孫季超 徐洪平 袁東進(jìn)

（江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 南通 226007）

0 引言

近年來(lái)，伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，新建、改建、擴(kuò)建等活動(dòng)產(chǎn)生了大量的建筑垃圾。2017年，江蘇省建筑垃圾總產(chǎn)生量達(dá)到10132萬(wàn)噸，其中裝飾垃圾達(dá)到1800萬(wàn)噸，占總量的17.7%。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院2019年發(fā)布的《中國(guó)建筑垃圾處理行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》中，每1萬(wàn)m2建筑物的施工，會(huì)產(chǎn)生500至600噸的建筑垃圾，而拆除1萬(wàn)m2舊建筑物，將產(chǎn)生7000噸至1.2萬(wàn)噸建筑垃圾。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示（見(jiàn)圖1），僅2019年建筑業(yè)房屋施工面積就達(dá)到了144億平方米，若按此折算，建筑垃圾年產(chǎn)量可見(jiàn)一斑[1]。此外裝潢建筑垃圾處置復(fù)雜且費(fèi)用較高，目前主要的處置方式是經(jīng)中轉(zhuǎn)站分選后，再分類進(jìn)行填埋或焚燒，對(duì)土地、環(huán)境、生態(tài)造成嚴(yán)重破壞，具有極大的危害性[2]。本文考慮到裝潢建筑垃圾種類多，分揀難的特點(diǎn)，提出一種符合我國(guó)裝潢建筑垃圾特點(diǎn)的前端分揀方案，該方案旨在可以提高裝潢建筑垃圾的資源化率。

圖1 2011-2019年我國(guó)建筑業(yè)房屋施工面積柱狀圖

1 國(guó)內(nèi)外裝潢建筑垃圾資源化管控情況

國(guó)際上對(duì)于建筑垃圾的資源化要早于中國(guó)。以美國(guó)而言，較早的就開(kāi)始在建筑垃圾管理、資源化方面的研究[3]，并逐步完善相關(guān)方面的法律、標(biāo)準(zhǔn)（如表 1所示），從而實(shí)現(xiàn)了由政府主導(dǎo)控制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)控制，最終公眾養(yǎng)成自覺(jué)意識(shí)[4]。我們的鄰國(guó)日本為促進(jìn)建筑垃圾的轉(zhuǎn)化和利用，從20世紀(jì) 60年代末就著手建筑垃圾的管理并制定相應(yīng)的法律、法規(guī)及政策措施。早在1988年，東京的建筑垃圾再利用率就達(dá)到了56%。在日本很多地區(qū)，建筑垃圾再利用率已達(dá)100%。

表1 美國(guó)、日本關(guān)于建筑垃圾回收有關(guān)的主要法律法規(guī)

2020年4月29日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議通過(guò)的《固體廢物污染環(huán)境防治法》是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署的重大任務(wù)，是健全最嚴(yán)格、最嚴(yán)密生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度和實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善的重要舉措，是完善國(guó)家針對(duì)固體廢物管理制度的重大標(biāo)志性事件[5]。

江蘇省在《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》中提出[6]，要建立和完善固體廢物處置、污水垃圾處理、節(jié)水節(jié)能、大氣污染治理等重點(diǎn)領(lǐng)域的價(jià)格形成機(jī)制；全面推行生活垃圾分類，盡快建成與垃圾分類相匹配的終端處置設(shè)施；支持“無(wú)廢城市”試點(diǎn)建設(shè)，打造固體廢物管理“區(qū)域樣板”。《意見(jiàn)》求到 2025年底，各地區(qū)建筑垃圾減量化工作機(jī)制進(jìn)一步完善，逐步實(shí)現(xiàn)新建建筑垃圾再利用率高于30%，建筑垃圾排放量每萬(wàn)平方米不高于 300噸(不包括工程渣土、工程泥漿)，裝配式建筑施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾排放量每萬(wàn)平方米不高于200噸（不包括工程渣土、工程泥漿）[7]。

