文/深圳華森建筑與工程設(shè)計顧問有限公司 李 欣
2017年12月11日,住建部發(fā)布《關(guān)于征求在民用建筑工程中推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制指導(dǎo)意見(征求意見稿)的函》(建市設(shè)函〔2017〕62號),目的在于推進(jìn)全壽命周期設(shè)計咨詢管理服務(wù),從設(shè)計階段開始,由建筑師負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè)、咨詢機構(gòu)及設(shè)備供應(yīng)商的設(shè)計咨詢管理服務(wù),在此基礎(chǔ)上逐步向規(guī)劃、策劃、施工、運維、改造、拆除等方面拓展建筑師服務(wù)內(nèi)容,發(fā)展民用建筑工程建筑師負(fù)責(zé)人。2017—2020年,廣西壯族自治區(qū)、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)、河北雄安新區(qū)及北京市開展建筑師負(fù)責(zé)制試點。
建筑師負(fù)責(zé)制需完成參與規(guī)劃、提出策劃、完成設(shè)計、監(jiān)督施工、指導(dǎo)運維、更新改造、輔助拆除等工作。
隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,設(shè)計總包被廣泛應(yīng)用,通常出現(xiàn)于公建項目,業(yè)主多為政府、學(xué)校、各企事業(yè)單位等。專業(yè)人做專業(yè)事,業(yè)主僅需提出訴求。
在深圳,屬于該經(jīng)濟(jì)特區(qū)獨有的政府部門——深圳市建筑工務(wù)署的職責(zé)是除水務(wù)、公路外的政府投資建設(shè)工程項目的組織實施和監(jiān)督管理。深圳市政工程項目屬于設(shè)計總包,由設(shè)計院完成部分設(shè)計內(nèi)容,但施工仍由工務(wù)署牽頭完成。
1)對于業(yè)主而言 由設(shè)計單位牽頭完成,責(zé)權(quán)明確,責(zé)任落實到位,不存在建設(shè)單位協(xié)調(diào)多家設(shè)計院的問題,避免設(shè)計院之間推卸責(zé)任,也可縮短建設(shè)單位招標(biāo)時間,提高設(shè)計部分招標(biāo)環(huán)節(jié)的效率。設(shè)計分包單位的招標(biāo)由設(shè)計總包單位自行完成,滿足建設(shè)方要求即可。
2)對于設(shè)計院而言 設(shè)計的主動權(quán)下放至建筑總負(fù)責(zé)人手中,總控所有分包設(shè)計單位,雖增加了設(shè)計工作量,但提高了設(shè)計品質(zhì)及項目的完整度。
以深圳灣口岸綜合服務(wù)樓建設(shè)工程項目為例,闡述項目設(shè)計總包的難點及亮點。
4.1.1 建設(shè)方和使用方較多
項目由工務(wù)署作為建設(shè)單位,但使用方初期為4家政府機構(gòu),需協(xié)調(diào)溝通的單位較多,根據(jù)多次與工務(wù)署的協(xié)調(diào)及磨合,最終形成明確的溝通模式。
4.1.2 新增設(shè)計分包單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作
除土建設(shè)計外,涉及的設(shè)計相關(guān)分包單位包括基坑設(shè)計、管線遷改設(shè)計、景觀設(shè)計、幕墻設(shè)計、泛光設(shè)計、室內(nèi)設(shè)計、標(biāo)識設(shè)計、智能化設(shè)計、海綿城市設(shè)計及概算。
政府投資項目初期由發(fā)改委根據(jù)可行性研究報告進(jìn)行批復(fù),對項目總投資進(jìn)行明確規(guī)定。該項目為限額設(shè)計,在建造成本不斷提升的當(dāng)下,進(jìn)一步加大了設(shè)計難度。
在方案設(shè)計階段,因景觀與建筑主體存在鏈接關(guān)系,可提前介入配合設(shè)計,景觀與主體立面設(shè)計需相互映襯。
在初步設(shè)計階段,各分項設(shè)計單位開始介入,與主體建筑同步進(jìn)行,提出意向,確定初步設(shè)計方案,如室內(nèi)設(shè)計、幕墻設(shè)計等可針對主體提出優(yōu)化建議。作為設(shè)計主體,不僅需全程主導(dǎo)分包單位,還需在考慮限額的同時給出合理建議,并在不斷與工務(wù)署匯報的過程中,根據(jù)新提出的需求,優(yōu)化設(shè)計,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌其他分包單位,以解決沖突問題。
初步設(shè)計階段最重要的是概算。2019年7月1日《政府投資條例》明確,若初步設(shè)計提出的投資概算超過經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告投資估算10%,需重新報送可行性研究報告。因此概算在此階段既要與已批復(fù)可研進(jìn)行對比,同時還需對現(xiàn)有設(shè)計提出指導(dǎo)性意見,避免超出限額。
施工圖階段易出現(xiàn)多家設(shè)計單位修改內(nèi)容互相提資不及時,后期施工出現(xiàn)錯漏現(xiàn)象,需項目主控人了解各設(shè)計單位的設(shè)計難點和要點,提出指導(dǎo)意見,制定統(tǒng)一規(guī)則,并落實執(zhí)行,完成每次修改工作。
在主體設(shè)計階段按要求進(jìn)行BIM正向設(shè)計,保證設(shè)計落地的完整性和設(shè)計初衷。因后期設(shè)計周期條件有變,在施工圖階段未能真正落實正向BIM,略有遺憾。但同時證實BIM設(shè)計與傳統(tǒng)CAD設(shè)計相比,在設(shè)計周期上存在極大差異。根據(jù)其他項目經(jīng)驗,設(shè)計正向BIM與施工BIM不同,是對設(shè)計的優(yōu)化和完善,而施工單位的BIM模型確實是在施工、成本等方面具有成效性優(yōu)勢,因此建設(shè)項目中施工BIM(后BIM)落地性更好。
本項目自2016年承接以來,在完成方案報批后,因使用方、建設(shè)方多重要求,立面調(diào)整10余輪;后因可研批復(fù)時間較早,概算超標(biāo),協(xié)調(diào)發(fā)改委的同時受到地方領(lǐng)導(dǎo)的重視;立面最終調(diào)整確定后,又因國檢與海關(guān)合并,導(dǎo)致功能使用需求提出新要求,平面調(diào)整;后又因原已批復(fù)工程規(guī)劃許可證1年內(nèi)未動工且立面調(diào)整,需重新報建(見圖1)。
圖1 多個立面設(shè)計方案
設(shè)計總包項目較傳統(tǒng)地產(chǎn)項目更具挑戰(zhàn),對建筑師自身素質(zhì)提出更高要求。希望設(shè)計總包項目能成為建筑師負(fù)責(zé)制的奠基石,以避免后期多走彎路。