長江
中國共產(chǎn)黨走過的一百年歷程,對澳門今天和未來的發(fā)展具有深刻的指導(dǎo)和啟示性意義。
中國共產(chǎn)黨尊重人民當(dāng)家做主,以人民服務(wù)為中心。建黨百年,不忘初心。建國以來,國家日新月異的發(fā)展成績獲得全國人民的認(rèn)可。雖然意識形態(tài)不同,但共產(chǎn)黨執(zhí)政過程中對澳門特區(qū)堅持求真務(wù)實(shí),科學(xué)指導(dǎo),全力支持,民主服務(wù)。國家一直強(qiáng)調(diào),人民至上,只有把人民放在心尖上,人民才會把你放在心上。如今的澳門社會,由於地小人多,社會問題層出不窮,考驗(yàn)當(dāng)屆政府,唯有積極改善民生社會,提升人民幸福感,才能使得市民安居樂業(yè),長治久安。
百日講中國共產(chǎn)黨比前十年多
對於共產(chǎn)黨,最近我多一些時間深入的學(xué)習(xí)了些黨史,也有些比較深的體會,澳門其實(shí)跟共產(chǎn)黨密不可分,沒有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國家就不會有“一國兩制”,沒有“一國兩制”哪有今天的澳門。
1921年中國共產(chǎn)黨成立,頭28年就一直在打仗,1949實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一建立了中華人民共和國,在100年歷史里面,澳門跟共產(chǎn)黨有沒有關(guān)係,有沒有做出過貢獻(xiàn),很多人都說改革開放40年,港澳為國家做出了很多貢獻(xiàn),其實(shí)在抗日期間,尤其是在建國初期的抗美援朝期間都發(fā)揮過不小的作用。我祖父何賢、霍英東、馬萬祺、柯正平等先輩當(dāng)年冒死和風(fēng)險為我們國家運(yùn)送各種物資和藥品,支援抗美援朝戰(zhàn)爭,實(shí)際澳門一直以來都和共產(chǎn)黨有十分緊密的關(guān)係。
但我們必須意識到,澳門問題也是港澳問題,回歸祖國、“一國兩制”實(shí)施二十多年了,“中國共產(chǎn)黨”幾個字我們一直都很忌諱,不敢講。澳門政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境都相對比較好,都很少講,何況香港呢!不是今年中國共產(chǎn)黨建黨100周年,不會有這么多機(jī)會提起“中國共產(chǎn)黨”。
多年來,香港、澳門的中學(xué)課本里都沒有共產(chǎn)黨的內(nèi)容,連“中國共產(chǎn)黨”幾個字都不敢提,我近三個月講“中國共產(chǎn)黨”比我這十年加起來都多。我算是政治代表了,過去也不敢、也不會、也沒有底氣去講,也沒有人推你去講。我是在澳門讀中小學(xué),讀到16歲去了澳大利亞求學(xué),中國歷史唐宋元明清、民國孫中山、袁世凱,包括太平天國我們都讀過,抗日、國共合作有一點(diǎn)的描述,但1921年中國共產(chǎn)黨成立到改革開放這幾十年,卻成了一個空白。我這個年代的人都不知道,現(xiàn)在的年輕人和學(xué)生應(yīng)該更不知道。
港澳青年要補(bǔ)共產(chǎn)黨這一課
我從澳門青聯(lián)委開始,參加了國家部委舉辦的國情教育、行政學(xué)院、干部學(xué)院等培訓(xùn),都是在學(xué)國情,沒有講黨的內(nèi)容。我作為一名當(dāng)了13年的政協(xié)委員、澳區(qū)全國人大代表,對黨的一些歷史都是這三個月才學(xué)的,這是很現(xiàn)實(shí)的問題。井岡山的故事、遵義的故事我們聽過,但很多珍貴的黨史我們的確沒聽過,是這幾個月我在看歷史書本中知道的。
從澳門中年一代開始,就很少接觸中國共產(chǎn)黨的歷史,一般就只知道文革、黑貓白貓抓住老鼠就是好貓、八九學(xué)生運(yùn)動、國家富起來錢多了、貪污腐敗的也很多,基本上不好的、負(fù)面的都比正面的多。但共產(chǎn)黨從1921年到今天,很多感人的、初期那一段故事一直沒有講過。從1919年“五四”運(yùn)動到1921年一中全會建黨、黨的初心是什么?我和一位學(xué)者探討時就講過,自己現(xiàn)在名氣、底氣、膽量還不夠,到時我會大聲說出來,中國共產(chǎn)黨是最民主的政黨,民主是什么?人民當(dāng)家做主就是最大的民主,全世界唯一一個讓人民當(dāng)家做主的就是中國共產(chǎn)黨!
