陳思蒙

一、問題的提出：全媒體輿論引導(dǎo)的時(shí)空結(jié)構(gòu)視野

2019年1月25日，習(xí)近平總書記在第12次中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)提出，“全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無處不在、無所不及、無人不用，導(dǎo)致輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化，新聞輿論工作面臨新的挑戰(zhàn)”。這成為新時(shí)代我國推動(dòng)輿論引導(dǎo)體系建設(shè)工作的總體指導(dǎo)思想，并迅速成為學(xué)術(shù)界研究的重點(diǎn)，學(xué)者們從全媒體內(nèi)涵、傳播新規(guī)律、輿論新特點(diǎn)等角度提出很多新的思考。方提等（2019）分析了“四全媒體”的內(nèi)涵——新聞信息傳播破維發(fā)展的新理念與新范式，并提出整合優(yōu)化輿論場景協(xié)同高效發(fā)展的命題。丁小芳（2019）探討了全媒體時(shí)代輿論場的結(jié)構(gòu)演化：一是輿論場參與主體的基數(shù)迅速增加，其層次和利益訴求更加多元；二是官方輿論場與民間輿論場的發(fā)展不斷均化；三是主流意識(shí)形態(tài)的控制力下降，錯(cuò)誤價(jià)值理念和敵對(duì)勢力問題凸顯。

在新格局下，學(xué)者們對(duì)我國主流媒體的建設(shè)問題展開了探討。黃楚新等（2019）關(guān)注當(dāng)代主流媒體建設(shè)的目標(biāo)、理念、整體策略和原則導(dǎo)向。丁柏銓（2019）則細(xì)致分析了全媒體時(shí)代輿論變局中的“勢”與“謀”，同樣特別強(qiáng)調(diào)輿論引導(dǎo)的頂層設(shè)計(jì)，認(rèn)為輿論引導(dǎo)的戰(zhàn)略重心必須由線下向線上轉(zhuǎn)移，頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃也要相應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

在更加具體的傳播實(shí)踐上，關(guān)于全媒體帶來的新聞生產(chǎn)、輿論生成以及應(yīng)對(duì)策略等問題亦有眾多討論。沈正賦（2019）針對(duì)“四全媒體”時(shí)代的新聞生產(chǎn)和傳播機(jī)制提出了兩點(diǎn)建設(shè)性的思路：一是立足于建設(shè)和發(fā)展新型主流媒體，實(shí)現(xiàn)全媒體時(shí)代傳統(tǒng)媒體的轉(zhuǎn)型和升級(jí)換代，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的步伐；二是上升到政治的高度，加強(qiáng)對(duì)黨的新聞輿論陣地的堅(jiān)守和鞏固，既為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供強(qiáng)大的輿論支持，也為我國參與全球新聞輿論斗爭提供具有核心競爭力的思想武器。于鵬等（2019）闡釋了公共危機(jī)輿情的傳播路徑與演化機(jī)理，根據(jù)“危機(jī)演化四階段”論——潛伏期、突發(fā)期、蔓延期和解決期，建構(gòu)了適用于當(dāng)下全媒體格局的公共危機(jī)輿情傳播的理論分析框架，同時(shí)提出兩條對(duì)策——構(gòu)建公共危機(jī)輿情管理動(dòng)態(tài)應(yīng)對(duì)機(jī)制、構(gòu)建公共危機(jī)輿情管理立體媒介矩陣。許志強(qiáng)等（2016）則較早提出全媒體時(shí)代突發(fā)公共事件智能媒體應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)問題，并提出了一系列策略。

上述研究從宏觀理念與傳播實(shí)踐層面，探討了全媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)的種種新要求。然而，這些研究仍然是基于現(xiàn)象層面的討論，未能從根本結(jié)構(gòu)上解釋全媒體之“全”。事實(shí)上，全媒體是一個(gè)新的場景，有其時(shí)間和空間結(jié)構(gòu)?！叭辈⒉粌H指技術(shù)和內(nèi)容，其內(nèi)在邏輯包含對(duì)時(shí)間和空間的全覆蓋。時(shí)間和空間是討論新技術(shù)興起、新聞生產(chǎn)和輿論引導(dǎo)等問題的結(jié)構(gòu)性視角。

