□ 文/本刊記者 黎敏
從為世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利作出巨大貢獻(xiàn),到恢復(fù)新中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位,再到為全球治理體系改革和建設(shè)貢獻(xiàn)“中國(guó)方案”,國(guó)際舞臺(tái)上從來(lái)不缺少中國(guó)與中國(guó)共產(chǎn)黨(以下簡(jiǎn)稱中共)的時(shí)代擔(dān)當(dāng)。隨著中國(guó)成長(zhǎng)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大制造業(yè)和貨物貿(mào)易國(guó),中國(guó)的前途命運(yùn)與世界的前途命運(yùn)前所未有地緊密聯(lián)系在一起,國(guó)際社會(huì)的發(fā)展也越來(lái)越離不開(kāi)中國(guó)的參與。
己欲立而立人,己欲達(dá)而達(dá)人。在抓住時(shí)代機(jī)遇發(fā)展自己的同時(shí),積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任和義務(wù),不僅是中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng),也將回應(yīng)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的期待。
建黨百年,回望來(lái)路,中共和中國(guó)人民始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者;登高望遠(yuǎn),中共將以“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的中國(guó)方案,回答“世界怎么了”“我們?cè)趺崔k”的時(shí)代之問(wèn)。
中共中央總書(shū)記、中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在十九大報(bào)告中提出:中國(guó)共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。自1971年五星紅旗第一次在聯(lián)合國(guó)冉冉升起,中共領(lǐng)導(dǎo)下的新中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),便在聯(lián)合國(guó)組織內(nèi)為促進(jìn)人類進(jìn)步事業(yè)作出自己不懈的努力。
建黨百年之際,正值新中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)合法席位50周年,中國(guó)對(duì)外援助和國(guó)際發(fā)展合作事業(yè)也走過(guò)了70多年光輝歷程。時(shí)光見(jiàn)證,盡管中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,自身仍肩負(fù)艱巨的發(fā)展任務(wù),但中國(guó)始終與世界人民站在一起,共同應(yīng)對(duì)全球性問(wèn)題和挑戰(zhàn)、切實(shí)做好對(duì)外援助工作、大力維護(hù)國(guó)際公共安全,以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)給世界的莊重承諾。
當(dāng)前,氣候變化和南北發(fā)展失衡依然是兩大突出的全球性問(wèn)題。
01/中國(guó)于2019年舉行了第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇
“二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和?!笔侵袊?guó)擲地有聲的承諾。國(guó)際能源署可再生能源市場(chǎng)和政策高級(jí)分析師海米·巴哈爾認(rèn)為,中國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化,堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展并提出碳中和目標(biāo),對(duì)于應(yīng)對(duì)全球氣候變化而言非常重要?!爸袊?guó)是全球可再生能源領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者,在未來(lái)幾年仍將遙遙領(lǐng)先?!?/p>
“對(duì)于中國(guó)和全世界來(lái)說(shuō),生態(tài)文明是一個(gè)很有膽識(shí)的理念,中共是第一個(gè)把生態(tài)文明建設(shè)寫(xiě)入行動(dòng)綱領(lǐng)的執(zhí)政黨?!泵绹?guó)環(huán)保協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜丹德這樣說(shuō)道。
作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)更深知發(fā)展中國(guó)家的切身訴求。通過(guò)開(kāi)展對(duì)外援助,中國(guó)成為了國(guó)際發(fā)展合作的重要參與者與貢獻(xiàn)者,在減貧、衛(wèi)生、教育等多個(gè)領(lǐng)域取得顯著成就。
