杜永亮　張陽

為全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“碳達(dá)峰、碳中和”的決策部署，山東發(fā)展投資集團(tuán)積極發(fā)揮國有資本投資功能，圍繞服務(wù)全省重大戰(zhàn)略，聚焦綠色、科技領(lǐng)域謀篇布局，從產(chǎn)業(yè)培育、區(qū)域合作、基金助力、標(biāo)準(zhǔn)制定、深化改革、黨建引領(lǐng)等方面持續(xù)加大力度，全力助推山東綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

聚焦綠色發(fā)展戰(zhàn)略助力高質(zhì)量發(fā)展

山東發(fā)展投資集團(tuán)圍繞建設(shè)一流的綠色產(chǎn)業(yè)投資控股集團(tuán)，積極對標(biāo)世界一流企業(yè)，努力打造綠色科技產(chǎn)業(yè)、綠色投融資與資產(chǎn)管理、園區(qū)運營和內(nèi)引外聯(lián)三大平臺，發(fā)揮綠色、科技核心引領(lǐng)功能，積極促進(jìn)全省綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。5年來，累計實現(xiàn)投資113.2億元，撬動社會資本投資1000多億元，有力支持了山東經(jīng)濟社會發(fā)展和新舊動能轉(zhuǎn)換。目前，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)投資貢獻(xiàn)度已超過50%，不斷為山東新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)注入綠色“新動能”。

發(fā)揮國有資本引領(lǐng)作用，深入貫徹山東省委、省政府重大戰(zhàn)略部署，聚焦“基礎(chǔ)設(shè)施投融資、投資與資產(chǎn)管理”主責(zé)主業(yè)，參與投資濟南國際機場、濟青高鐵、山東海陽核電等全省重大項目建設(shè)，落地實施了一大批綠色、科技項目，踐行支撐山東高質(zhì)量發(fā)展的初心使命。

瞄準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動國家重大戰(zhàn)略

為推動全省能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，山東發(fā)展投資集團(tuán)在省內(nèi)積極推廣綜合能源利用模式，布局省內(nèi)新能源綜合利用市場，扎實推動菏澤風(fēng)電項目、聊城光伏項目，積極落實與省內(nèi)各級地方政府的戰(zhàn)略合作，做實綠色能源運營建設(shè)主體。

采用“基金+產(chǎn)業(yè)”綠色運營模式，充分發(fā)揮山東新舊動能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金資本引領(lǐng)作用，發(fā)起設(shè)立總規(guī)模50.5億元的山東省新舊動能轉(zhuǎn)換新能源母基金，圍繞風(fēng)電、光伏、儲能等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)投資，借力資本與產(chǎn)業(yè)影響力，致力打造引領(lǐng)省內(nèi)綠色新能源領(lǐng)域發(fā)展的龍頭標(biāo)桿，更好服務(wù)全省能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程。

發(fā)揮省級國有投資平臺作用和綠色投融資優(yōu)勢，與中科院大氣物理研究所、濟南市政府合作，共建“碳中和北方中心”，籌建中科院“碳中和工程實驗室”共同打造“碳中和”城市示范，積極踐行“推動綠色發(fā)展、建設(shè)美麗山東”使命，引進(jìn)院士團(tuán)隊，為落實國家“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略提供科技支撐。

綠色金融賦能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展

金融是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力。山東發(fā)展投資集團(tuán)創(chuàng)新性提出以基金模式利用主權(quán)貸款資金，支持和培育山東綠色發(fā)展新動能。

早在2017年，山東發(fā)展投資集團(tuán)就啟動國際綠色資金申請工作，經(jīng)過近兩年的持續(xù)攻堅，2018年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，山東綠色發(fā)展基金項目列入國家利用亞洲開發(fā)銀行貸款2018—2020年備選項目規(guī)劃。

截至目前，山東綠色發(fā)展基金項目已經(jīng)獲得包括亞洲開發(fā)銀行、德國復(fù)興信貸銀行、法國開發(fā)署、聯(lián)合國綠色氣候基金在內(nèi)的4家國際金融組織，合計約4億美元貸款資金的批復(fù)。根據(jù)國際金融組織對基金的要求，基金實施期內(nèi)可減少二氧化碳排放3750萬噸，使750萬人直接或間接受益。

通過與聯(lián)合國綠色氣候基金深入合作，山東綠色發(fā)展基金項目比肩國際領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)，綜合國內(nèi)實踐，制定了具有中國特色、符合山東產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的綠色投融資體系，為山東綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展引入國際參照系。這一標(biāo)準(zhǔn)的制定，搭建了國際金融組織資金和山東高端綠色產(chǎn)業(yè)的對接平臺，有利于加速全省綠色產(chǎn)業(yè)項目的國際化和高端化，并對探索建立具有國際話語權(quán)的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系具有重要意義。

山東發(fā)展投資集團(tuán)發(fā)揮省屬功能性資本運營平臺作用，先后承擔(dān)省財政直投基金、省財政資金股權(quán)試點等一系列省級資本投資運營工作，重點布局綠色、科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。通過創(chuàng)新財政資金扶持手段，優(yōu)化了財政資源配置、提高了財政支出效益，加速了重大技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)提供了有力支撐。