二、長效機(jī)制與因時(shí)而變：輿論引導(dǎo)的時(shí)間分析

時(shí)間是社會(huì)建構(gòu)的產(chǎn)物。因?yàn)榧夹g(shù)變遷，現(xiàn)代社會(huì)的時(shí)間感已經(jīng)從自然時(shí)間、鐘表時(shí)間向“媒介時(shí)間”轉(zhuǎn)變。技術(shù)和現(xiàn)代時(shí)間感形成的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，揭示了社會(huì)生活在時(shí)間上面臨的新情境。媒體作為技術(shù)領(lǐng)域最重要的成員，其創(chuàng)造的時(shí)間文化更為顯著。在全媒體場景中，技術(shù)塑造了媒體領(lǐng)域的時(shí)間感，新聞的生產(chǎn)、傳播和消費(fèi)，早已不再是以往有固定時(shí)段、線性發(fā)展、有時(shí)間空隙的線形模式，而變成24小時(shí)覆蓋、隨時(shí)生產(chǎn)、即時(shí)消費(fèi)的狀況。這正是卡斯特（Manuel Castells）所說的互聯(lián)網(wǎng)“無時(shí)間之時(shí)間”（timeless time）的特點(diǎn)。

這樣的新場景中，時(shí)間對(duì)輿論引導(dǎo)提出了兩個(gè)方面的要求。首先是要探索輿論引導(dǎo)的長效機(jī)制。由于社會(huì)場景已逐漸匯聚到互聯(lián)網(wǎng)，在各種媒體類型中，尤其要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的先鋒作用，這是全媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)的重要前提。輿論引導(dǎo)要從追求聲勢規(guī)模轉(zhuǎn)向講求實(shí)際效果，尤其是要注重長期效果的構(gòu)建。我國是互聯(lián)網(wǎng)大國，在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)日常應(yīng)用上已處于世界前列，這一點(diǎn)是有目共睹的。但同時(shí)，我國還處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種社會(huì)問題會(huì)集中匯聚到互聯(lián)網(wǎng)空間中。因此，最重要的是利用新媒體優(yōu)勢，為轉(zhuǎn)型期中國創(chuàng)造健康的輿論環(huán)境，從而塑造風(fēng)清氣正、線上線下統(tǒng)一步調(diào)的輿論空間。

其次，在時(shí)間的另一個(gè)維度上，是常說常新、永不過時(shí)的輿情應(yīng)對(duì)問題。輿情是我國應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)興起、了解民意、引導(dǎo)社會(huì)輿論的創(chuàng)造性概念。任何社會(huì)都可能出現(xiàn)突發(fā)性事件，在轉(zhuǎn)型時(shí)期尤為突出。過去，我國在這一領(lǐng)域已經(jīng)投入大量精力，無論是在理論層面還是在實(shí)踐之中，在應(yīng)急預(yù)案、危機(jī)處理等方面積累了很多經(jīng)驗(yàn)。史波在2010年就曾提出過一種“四位一體”的應(yīng)對(duì)機(jī)制體系框架，即從“管理運(yùn)行機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、處置機(jī)制和善后機(jī)制”四個(gè)方面應(yīng)對(duì)社會(huì)輿情。但是隨著我國進(jìn)入新時(shí)代，一些新的問題也隨之出現(xiàn)，除了預(yù)先研判國內(nèi)外可能出現(xiàn)的新輿情，制定與全媒體格局、國家發(fā)展水平相匹配的輿論引導(dǎo)預(yù)案以外，另一個(gè)重要的環(huán)節(jié)是從源頭上思考新聞生產(chǎn)的理念問題。新聞在報(bào)道危機(jī)事件時(shí)，不可避免地會(huì)觸及社會(huì)矛盾，但其根本出發(fā)點(diǎn)在于推動(dòng)國家和社會(huì)的發(fā)展。

三、橫向整合與縱向覆蓋：輿論引導(dǎo)的空間分析

空間觀念同樣是社會(huì)塑造的產(chǎn)物，它雖有一定的抽象特性，但也很容易具體化為生活的場所。哲學(xué)家卡西爾（Ernst Cassirer）曾指出，人類初期的空間就是“行動(dòng)的空間”，“看不到任何抽象觀念之痕跡”，“集中于直接的實(shí)際利益和實(shí)際需要”。芒福德（Lewis Mumford）提出，現(xiàn)代空間觀念的產(chǎn)生是由于中世紀(jì)基于宗教的空間感被幾何學(xué)的透視法所取代，我們才有今天對(duì)空間的精確感知。隨著技術(shù)的發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)媒體的興起，空間觀念又發(fā)生了重構(gòu)。一方面，媒體空間成為最大的虛擬空間，各種觀點(diǎn)、事件和人物匯聚其中；另一方面，空間也日益顯現(xiàn)出它的流動(dòng)性特征，影響了生活的各個(gè)面向，以至于“流動(dòng)”成為當(dāng)下社會(huì)理論最熱門的詞匯。