2 裝潢建筑垃圾可回收情況

建筑裝修垃圾與普通建筑垃圾不同，包含了建筑裝修美化與改造所生成的垃圾成分，所以其組成成分更加的雜亂[8]。按組成成分可以分為9類：1、竹木類；2、紙、紡織類；3、橡膠、塑料類；4、混凝土塊、磚、陶瓷、輕質(zhì)砌塊、天然石材等塊石類；5、石棉類；6、石膏類；7、五金、油漆桶、涂料桶等金屬類；8、5mm以下不同粒徑的顆粒物，簡(jiǎn)稱“灰渣類”；9、玻璃類。

廢棄木材可以通過(guò)加工變成人造板，如刨花板、顆粒板、纖維板。德國(guó)將廢棄木材區(qū)分為4類，從未經(jīng)處理的材料到嚴(yán)重污染的材料。當(dāng)廢棄的木材足夠清潔時(shí)，可直接用于刨花板生產(chǎn)，這將節(jié)省企業(yè)供應(yīng)鏈上的分選成本。根據(jù)中國(guó)木業(yè)網(wǎng)的消息，2018年，中國(guó)生產(chǎn)刨花板2732萬(wàn)立方米，占全國(guó)人造板總產(chǎn)量的9.1%，比上年降低0.3%。其中木質(zhì)刨花板2720萬(wàn)立方米[9]。此外，國(guó)際貿(mào)易方面，刨花板類產(chǎn)品還是中國(guó)唯一進(jìn)口量大于出口量的人造板品種。所以本文認(rèn)為對(duì)于竹木類的建筑垃圾資源化還是很有必要的，可由政府主導(dǎo)聯(lián)系相關(guān)制造企業(yè)提出相應(yīng)分選要求，再以行政文書(shū)的形式對(duì)施工單位和人員進(jìn)行竹木類各級(jí)垃圾的分選指導(dǎo)的方式進(jìn)行管控。

橡膠、塑料類的回收方式毋需多言，其回收的困難主要集中在其往往與其他材料混在或者膠合在一起，分揀較為繁瑣，本文認(rèn)為該類建筑垃圾可以考慮以混合物的方式進(jìn)行回收、待回收后再通過(guò)相關(guān)技術(shù)手段進(jìn)行處理。

石塊類建筑垃圾的資源化方式就較為成熟了，一方面經(jīng)處理后，可作為混凝土或砂漿的集料使用；另一方面也可直接用于加固軟土地基。其資源化前置管理主要考慮其適用情況，當(dāng)為石材或者混凝土料時(shí)考慮回收做集料，當(dāng)為承載能力較差的磚。砌塊時(shí)則考慮用以做填料。

灰渣類建筑垃圾可經(jīng)過(guò)配置處理，一方面可以制作成空心磚、實(shí)心磚、建筑廢渣混凝土多孔磚等，其產(chǎn)品與粘土磚相比，具有抗壓強(qiáng)度高、耐磨、吸水性小、質(zhì)輕、保溫、隔音效果好等優(yōu)點(diǎn)。另一方面可以代砂，用于砌筑砂漿、抹灰砂漿、打混凝土墊層等。此外，還可以用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等建材制品[10]。

塊石類和灰渣類的資源化方向都是較為成熟且明確的，但是在資源化的前端管控方面一直存在不足，由于灰渣類往往和塊石類混在一起，本文認(rèn)為在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)初篩的方式進(jìn)行分類，再由地方垃圾處理廠經(jīng)過(guò)一定程度的處理讓其再回到市場(chǎng)或者是進(jìn)一步的加工。

石棉類建筑垃圾由于其能誘發(fā)石棉肺、肺癌、間皮瘤和胸膜斑等疾病的特點(diǎn)，世界各國(guó)都將含石棉廢物劃為危險(xiǎn)固體廢物，出于防止石棉污染的角度，本文考慮到目前石棉的回收處理辦法也較為成熟，希望裝潢建筑垃圾在前端管控時(shí)就將石棉進(jìn)行回收管控。

