作中，要遵循因地制宜的原則，進行科學合理的規(guī)劃，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，緊隨市場需求和導向，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。香格里拉市轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，每個區(qū)域均有著獨特的資源優(yōu)勢，因此在產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧工作中，應(yīng)構(gòu)建“一縣一特”“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，確保彼此功能銜接科學，打造香格里拉特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，形成良好的市場影響力，提高市場競爭力。以香格里拉市格咱鄉(xiāng)為例，格咱鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和云南農(nóng)業(yè)大學“蔥蒜類蔬菜新品種選育及產(chǎn)業(yè)化示范”項目課題組進行合作，在格咱鄉(xiāng)翁上村等地擴繁和選育春蒜苗專用新品種，經(jīng)過3年的實踐探索，選育出“滇春蒜苗12”品種，并通過田間鑒定。逐步發(fā)展擴繁基地，目前基地面積23 hm2，每年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蒜種300 t，經(jīng)濟收益明顯。

3.2加強服務(wù)體系建設(shè)

近年來，隨著鄉(xiāng)村振興、精準扶貧等各項政策的出臺落實，極大地激發(fā)了人們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望，這充分增加了農(nóng)村活力，賦予了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧工作良好的契機。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開充足的資金支撐，因此，政府部門在政策扶持的同時，要加大資金扶持力度，設(shè)置專項扶貧帶貧資金，并做好對扶貧資金的分配管理工作，確保資金應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展工作中。政府部門要充分發(fā)揮自身的宏觀調(diào)控作用，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整合力度，重點建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品加工廠，為農(nóng)戶提供就業(yè)崗位，同時開展農(nóng)產(chǎn)品深加工工作，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動農(nóng)戶致富增收，實現(xiàn)脫貧致富。

3.3加強對貧困戶的技術(shù)培訓與指導

目前，針對香格里拉市農(nóng)村地區(qū)大部分農(nóng)戶文化水平低、思想落后的問題，相關(guān)部門要高度重視貧困戶技術(shù)培訓和指導工作，制定完善的培訓方案，優(yōu)化培訓內(nèi)容、創(chuàng)新培訓方法，促使農(nóng)戶掌握更加先進的技術(shù)及設(shè)備操作技巧，提升農(nóng)戶參與扶貧工作的積極性，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提升扶貧帶貧工作成效。

3.4推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展

新時期，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧工作中，要明確農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的重要性，加大對該項工作的支持力度，對香格里拉市農(nóng)村現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工資源進行有效的整合，培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場競爭力。同時要加強同高校、研究所的交流與合作，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐，帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升脫貧帶貧工作效果。

3.5通過互聯(lián)網(wǎng)擴大農(nóng)產(chǎn)品營銷效果

在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧工作中，要重視對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，轉(zhuǎn)變農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展方式，擴大農(nóng)產(chǎn)品營銷覆蓋面，構(gòu)建探索“電商+產(chǎn)業(yè)+扶貧”新模式。目前，電商扶貧已成為新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧工作模式，是互聯(lián)網(wǎng)時代下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展的必然趨勢。紫薯、稻米、扒雞、沃柑等眾多農(nóng)產(chǎn)品均開始實施電商銷售，解決了農(nóng)產(chǎn)品滯銷、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)難等問題，提升了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧工作成效。

3.6鼓勵人才回鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)

鄉(xiāng)村振興、精準扶貧等理念的提出為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了良機?；鶎诱块T要緊抓機遇，為優(yōu)秀人才、高端人才、技術(shù)人才提供優(yōu)厚的條件，充分激發(fā)其工作積極性，積極參與到新時期農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧工作中，借助優(yōu)秀人才、先進技術(shù)，賦予農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加強大的動力，提高農(nóng)產(chǎn)業(yè)市場核心競爭力，帶動農(nóng)戶脫貧致富增收，進而提升新時期農(nóng)村產(chǎn)業(yè)脫貧帶貧工作成效。

綜上所述，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧是國家扶貧工作的重要措施，大力發(fā)展培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要一步。針對當前香格里拉市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧工作中所存在的問題，需引起足夠的重視，遵循因地制宜的原則，制定切實可行的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧對策，提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧工作成效，帶動農(nóng)戶脫貧致富，助推當?shù)亟?jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

（云南省迪慶藏族自治州香格里拉市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局李慶龍）