無論是學(xué)理的討論還是日常生活層面的感知，空間觀念的轉(zhuǎn)變對(duì)全媒體場景的新聞輿論引導(dǎo)同樣提出了具體要求。全媒體場景在空間上要求在縱橫兩個(gè)方面，將信息全面覆蓋到我國的地理空間和廣大民眾。

首先要面對(duì)的是媒體之間橫向的傳播整合問題，以達(dá)到傳播在地域上的全覆蓋。傳播系統(tǒng)的整合也是媒體協(xié)同創(chuàng)新問題。對(duì)全媒體場景下的輿論引導(dǎo)來說，傳播整合與協(xié)調(diào)既是理論問題，也是實(shí)踐問題。梅妍霜等（2019）運(yùn)用仿真實(shí)驗(yàn)法發(fā)現(xiàn)，相對(duì)于單個(gè)媒體,多個(gè)媒體構(gòu)建的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)對(duì)話題傳播有更強(qiáng)的促進(jìn)作用，并且受媒體介入時(shí)間和媒體作用時(shí)長影響，媒體之間的協(xié)作關(guān)系是話題傳播中媒體的重要表現(xiàn)形式，合理利用其協(xié)同作用有利于科學(xué)、高效地控制和引導(dǎo)輿情話題的傳播。在全媒體時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)是輿情生成的主要空間，但與傳統(tǒng)媒體不同，互聯(lián)網(wǎng)在技術(shù)上沒有天然的屬地特點(diǎn)，因此給社會(huì)治理帶來很多挑戰(zhàn)。在國家的網(wǎng)絡(luò)資源調(diào)配中，垂直式的行政管理權(quán)仍然起重要作用，但是在各地區(qū)橫向的連接中，就需要建立完善的互聯(lián)網(wǎng)管理協(xié)同機(jī)制，以克服網(wǎng)絡(luò)在技術(shù)上無邊界的特性。

其次，在橫向聯(lián)合的基礎(chǔ)上，全媒體場景中還要順暢地實(shí)現(xiàn)縱向管理，以最大程度地覆蓋基層社會(huì)。雖然互聯(lián)網(wǎng)是全媒體場景中最重要的媒體，但是廣播、電視和報(bào)紙等傳統(tǒng)主流媒體仍然有著廣泛的受眾，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等基層社會(huì)，傳統(tǒng)主流媒體在重大事件上甚至有為輿論“一錘定音”的效果。要發(fā)揮中央和地方層面主流電視、廣播和報(bào)刊媒體的作用，加強(qiáng)中央、省級(jí)政府對(duì)地方媒體的管理，加強(qiáng)基層傳播體系的建設(shè)，使權(quán)威的聲音可以迅速傳播到基層，才能實(shí)現(xiàn)輿論引導(dǎo)工作的空間全覆蓋。

由上可知，全媒體時(shí)代的輿論引導(dǎo)體系可以拆解為四個(gè)要素，即時(shí)間維度的長效機(jī)制和因時(shí)而變，空間維度的橫向整合和縱向覆蓋。這四個(gè)要素對(duì)應(yīng)的任務(wù)分別是媒體輿論空間建設(shè)、突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)、橫向的傳播整合和縱向的社會(huì)空間覆蓋，四個(gè)任務(wù)涵蓋時(shí)間上的長效和日常、空間上的橫向和垂直。

四、從時(shí)空維度到實(shí)踐理念

全媒體場景的時(shí)空分析從結(jié)構(gòu)上明晰了輿論引導(dǎo)的機(jī)制，但輿論引導(dǎo)不僅是結(jié)構(gòu)中靜態(tài)的事物，而且是在媒介實(shí)踐中不斷變化的。從結(jié)構(gòu)的視野出發(fā)，可以看到時(shí)間和空間對(duì)其媒介實(shí)踐的規(guī)范和要求。具體而言，在時(shí)間維度上，長效機(jī)制和因時(shí)而變需要穩(wěn)定的指導(dǎo)理念，創(chuàng)造良性的輿論環(huán)境；在空間維度上，追求覆蓋全局需要頂層和基層的協(xié)作。

（一）馬克思主義新聞?dòng)^和建設(shè)性新聞

當(dāng)下，我們面對(duì)的是一個(gè)全新的全球化形勢，尤其是政治多極化和社會(huì)信息化對(duì)意識(shí)形態(tài)工作提出了新的要求，輿論引導(dǎo)的意識(shí)形態(tài)性變得更加重要。