澳門在國情教育方面還是做的不錯,但在中國共產(chǎn)黨的歷史教育方面就存在欠缺,不敢講,也沒有什么好講,坦白地說,了解認(rèn)識的人也不多。今年是唯一一個機(jī)會、一個窗口,把共產(chǎn)黨講出來。我們能碰到多少個100年,這是非常好的機(jī)會,加上剛好有一個新冠疫情,讓我們有機(jī)會看到共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義中國、社會主義制度的優(yōu)越性全都展現(xiàn)了出來,全國包括港澳地區(qū)人民、全世界看到我國在抗疫路上的成就,離不開共產(chǎn)黨和中國特色的社會主義。去年全國9800多萬人實(shí)現(xiàn)脫貧,沒有共產(chǎn)黨、沒有社會主義誰能夠完成!這些現(xiàn)在都應(yīng)該可以在學(xué)校里講,讓學(xué)生們知道。
封建的舊中國農(nóng)民在自己的國家都沒有土地,都集中在少數(shù)封建地主手上,農(nóng)民是受壓迫受剝削的階層,生活無保障,共產(chǎn)黨提出土地改革要求把土地歸還給農(nóng)民,才打封建地主、打財閥,這樣的歷史過去都沒講出來,有些人就偏面地認(rèn)為共產(chǎn)黨就是搞批斗、搞共產(chǎn)。
不是紀(jì)念100年有誰會提到這么多次中國共產(chǎn)黨,希望今年100年是個起點(diǎn),我們應(yīng)該慢慢把一些共產(chǎn)黨的故事都講一遍,講好一點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義是為了共同實(shí)現(xiàn)富裕,不是要拿誰的錢,共產(chǎn)誰的財產(chǎn),過去一直存在這種錯誤的認(rèn)識。
“一國兩制”促進(jìn)了澳門的發(fā)展
我們現(xiàn)在講中國特色的社會主義,30年代時毛澤東講馬克思的中國化,都是同一個意思,這是具有傳承性的。
鄧小平先生80年代初設(shè)計的“一國兩制”方針,目的就是一個,實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一。香港、澳門是我們國家不可分割的一部分,為了實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,就要把握好時間從英國、葡萄牙拿回香港和澳門。中國提這個政策是結(jié)合當(dāng)時實(shí)際情況靈活做出的,保持香港、澳門社會制度五十年不變。中國最厲害的一點(diǎn)就是永遠(yuǎn)在一個問題上可靈活創(chuàng)新驅(qū)動,沒有創(chuàng)新哪有“一國兩制”!沒有敢做敢拍板的勇氣就不會有“一國兩制”的概念,就不能穩(wěn)住香港、澳門同胞的心,抵制英國、葡萄牙對我國統(tǒng)一的阻礙。
“一國兩制”的實(shí)行在澳門發(fā)揮了重要作用,第一,政權(quán)機(jī)構(gòu)和法律制度得到完善,完善的法律體系為特區(qū)依法治理提供了制度保障;第二,經(jīng)濟(jì)處於正向發(fā)展態(tài)勢,帶來稅收增長,特區(qū)政府獲得了豐厚的財力來進(jìn)行免費(fèi)教育,提高人口素質(zhì),為澳門產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來促進(jìn)作用。
澳門回歸20多年來,以憲法和澳門基本法為基礎(chǔ)的憲制秩序牢固確立,治理體系日益完善,有效維護(hù)了特別行政區(qū)憲制秩序和澳門法治;經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,居民生活持續(xù)改善,澳門的失業(yè)率從1999年的6.4%下降至2018年的1.8%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值大幅增長,躍居世界第二;成為世界最安全的城市之一;主動融入國家發(fā)展大局,推進(jìn)與內(nèi)地的合作,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,打造世界旅遊休閒中心和中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺建設(shè)等。這些成功例子足以證明“一國兩制”是保持澳門長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度。