02/中國(guó)積極開(kāi)展國(guó)際援助,圖為援建柬埔寨的體育場(chǎng)效果圖
03/中國(guó)高度重視維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系
2021年4月26日,中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅在出席“中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作成就展”開(kāi)幕式時(shí)指出,中國(guó)迄今已向160多個(gè)發(fā)展中國(guó)家提供各種類型的援助,實(shí)施了數(shù)千個(gè)成套和物資援助項(xiàng)目,開(kāi)展了上萬(wàn)個(gè)技術(shù)合作和人力資源開(kāi)發(fā)合作項(xiàng)目,為發(fā)展中國(guó)家共培訓(xùn)各類人員40多萬(wàn)人次。
“柬埔寨幾乎所有跨河大橋、3000公里道路都是中國(guó)援建的。如果沒(méi)有中國(guó)的幫助,柬埔寨能靠誰(shuí)?”柬埔寨首相洪森曾這樣感嘆道。
3年前,中國(guó)政府宣布組建國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署,為促進(jìn)對(duì)外發(fā)展合作提質(zhì)升級(jí)提供了重要機(jī)制保障。中國(guó)設(shè)立南南合作援助基金,成立南南合作與發(fā)展學(xué)院,聚焦發(fā)展、授人以漁,增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的“造血”功能。面對(duì)新冠肺炎疫情,中國(guó)開(kāi)展了新中國(guó)歷史上規(guī)模最大的全球緊急人道主義援助行動(dòng),向160多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供緊急抗疫物資援助。現(xiàn)在,中國(guó)又克服自身需求大幅提升的困難,正在向80多個(gè)國(guó)家和4個(gè)國(guó)際組織提供急需的疫苗。
援助之外,中國(guó)還通過(guò)推動(dòng)創(chuàng)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行、絲路基金,開(kāi)創(chuàng)了發(fā)展中國(guó)家組建多邊金融機(jī)構(gòu)的先河。
隨著綜合國(guó)力的提升,中國(guó)還在多邊機(jī)制內(nèi)積極推動(dòng)地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題和平解決,深入開(kāi)展國(guó)際反恐合作,維護(hù)國(guó)際通道安全與全球網(wǎng)絡(luò)安全,展現(xiàn)了新時(shí)代的中國(guó)擔(dān)當(dāng)。
全球肆虐的新冠肺炎疫情,讓人類從未像今天這樣感知到各國(guó)緊密相連、命運(yùn)與共;百年變局之下,單邊主義、保護(hù)主義抬頭,也讓多邊主義從未像今天這樣面臨巨大的挑戰(zhàn)。以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系將何去何從,世界發(fā)展是否還需要多邊主義?中國(guó)給出了自己的答案。
習(xí)近平指出,世界上只有一個(gè)體系,就是以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系;只有一套規(guī)則,就是以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。完善多邊體系、踐行多邊主義,帶來(lái)的應(yīng)當(dāng)是團(tuán)結(jié)而不是分裂,合作而不是對(duì)抗。
一個(gè)分裂的世界無(wú)法應(yīng)對(duì)人類面臨的共同挑戰(zhàn)。在休戚與共的地球村里,多邊主義不是一種選擇,而是一種必須。
“對(duì)于馬來(lái)西亞和中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),多邊體系是極為重要的,因?yàn)槎噙咉w系能夠帶來(lái)穩(wěn)定,帶來(lái)伙伴關(guān)系,并且在某種程度上還可以帶來(lái)平等?!瘪R來(lái)西亞駐華大使拉惹·拿督·努西爾萬(wàn)說(shuō)。
與世界各國(guó)共同抗疫,彰顯中國(guó)擔(dān)當(dāng)
面對(duì)百年變局與世紀(jì)疫情疊加震蕩,中國(guó)高度重視維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,通過(guò)設(shè)立規(guī)模5000萬(wàn)美元的第三期中國(guó)-聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織南南合作信托基金、設(shè)立聯(lián)合國(guó)全球地理信息知識(shí)與創(chuàng)新中心和可持續(xù)發(fā)展大數(shù)據(jù)國(guó)際研究中心等實(shí)際行動(dòng),積極支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮核心作用,堅(jiān)定維護(hù)真正的多邊主義。
