□ 文/格蕾絲·何

如果你在新加坡有一家生產羊肉咖喱的公司，有了剛通過不久的《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP），你可以從其他14個RCEP國家進口像羊肉、咖喱粉這樣的原材料，而最后生產的仍算作新加坡原產咖喱。

這樣做更實惠的原因有兩點：第一，從其他國家進口的原材料在關稅層面上被視為新加坡原產，這樣能享受到更優(yōu)惠的關稅；第二，諸如食品等保質期短的貨物在海關處只需要6個小時就能完成審核。新加坡人不僅可以享受到更便宜的價格，生產過程中省下的成本最終也會通過各種途徑流入新加坡人的錢包。

這一連串的實惠只是RCEP這一全球最大的貿易協(xié)定對企業(yè)和消費者影響的冰山一角。該協(xié)議于2019年11月15日簽訂，簽訂國包含東盟10國和中國、日本、韓國、澳大利亞與新西蘭。RCEP的成員國人口占了全球人口的1/3，貢獻了全球近30%的GDP。RCEP最關鍵的作用之一就是減少了成員國之間的關稅，進出口貨物中的92%都能享受到關稅減免優(yōu)惠。

02/新加坡工商聯合總會前執(zhí)行總裁何鳴杰（右）認為，各企業(yè)可以先檢查現有的供應鏈，并預先尋找新市場，以在RCEP生效時快人一步

統(tǒng)一的規(guī)定帶來便利

“但最大的好處是制訂了涵蓋所有產品的統(tǒng)一標準，15個國家共同遵守?！毙录悠翿CEP談判代表蘇萊曼·馬哈茂德（Sulaimah Mahmood）表示。在此之前，不同國家有不同的標準，她表示：“你向韓國出口是一種標準，向日本出口又是另一種標準。”東盟中也是如此，各種不同的貿易協(xié)定都遵循著各自的原產地規(guī)則。

舉個例子，如果一個越南的公司造了一輛自行車，它可能出廠后就符合日本的標準，但可能需要加裝配件或者更改生產工藝才能符合韓國的標準?！艾F在再來想想：如何才能更好地改進這一現狀，讓生意變得簡單呢？答案顯而易見?！碧K萊曼說。

除了統(tǒng)一的標準，還有一個亮點是RCEP中的原產地累積規(guī)則，它規(guī)定了如何劃分物品的原產地，從而更全面地讓貨物享受到更低的關稅。在RCEP簽訂前，新加坡諸多貿易往來只能通過現有的貿易協(xié)定來獲得關稅優(yōu)惠，例如：與中國等簽訂的中國—東盟自由貿易協(xié)定，或是與東盟建立對話關系的國家進行一對一貿易，如中、日、韓等。而現在，RCEP讓貿易大門更加敞開，企業(yè)可以從任意協(xié)定國進貨并享受優(yōu)惠，蘇萊曼補充說道。

食品業(yè)與汽車業(yè)受益更顯著

雖然RCEP讓企業(yè)可以更便捷地進行跨境原材料采購，但減免的關稅額與現存的其他自貿協(xié)定相比，優(yōu)惠相差并不遠，比如中國—東盟自由貿易協(xié)定，優(yōu)惠效果相差無幾，普華永道世界貿易管理服務亞洲區(qū)執(zhí)行合伙人弗蘭克·戴比茨（Frank Debets）如是說，“只有那些能最大化利用原產地累積規(guī)則的公司，或是與中、日、韓貿易量較大的公司才能獲得最顯著的優(yōu)惠?！敝?、日、韓多年以來一直想達成三國間的自貿協(xié)定。

戴比茨補充道，原先承受高額關稅的產業(yè)，諸如食品、農業(yè)、汽車和消費性電子等產業(yè)，能獲得更顯著的受益。盡管如此，他建議企業(yè)研判好各自能從中獲得的確切好處，因為宏觀產業(yè)上的利好并不代表對所有產品的利好。

新加坡國立大學商學院高級研究員，亞歷克斯·卡普里（Alex Capri）則從另一個角度出發(fā)。他說，各成員國圍繞電子商務、數字服務、知識產權保護、糾紛解決機制和其他對數字貿易至關重要的領域，達成了令人矚目的共識。這些領域的協(xié)定都有助于將新加坡建設成全球知識與數字經濟樞紐。

“當前，跨境貿易中的困難仍是中小企業(yè)面對數字經濟時難以逾越的壁壘。這使得RCEP對中小企業(yè)的重要性尤為突出?！眮啔v克斯表示，“所以RCEP中的規(guī)定一旦生效，將給新加坡的金融科技、綠色科技、物流和其他領域帶來顯著的收益。”

把握RCEP機遇，企業(yè)需時刻準備好

戴比茨先生仍提示道，企業(yè)不應過早將RCEP納入決策考量，因為距離RCEP正式核準生效仍有一段時間，距離正式生效應該還有1年時間（目前新加坡已于2021年4月9日完成核準，成為首個完成官方核準所有程序的東盟國家）?！皬慕涷瀬砜?，這意味著企業(yè)不知何時才需要考慮RCEP帶來的調整，更有甚者可能生效時都沒反應過來?！?/p>

RCEP將在6個東盟國家和3個非東盟國家完成核準程序后生效。新加坡工商聯合總會前執(zhí)行總裁何鳴杰認為，各企業(yè)可以先檢查現有的供應鏈，并預先尋找新市場，這樣就能在RCEP生效時將優(yōu)勢最大化。何鳴杰說：“從事服務貿易的企業(yè)也應預先審視RCEP將帶來的改變，例如更為自由的服務市場準入規(guī)定，電子商務方面的規(guī)定以及知識產權保護的條款，以期更早發(fā)現機遇，在快速發(fā)展的亞太地區(qū)取得競爭優(yōu)勢?！背酥?，他還補充道，新加坡工商聯合總會在2020年11月后就RCEP的利好規(guī)劃了一系列拓展活動。

新加坡食品營銷、進口與經銷公司San SeSan的業(yè)務發(fā)展總監(jiān)蓋瑞·李（Gary Lee）表示，他們公司為了迎接RCEP，重新安排了自己的供應鏈，從而減輕區(qū)域經濟變動的影響。公司希望借助RCEP，進軍日本、韓國和中國的市場，并享受低關稅甚至零關稅的優(yōu)惠?！拔覀儗a地轉移到泰國并擴大了泰國合資工廠的產能，這樣就能避開高關稅區(qū)域的進口成本。與此同時，我們也發(fā)現有很多中國企業(yè)開始將工廠轉移到東盟國家以達到類似效果。我們也希望RCEP能繼續(xù)囊括更多國家入內，例如西亞到北非一帶的國家?！彼a充道。