今年是澳門回歸第22年,澳門得益於“一國兩制”制度優(yōu)勢得到巨大發(fā)展,從2003年簽署《內(nèi)地與澳門關(guān)於建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》到2019年公佈的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,澳門已經(jīng)成為國家發(fā)展大局重要的一環(huán),充分證明“一國兩制”方針是正確的、行得通的。
揚(yáng)長避短推進(jìn)“一國兩制”發(fā)展
“一國兩制”確實(shí)是給香港、澳門一個獨(dú)特發(fā)展的定位,這個定位也間接地幫助了國家的發(fā)展。香港、澳門畢竟是聯(lián)合國承認(rèn)的獨(dú)立關(guān)稅區(qū),這有利於國家利用香港、澳門這樣的窗口走出去,這個是獨(dú)一無二的,這個優(yōu)勢也是海南自由貿(mào)易港無法一下具備和實(shí)現(xiàn)的。這也是國家“一國兩制”的好處,是鄧小平和中國共產(chǎn)黨的智慧。
現(xiàn)在很多人講資本主義西方國家很民主、很靈活,實(shí)踐證明,哪一個國家有中國民主,他們做什么都要投票,有些事不知要等到什么時候?!耙粐鴥芍啤敝挥形覀儑矣?、能做到,西方國家做不到。
“一國兩制”是國家獨(dú)特的窗口,一定程度幫助了國家發(fā)展,但另一方面也必須承認(rèn),它一定程度上也阻礙了香港、澳門融入國家,這在上世紀(jì)八十年代國家領(lǐng)導(dǎo)人設(shè)計時是應(yīng)該沒有想到的?;浉郯拇鬄硡^(qū)是一個很好的設(shè)計,有港澳的窗口,現(xiàn)在最麻煩的就是有三種貨幣、三個關(guān)稅,這也成了阻礙粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的障礙性問題,所以有利也有弊。
粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)在講了三年了,港澳實(shí)際很難融進(jìn)去,就比如一個港澳單牌車進(jìn)入大灣區(qū)談了兩年都解決不了。現(xiàn)在技術(shù)、保險都很容易處理,可為什么到今天都解決不了呢!就是太多在制度、關(guān)口、稅收、貨品出入、牌照認(rèn)可等方面有許多要解決的問題。當(dāng)然在資金相互掛勾、自由兌換、人民幣國際化方面也必須有新的突破才行。
另外,“一國兩制”導(dǎo)致兩地年輕人成長環(huán)境不一樣,可以看出澳門青年大多缺乏對祖國的情懷,所以最重要問題是年輕人對國家的認(rèn)同感不足。前兩年看到香港所發(fā)生的社會運(yùn)動,或多或少都會對澳門社會尤其是年輕人在認(rèn)識國家和接受“一國兩制”方面產(chǎn)生負(fù)面印象,有部分是由於學(xué)校的教育制度、課程內(nèi)容的不同所導(dǎo)致的。
所以改澳門教科書要增加中國共產(chǎn)黨的內(nèi)容;多舉辦國情、黨史展覽,邀請澳門的中小學(xué)生來觀賞;澳門和內(nèi)地不同社團(tuán)之間的交流;舉辦“澳門愛國愛澳青年新時代中國特色社會主義制度培訓(xùn)班”;除了透過線下接觸宣傳,也可以透過線上方式,如Facebook, Instagram,抖音,小紅書或澳門本地的網(wǎng)紅等方式,增加年輕人對國家和共產(chǎn)黨的瞭解。
澳門是大灣區(qū)不可或缺的經(jīng)濟(jì)體
“一國兩制”,顧名思義是在一個國家治理下,兩個制度自由發(fā)展,但總體是要服務(wù)國家利益。在融入國家發(fā)展大局過程中,若出現(xiàn)矛盾,要善於打破區(qū)域思維固化,以一體化發(fā)展為主的原則去協(xié)商,把國家戰(zhàn)略利益放到第一位。