聚焦本國(guó)發(fā)展,中共十八大以來(lái),中國(guó)囯家主席習(xí)近平成功主持二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)、北京亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等主場(chǎng)外交活動(dòng),向世界傳遞出中國(guó)維護(hù)和踐行多邊主義的時(shí)代強(qiáng)音。
而作為多邊體制和自由貿(mào)易體系的一員,中國(guó)不僅是受益方,也是捍衛(wèi)者。2020年11月中國(guó)與各成員國(guó)成功簽署了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)。“RCEP的簽署是多邊主義和自由貿(mào)易的勝利?!敝袊?guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)RCEP的評(píng)價(jià)引發(fā)國(guó)際輿論共鳴。
時(shí)任新加坡貿(mào)易與工業(yè)部長(zhǎng)陳振聲說(shuō),RCEP是成員國(guó)對(duì)更廣泛的經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的承諾,也表明了分享彼此繁榮發(fā)展成果的共同愿望。RCEP明確表達(dá)該地區(qū)對(duì)多邊貿(mào)易體系的堅(jiān)定支持和承諾。
匈牙利前總理邁杰希·彼得說(shuō):“當(dāng)今世界各類全球性挑戰(zhàn)突出,需要各國(guó)共同應(yīng)對(duì)。國(guó)際合作及多邊主義是維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展的有效路徑?!?/p>
隨著世界格局與國(guó)際力量的變化,在維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序的基礎(chǔ)上,廣泛協(xié)商、凝聚共識(shí)以改革和完善全球治理體系已成為大勢(shì)所趨。近年來(lái),中國(guó)提出的一系列外交新理念、新思想、新方案,因其感召力、影響力、生命力,獲得各國(guó)積極響應(yīng),不斷轉(zhuǎn)化為國(guó)際共識(shí)。
從“一帶一路”倡議、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、“精準(zhǔn)扶貧”等理念被寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)相關(guān)決議,到中國(guó)與柬埔寨、老撾等國(guó)簽署構(gòu)建命運(yùn)共同體行動(dòng)計(jì)劃,讓理念變?yōu)閷?shí)踐。面對(duì)時(shí)代命題,中國(guó)給出的答案與聯(lián)合國(guó)所倡導(dǎo)的多邊主義等原則高度契合,與和平與安全、發(fā)展、人權(quán)三大支柱方向一致,與2030年可持續(xù)發(fā)展議程相融相通,為全球治理體系改革貢獻(xiàn)了新的“中國(guó)智慧”。
“中老命運(yùn)共同體的推動(dòng),會(huì)進(jìn)一步增進(jìn)中老兩國(guó)人民的交流,會(huì)有更多老撾青年去中國(guó)留學(xué)、深造,回國(guó)后將更快地推動(dòng)老撾經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的發(fā)展,不斷提高人民的生活水平?!崩蠐霝醵嗄焚愂」补こ膛c運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)坎森說(shuō)。
“人類命運(yùn)共同體理念是一個(gè)非常重要的理念,馬來(lái)西亞對(duì)這個(gè)理念表示完全支持。我們只有一個(gè)人類大家庭,也只有一個(gè)地球。西方國(guó)家認(rèn)為人類關(guān)系的基礎(chǔ)應(yīng)該是競(jìng)爭(zhēng),但對(duì)于亞洲國(guó)家而言,和諧與合作才是亞洲價(jià)值觀的重要組成部分?!崩恰つ枚健づ鳡柸f(wàn)大使說(shuō)。
今天的中國(guó),正日益走近世界舞臺(tái)的中央,中共不僅是為中國(guó)人民謀幸福的政黨,也將是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。世紀(jì)挑戰(zhàn),更顯大國(guó)擔(dān)當(dāng)。展望未來(lái),王毅指出,團(tuán)結(jié)合作、共克時(shí)艱是各國(guó)應(yīng)當(dāng)采取的正確態(tài)度。中國(guó)將以健康為優(yōu)先,全力支持國(guó)際抗疫合作;將以綠色為重點(diǎn),不斷落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo);將以民生為要旨,積極助力全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇;將以多邊主義為引領(lǐng),持續(xù)優(yōu)化發(fā)展合作領(lǐng)域的全球治理。中國(guó)將繼續(xù)朝著推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的崇高目標(biāo),把自身的前途命運(yùn)與廣大發(fā)展中國(guó)家的前途命運(yùn)緊密相聯(lián),通過(guò)不斷深化國(guó)際發(fā)展合作,促進(jìn)世界的共同發(fā)展繁榮。
中國(guó)-東盟博覽(政經(jīng)版)2021年7期