金屬類的建筑垃圾，像廢鋼筋、鐵絲、電線和各種鋼配件等，通過(guò)分揀、集中、重新回爐后，可以回收利用。我國(guó)廢舊金屬行業(yè)發(fā)展已有幾十年，且發(fā)展非常迅速，對(duì)于廢舊金屬的處置方式相對(duì)成熟。廢舊金屬一般無(wú)法直接使用，這些金屬需要按照原料進(jìn)行分類，合金與單一成分金屬必須分開(kāi)，這就需要較為充分的前端管控，在垃圾進(jìn)行回收的時(shí)候就進(jìn)行較為細(xì)致的分類，最終重新制成新的符合要求的金屬制品，提高金屬的利用價(jià)值。

玻璃類垃圾由于存儲(chǔ)困難、運(yùn)輸成本高、回收利潤(rùn)低導(dǎo)致其雖然回收效率不高。但是廢舊玻璃制品在自然環(huán)境分解困難，也無(wú)法降解，甚至部分還會(huì)污染土壤和地下水。此外，玻璃是不可燃物質(zhì)，在垃圾焚燒爐中會(huì)軟化并附著在爐壁上，從而影響焚燒效率。但是，利用回收的玻璃更新玻璃，可節(jié)約煤、電能源10%-30%，減少空氣污染20%，減少采礦廢棄的尾氣80%。本文認(rèn)為可以通過(guò)研發(fā)相關(guān)小型玻璃破碎機(jī)或者其他公益破碎裝置對(duì)玻璃類垃圾進(jìn)行有利的前端管控[11]。

3 裝潢建筑垃圾前端管控方案

對(duì)于大部分的建筑垃圾，當(dāng)下我們的社會(huì)已經(jīng)存在很多成熟的技術(shù)可以較好的回收和利用，但是我們的建筑垃圾資源化水平還是較低，其主要原因就是后期分類的分揀成本過(guò)高，導(dǎo)致企業(yè)與其用廢料不如買(mǎi)新料劃算，所以本文提出一種前端管控方案，各地區(qū)政府可建立一個(gè)集建筑垃圾申報(bào)、回收利用、資源供應(yīng)于一體的建筑垃圾資源交易平臺(tái)，其具體流程見(jiàn)圖2。

圖2 裝潢建筑垃圾前端管控方案流程圖

4 結(jié)論

本文認(rèn)為在裝潢建筑垃圾前端管理過(guò)程中，可以通過(guò)以下五項(xiàng)措施實(shí)現(xiàn)前端管理的有效性：

1、政府聯(lián)系相關(guān)行業(yè)企業(yè)共同商定相關(guān)裝潢建筑垃圾前端分揀要求以及實(shí)施細(xì)則；

2、在各區(qū)域合理設(shè)置相關(guān)回收點(diǎn)；

3、政府建立一個(gè)集垃圾處理申報(bào)、資源需求上報(bào)、資源供應(yīng)于一體的資源交易平臺(tái)；

4、政府在前端分揀過(guò)程中適當(dāng)通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)或者懲罰相關(guān)行為以促使前端分揀可以較好落實(shí)；

5、在多眾媒體渠道宣傳，講解建筑垃圾分類的好處；

相較于美國(guó)、日本的高資源化率，我國(guó)的建筑垃圾資源化還處于較為初級(jí)的階段。我們還需要提高建筑垃圾的資源化率，將這些裝潢建筑垃圾轉(zhuǎn)化為生態(tài)建材，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及生態(tài)價(jià)值都將會(huì)非常可觀，最終實(shí)現(xiàn)裝潢建筑垃圾處理的無(wú)害化、減量化、資源化。[1]陳朝陽(yáng).算好建筑利廢這筆賬[J].建筑,2019(16):7.[2]方帥,鄒桂蓮,王華新,鄢然.國(guó)外建筑垃圾資源再利用調(diào)查與啟示[J].公路工程,2017,42(05):154-158+167.