馬克思主義新聞?dòng)^具有豐富的內(nèi)涵，并在中國化的進(jìn)程中得到了全新發(fā)展。童兵（2020）指出，習(xí)近平總書記關(guān)于黨的輿論引導(dǎo)工作的一系列重要論述，在六個(gè)方面發(fā)展了馬克思主義新聞?dòng)^——論證了黨性和人民性的一致和統(tǒng)一、提出了以人民為中心的工作導(dǎo)向、重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展、總結(jié)和提煉新聞傳播規(guī)律和新媒體運(yùn)行規(guī)律、對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)三大體系建設(shè)和新聞學(xué)科重要地位的認(rèn)識(shí)、馬克思主義新聞?dòng)^的發(fā)展深化是個(gè)永無止境的過程。楊保軍等（2020）指出，當(dāng)前中國的馬克思主義新聞?dòng)^主要源于馬列主義新聞思想、中國共產(chǎn)黨黨媒實(shí)踐和當(dāng)代中國現(xiàn)實(shí)需要。具體而言，在主導(dǎo)觀念上，馬克思主義新聞?dòng)^奉行黨性原則觀念；在功能價(jià)值取向上，馬克思主義新聞?dòng)^認(rèn)定新聞傳播的主要功能是正確引導(dǎo)社會(huì)輿論；在新聞傳播方法上，馬克思主義新聞?dòng)^堅(jiān)持以正面宣傳報(bào)道為主。由此，在國際國內(nèi)形勢日趨復(fù)雜的情況下，在全媒體的挑戰(zhàn)下，堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^的引領(lǐng)作用成為輿論工作的必然要求。

因時(shí)而變的輿論引導(dǎo)工作還需要具體的實(shí)踐理念。除了已有眾多討論的輿情應(yīng)對(duì)問題，我們還要思考如何在新聞生產(chǎn)環(huán)節(jié)中改善新聞報(bào)道，以創(chuàng)造積極的輿論環(huán)境。建設(shè)性新聞可以作為全媒體場景新聞媒體的實(shí)踐理念，促進(jìn)輿論引導(dǎo)工作。建設(shè)性新聞是“在新聞生產(chǎn)加工中運(yùn)用積極心理學(xué)技巧，以期創(chuàng)造建設(shè)性的積極效果，且持守新聞核心功能— —提供事實(shí)的新興新聞形態(tài)”。簡單地說，就是在新聞中加入積極心理學(xué)的元素，以積極且具有建設(shè)性的方式來建構(gòu)負(fù)面新聞，從而激發(fā)受眾的積極情緒。我國學(xué)者對(duì)建設(shè)性新聞的中國化實(shí)踐做出了很多探討。胡百精（2019）提出，以協(xié)商民主和社會(huì)整合視角觀之，建設(shè)性新聞旨在促成改變媒體——公共協(xié)商的重要參與主體——新聞生產(chǎn)偏好，為多元主體達(dá)成公共偏好提供事實(shí)、解決方案和積極行動(dòng)意愿三方面的現(xiàn)實(shí)支撐；建設(shè)性新聞以促進(jìn)公共協(xié)商、達(dá)成多元共識(shí)為導(dǎo)向；建設(shè)性新聞應(yīng)增益公共理性。陳成（2020）指出，要將馬克思主義新聞?dòng)^與建設(shè)性新聞連接起來，“建設(shè)性新聞在我國的落地必須落在馬克思主義新聞?dòng)^這一基本盤之中”，在構(gòu)建中國建設(shè)性新聞框架時(shí)，要“將馬克思主義新聞?dòng)^的黨性、人民性原則與新聞的建設(shè)性相連接”。徐敬宏等（2019）指出，發(fā)展建設(shè)性新聞對(duì)改善我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的負(fù)面化情緒具有較大意義，在中國的建設(shè)性新聞實(shí)踐中要注意維護(hù)中國的國家意識(shí)形態(tài)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保障社會(huì)的最大利益。這些研究表明，建設(shè)性新聞在媒介實(shí)踐中具有很強(qiáng)的積極效應(yīng)，可以改善輿論環(huán)境，促進(jìn)輿論引導(dǎo)工作。

（二）頂層設(shè)計(jì)和基層融媒體建設(shè)