強強聯(lián)合搭建高質(zhì)量發(fā)展綠色平臺

圍繞污泥資源化利用、固廢資源化處置等可再生能源領(lǐng)域，山東發(fā)展投資集團(tuán)不斷加大省內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資，以投資建設(shè)城市靜脈產(chǎn)業(yè)園為載體，搶抓綠色發(fā)展機遇，大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

堅持強強聯(lián)合，引入國內(nèi)環(huán)保領(lǐng)域龍頭企業(yè)，以固廢處置、污泥處置核心技術(shù)切入縣域城市綠色環(huán)保領(lǐng)域，搭建城市靜脈產(chǎn)業(yè)園，統(tǒng)籌推進(jìn)污泥資源化利用、固廢資源化處置、畜禽糞便處置、再生資源回收利用、危廢處置、集中熱源供應(yīng)的綜合解決，為縣域城市高質(zhì)量發(fā)展提供綠色范本。

截至目前，已在濰坊諸城市投資建設(shè)一家城市靜脈產(chǎn)業(yè)園，與青島、德州、濰坊等地的合作項目也在同步推進(jìn)，模式成熟后，可迅速復(fù)制推廣，為縣域城市環(huán)境保護(hù)堵點、痛點問題提供一攬子解決方案。

改革創(chuàng)新為綠色發(fā)展儲能積勢

近幾年，山東發(fā)展投資集團(tuán)全面落實省委、省政府改革要求，聚焦“倒計時”改革全面發(fā)力，一系列改革工作實現(xiàn)突破。

對標(biāo)國內(nèi)一流投資公司科學(xué)謀劃頂層設(shè)計，編制形成“十四五”發(fā)展規(guī)劃。引入鼎暉資本等戰(zhàn)略投資，完成舜欣公司混改，實現(xiàn)存量二級企業(yè)混改零的突破。依托上海齊魯、深圳東華、北京中紡等窗口企業(yè)，啟動高水平新動能促進(jìn)中心建設(shè)。集團(tuán)強化資本運作，資產(chǎn)證券化率提升19.8個百分點，達(dá)到33.8%。在權(quán)屬企業(yè)全面推開職業(yè)經(jīng)理人選聘和契約化管理，“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”已經(jīng)實現(xiàn)制度化和常態(tài)化，在4家權(quán)屬企業(yè)開展了中長期激勵試點。管理流程再造順利完成，累計優(yōu)化流程70項，壓縮節(jié)點800多項，實現(xiàn)流程管理體系化、可視化，有效提高了工作效率。困難企業(yè)處置和虧損企業(yè)治理成效顯著，實現(xiàn)虧損企業(yè)數(shù)、虧損額雙下降，推動集團(tuán)輕裝上陣謀發(fā)展。

黨建鑄魂擎起國企責(zé)任擔(dān)當(dāng)

山東發(fā)展投資集團(tuán)全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持以“五個結(jié)合”為著力點，周密安排、精心組織，推動黨史學(xué)習(xí)教育成為各項重點工作的有效載體和有力抓手，實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育和改革發(fā)展雙豐收。

把黨史學(xué)習(xí)教育作為黨員干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，融入“三會一課”，開展“學(xué)黨史、強黨性、優(yōu)服務(wù)”“黨史學(xué)習(xí)第一課”“學(xué)黨史記囑托、忠誠擔(dān)當(dāng)作為、傳承紅色文化、踐行綠色發(fā)展”等專題學(xué)習(xí)和主題黨日活動。推動“普通支部過硬化、過硬支部示范化、示范支部品牌化”，打造“3+1”工作模式、“國企金盾”、“七彩黨建聯(lián)盟”等黨建品牌，黨建引領(lǐng)作用更加突出。

扎實踐行國企社會責(zé)任，圓滿完成全省“十三五”易地扶貧搬遷投融資任務(wù)，累計承接發(fā)放扶貧資金17.31億元。創(chuàng)新東西部扶貧協(xié)作，發(fā)起設(shè)立魯渝扶貧基金，采取“基金+產(chǎn)業(yè)”模式，以市場化方式運作，支持重慶市貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。先后選派12名干部赴冠縣、商河縣、郯城縣等擔(dān)任駐村第一書記、萬名干部下基層服務(wù)隊成員，向第一書記幫包村捐贈420萬元建設(shè)民生保障工程、支持產(chǎn)業(yè)扶貧，圓滿完成幫扶地脫貧攻堅任務(wù)，展現(xiàn)了國企擔(dān)當(dāng)。

山東發(fā)展投資集團(tuán)黨委科學(xué)分析面臨的機遇和挑戰(zhàn)，精心謀劃了今后5年的發(fā)展藍(lán)圖：緊緊圍繞國家“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)，落實“十四五”規(guī)劃，力爭到2025年，實現(xiàn)資產(chǎn)總額、利潤總額雙翻番，在綠色能源、綠色產(chǎn)業(yè)投資等領(lǐng)域形成領(lǐng)先優(yōu)勢，在綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域影響力明顯提升，在私募股權(quán)投資、資產(chǎn)管理等領(lǐng)域規(guī)模明顯擴大，在省屬企業(yè)中形成獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與發(fā)展特色，為推動新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)注入綠色新動能、作出新的更大貢獻(xiàn)。