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        引進(jìn)人才政策法律 要因地制宜

        2021-07-30 16:59:25
        澳門(mén)月刊 2021年7期
        關(guān)鍵詞:法律

        世界上不少?lài)?guó)家和地區(qū)均採(cǎi)取了一系列優(yōu)惠政策吸引人才,澳門(mén)需如何完善人才引進(jìn)政策,有利引進(jìn)真正的人才?

        力圖律師事務(wù)所合夥人林笑雲(yún)大律師:可以參考內(nèi)地、香港、新加坡、盧森堡等吸引人才的政策,看看有哪些適合我們的,或者需要我們創(chuàng)新的。此外不同的人才個(gè)體,具體需求也不盡相同,如有的希望帶家庭一起來(lái),來(lái)之後住房、孩子的教育、稅收等問(wèn)題應(yīng)都會(huì)在其考慮之列,建議政府在這方面提供多些優(yōu)惠政策。要完善這個(gè)法律,一定要看我們需要吸引什麼人來(lái)澳門(mén),如需要金融、會(huì)展、中醫(yī)藥等方面的人才,需要根據(jù)人才的需求去細(xì)化吸引的政策,並完善相關(guān)的配套法律。

        澳門(mén)立法會(huì)鄭安庭議員:首先,澳門(mén)在引進(jìn)專(zhuān)才的同時(shí),定要秉著"本地居民優(yōu)先"的宗旨,保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定。當(dāng)局需研究本澳具體的人才缺口,而且必須是真正的"高端專(zhuān)才"。未來(lái),政府應(yīng)在現(xiàn)時(shí)人才引進(jìn)政策的基礎(chǔ)上,制定更高規(guī)格的人才標(biāo)準(zhǔn),亦要制定一系列措施和規(guī)範(fàn),保證引入的人才能在澳門(mén)起到“傳、幫、帶”的作用,從而推動(dòng)澳門(mén)全行業(yè)的發(fā)展。

        另一方面,在海外亦不乏長(zhǎng)期旅居外地的持有澳門(mén)居民身份證的專(zhuān)業(yè)人才。政府亦應(yīng)鼓勵(lì)這些人才回流。政府雖成立了“鼓勵(lì)人才回澳專(zhuān)責(zé)小組”,亦在7年間開(kāi)展了一系列相關(guān)工作,但似乎人才回流率未有顯著提高,希望政府進(jìn)一步提供有利條件,促使人才進(jìn)一步回流,讓本地整體人才比例得以提升。

        澳門(mén)社會(huì)綜合研究學(xué)會(huì)葛萬(wàn)金會(huì)長(zhǎng):有先前貪瀆案的例子, 為此本地區(qū)引進(jìn)人才的政策需設(shè)立完善的監(jiān)管制度及法律法規(guī), 才能將成果最大化。引進(jìn)人才先按政府中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向作出配合, 再?gòu)闹贫壬献鞒龈母铮?以清楚透明的法律法規(guī)來(lái)實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn), 如在引才方面, 可按年齡、學(xué)識(shí)、婚姻狀況、家庭成員人數(shù)、申請(qǐng)人技術(shù)水平或曾經(jīng)服務(wù)過(guò)的大機(jī)構(gòu)及崗位等組成評(píng)分標(biāo)準(zhǔn), 擇優(yōu)引進(jìn)。在引進(jìn)後要為其準(zhǔn)備所需居所、工作所需之場(chǎng)地或廠房、家庭中小朋友之學(xué)習(xí)場(chǎng)所、引才所提供之每年津貼金額等, 令獲選者無(wú)後顧之憂(yōu)地在澳發(fā)展; 同時(shí)如屬創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)科之人才, 可以在產(chǎn)品投入市場(chǎng)後獲得分配指定之利潤(rùn)或公司股份, 以提升參與者之積極性, 同時(shí)在逗留本地若干年份後, 就可按法律規(guī)定付予本地永久居民的資格及權(quán)利, 以延續(xù)其留澳繼續(xù)發(fā)展的信心及動(dòng)力。

        澳門(mén)職業(yè)培訓(xùn)暨終身學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)肖代柏顧問(wèn):首先是執(zhí)政者對(duì)人才引進(jìn)的意識(shí)和觀念的改變,不要認(rèn)為人才引進(jìn)就好像是來(lái)澳門(mén)分享政府的福利,而要看到符合政府引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的人才對(duì)澳門(mén)所做出的貢獻(xiàn),以及如何為這些人才提供服務(wù)和激勵(lì)他們做出更大的貢獻(xiàn)。本人在澳門(mén)高校的一位朋友曾經(jīng)談到,其友人受聘去新加坡的一所高校工作,這位被聘任教授從外地去新加坡高校上班,飛機(jī)剛落地,大學(xué)派人去機(jī)場(chǎng)接機(jī)的同時(shí)就已經(jīng)把為他辦理好的永久居民證件交給他了。吸引人才的誠(chéng)意和效率堪稱(chēng)一流。其次是完善或制定切合實(shí)際的人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和政策,做到可以足夠吸引所需人才來(lái)澳門(mén)安心做出貢獻(xiàn),甚至人可以不必居住在澳門(mén)但也能為澳門(mén)做出貢獻(xiàn)。這樣的政策制定需要時(shí)間,循序漸進(jìn)對(duì)政策進(jìn)行完善和優(yōu)化。

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