“一國兩制”永遠(yuǎn)都是最獨(dú)特的,“一國兩制”只要不變形,澳門才有獨(dú)當(dāng)一面的機(jī)會,澳門這個國際關(guān)稅區(qū)的特殊窗口可以百分之百的為國家服務(wù),在粵港澳大灣區(qū)、粵澳深度合作區(qū)具有不可替代的作用,也只會越來越重要。沒有“一國兩制”就沒有澳門的發(fā)展,也沒澳門今天博彩業(yè)的成就,博彩業(yè)還需要健康地發(fā)展。
澳門有資金,現(xiàn)在的問題就是沒地、沒人,橫琴有地、有人?;洶纳疃群献鳜F(xiàn)在的方向是共建共管,怎么個共管法,有些配套的政策能否跟得上,比如兩地人員的居住、往來互連互通能否放開,稅收怎么辦,現(xiàn)在還不清楚,但粵港澳大灣區(qū)未來的發(fā)展肯定會很好,會是國家發(fā)展的一個引擎。
澳門在大灣區(qū)雖然是一個最小的經(jīng)濟(jì)體,但是個不可或缺的經(jīng)濟(jì)體,澳門在未來的深度合作區(qū)應(yīng)該有一定的地位,因?yàn)楣补芏几髯杂懈髯缘南敕?。未來的共商共建共管要吸取以往?jīng)驗(yàn)教訓(xùn),更重要的是需要明確一個主導(dǎo),否則再好的理念也難操作。
解決人才問題是澳門的關(guān)鍵
澳門的資金、資源、政策的靈活性比內(nèi)地很多地方都好,自己可以制定法律,加上低稅收和進(jìn)出口的零關(guān)稅,一定可以把優(yōu)勢企業(yè)吸引進(jìn)來,關(guān)鍵就是還要把人才吸引進(jìn)來,這一點(diǎn)也是澳門到今天也沒有突破的問題。原因是我們的一些政客、社團(tuán)把人才與外勞混為一談,攪亂了市民的視線,打亂了政府的思路。內(nèi)地現(xiàn)在吸引人才的政策是給房、給車、給學(xué)區(qū)、給高薪酬,澳門有沒有這個膽量學(xué)。現(xiàn)在人才在澳門工作,在珠海居住都必須要求住夠澳門183天才行,這種政策束縛都無法破除,你怎么能吸引人才、引進(jìn)人才?沒有人才,你這個城市就沒有希望!
我在2017、2018年組織澳門34位青年企業(yè)家在廣州投資了幾個青創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地,當(dāng)時就明確,今后我們不拚理念和什么計劃,拚的就是人,拚人才搶人才就有競爭力。
廣州與澳門不同就在於市場大、人才多、配套好,政府的政策靈活性比澳門高出一百倍,廣州的招商引資政策確定了明天就可以做,本來澳門是自由社會也應(yīng)該可以做,但就是沒人敢做,怕這怕那,這是我的親身感受。
現(xiàn)在我們的廣州番禺大學(xué)產(chǎn)業(yè)城有澳門、香港和內(nèi)地企業(yè),相互之間已碰出火花,發(fā)展挺好的,短短時間已拿了幾項青創(chuàng)產(chǎn)業(yè)大獎?,F(xiàn)在我們團(tuán)隊已把發(fā)展的目光投向大灣區(qū),瞄向做產(chǎn)業(yè),并且產(chǎn)業(yè)園區(qū)的稅收指標(biāo)都超過了當(dāng)?shù)卣蟮膸妆?,有家青?chuàng)企業(yè)2019年稅收就已過千萬,發(fā)展前景非常廣闊。
由於澳門回歸以來,擁有紮實(shí)的輿論和教育基礎(chǔ),人心一致,在探索“一國兩制”的實(shí)踐路上較為成功。想要延續(xù)這個好的開頭,有必要加強(qiáng)傳統(tǒng)社團(tuán)文化建設(shè)和優(yōu)化民生服務(wù),讓本土愛國愛澳思想繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大;要確保在中央管制權(quán)下,允許特區(qū)政府高度自治,探索本地特色發(fā)展;促進(jìn)傳統(tǒng)社團(tuán)文化,增多民間納言薦議管道,發(fā)揚(yáng)愛國愛澳思想;加強(qiáng)與內(nèi)地交流,優(yōu)化創(chuàng)建“新型為民服務(wù)行政體系”;和大灣區(qū)其他城市緊密結(jié)合,在教育、福利、人才待遇制度等方面同步推進(jìn);保留澳門貨幣、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立體系,建設(shè)特色金融,吸引外資;打造灣區(qū)粵語文化基地,向世界及華人展示澳門城市的獨(dú)有特色。