空間維度上的全媒體場景需要考察頂層和基層。在頂層設(shè)計(jì)中，“中央廚房”被廣泛提及。林旭（2018）指出，全媒體的新聞采編技術(shù)和內(nèi)容的創(chuàng)新策略主要包括融媒體中央廚房大數(shù)據(jù)云平臺(tái)技術(shù)、融媒體生產(chǎn)調(diào)度指揮中心技術(shù)、輿情監(jiān)測系統(tǒng)、提煉豐富新聞采編的工作形式，以及提升新聞制作的相應(yīng)的與技巧等。從中央廚房延伸的智能媒體是另一個(gè)熱點(diǎn)話題。郭全中（2019）指出，目前基于人工智能技術(shù)智媒體在技術(shù)上已經(jīng)成熟：云計(jì)算技術(shù)提供了強(qiáng)大的算力，大數(shù)據(jù)技術(shù)提供了足夠的數(shù)據(jù)資源，算法技術(shù)能夠更好地對(duì)用戶進(jìn)行畫像，機(jī)器人寫稿、智能報(bào)道指揮系統(tǒng)、智能采編策劃、熱點(diǎn)追蹤、智能審核等相關(guān)技術(shù)也助力智媒體能力和效率的提升。

對(duì)于空間維度而言，加強(qiáng)縣級(jí)融媒體建設(shè)是全媒體場景下輿論引導(dǎo)落在基層的重要措施。2019年1月，中宣部提出了“縣級(jí)融媒體中心”建設(shè)的目標(biāo)，我國以行政力量主導(dǎo)的自上而下的媒介融合行動(dòng)進(jìn)入第二階段，縣級(jí)媒體迎來了獲得政策扶持的發(fā)展機(jī)遇?？h級(jí)融媒體建設(shè)對(duì)輿論引導(dǎo)和社會(huì)治理具有重要意義，它是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的“最后一公里”。宋建武等（2018）指出，縣域用戶已成為移動(dòng)應(yīng)用最大的增量群體，建設(shè)縣級(jí)融媒體中心可以構(gòu)建起主流媒體自主可控的新型互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺(tái)，并將之打造成為新時(shí)代治國理政的新平臺(tái)。張誠等（2018）則指出，“縣域治理樞紐”是融媒體中心建設(shè)的可能指向之一，需要滿足縣域“善治”與“可控”要求，集成輿論引導(dǎo)、政務(wù)服務(wù)和社會(huì)合作相關(guān)功能，同時(shí)搭配相應(yīng)基本組件，既包括以技術(shù)設(shè)備為主的硬件設(shè)施，也包括由相應(yīng)產(chǎn)品矩陣、運(yùn)行機(jī)制及人才梯隊(duì)組成的軟件系統(tǒng)。

五、結(jié)語

對(duì)于全媒體場景中的輿論引導(dǎo)，不僅要在內(nèi)涵、理念和業(yè)務(wù)層面上進(jìn)行具體分析，還要站在更加統(tǒng)合性的高度上展開探討。時(shí)空分析作為理解復(fù)雜事物的基本維度，明晰了全媒體場景中輿論引導(dǎo)的結(jié)構(gòu)性要求，即在時(shí)間上注重長效機(jī)制和因時(shí)而變，在空間上注重橫向整合和縱向覆蓋?；诖耍疚膰L試從時(shí)空維度建立全媒體場中的輿論引導(dǎo)時(shí)空體系（見表1）。

表1 全媒體場景下輿論引導(dǎo)的時(shí)空體系

全媒體場景下輿論引導(dǎo)的時(shí)空特點(diǎn)，又分別對(duì)媒介實(shí)踐提出新的要求。時(shí)間的長效機(jī)制要求新聞媒體必須堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，在具體新聞報(bào)道實(shí)踐中貫徹建設(shè)性新聞的理念；空間的全覆蓋則要求頂層和基層展開協(xié)作，形成頂層設(shè)計(jì)指引和基層融媒體建設(shè)并重的格局。時(shí)空兩方面的分析，構(gòu)成了我們理解全媒體場景的結(jié)構(gòu)性視野。

注釋

① 卡斯特.網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的崛起[M].夏鑄九,王志弘,等譯.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2001:561.

② 徐寧.構(gòu)建輿論引導(dǎo)的長效[J].現(xiàn)代傳播,2014(4).

③ 史波.公共危機(jī)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制及策略研究[J].情報(bào)理論與實(shí)踐,2010(10).

④ 卡西爾.人論[M].甘陽,譯.上海:上海譯文出版社,1985:57.

⑤ 芒福德.技術(shù)與文明[M].陳允明,等譯.北京:中國建筑工業(yè)出版社,2009:18-21.

⑥ JOHN U.Mobile sociology[J].British Journal of Sociology,2000,51(1):185-203.

⑦ KAREN M,CATHRINE G.Constructive journalism：Applying positive psychology techniques to news production[J].The Journal of Media Innovations,2017(4):20-34.