鮑建平，張洪芳，邱晨

（濱州市引黃灌溉管理服務中心，山東 濱州 256600）

山東濱州小開河國家濕地公園是在小開河引黃灌區(qū)的基礎上建成的，為山東省第一個引黃灌區(qū)國家濕地公園。小開河引黃灌區(qū)位于山東省北部、黃河下游左岸，地處黃河三角洲腹地，是國家大（2）型引黃灌區(qū)，干渠全長94.2 km，設計流量60 m3/s，設計灌溉面積7.33萬hm2，年設計引水量3.93億m3。濕地公園以小開河引黃閘為起點，沿渠道主體向北延伸至沉沙池，包括灌區(qū)上游51.3 km輸沙干渠及位于灌區(qū)中游的4.2 km沉沙池，以所經區(qū)域內灌區(qū)確權管轄范圍為界，呈南北走向。濕地公園包括渠道上的閘口、渡槽，兩岸的排溝和緩沖地帶以及相關的地被景觀，規(guī)劃總面積728.45 hm2，其中濕地面積598.84 hm2，濕地率為82.20%［1］。

1 小開河濕地的形成

濱州市瀕臨渤海，土地鹽堿化程度較高，多年平均年降雨量584 mm，多年平均年蒸發(fā)量1 154 mm，加之年際年內降水不均，淡水資源短缺，生態(tài)環(huán)境比較脆弱。區(qū)域內主要淡水來源為黃河水，小開河灌區(qū)通水前，區(qū)域內有大面積鹽堿荒地，生態(tài)環(huán)境較為惡劣。1998年11月底，小開河引黃灌區(qū)建成通水后，區(qū)域內生態(tài)環(huán)境逐漸發(fā)生了變化。

1.1 小開河沉沙池的演變

小開河引黃灌區(qū)采用大比降、遠距離輸沙技術，將沉沙池設在距離引黃閘51.3 km的灌區(qū)中游，集中沉沙，以挖待沉。沉沙池南北長4.2 km，東西最寬處約360 m，呈梭形結構，占地約180 hm2。灌區(qū)建成前，全部為鹽堿地，以國荒地為主，集體部分次之。該地地勢低洼，平均地面高程（黃海高程）為3.5～4 m［2］。

1998年小開河灌區(qū)通水后，改變了這里的水資源結構和生態(tài)狀況。一是1999年灌區(qū)通水1 a后，大量黃河泥沙進入沉沙池，2000年因資金所限，只對部分區(qū)域進行了清淤，遺留了部分淤土；二是隨著灌區(qū)節(jié)水工程的興建、種植結構的調整、黃河來水來沙條件的變化，灌區(qū)的引水量及進入沉沙池的泥沙量逐年減少，大面積沉沙區(qū)閑置；三是通過人為調控，使沉沙區(qū)域基本固定，降低了對未清淤部分的干擾，為濕地的形成奠定了基礎。這樣由黃河水帶來的樹種、草種便開始在沉沙池常年未清淤部分生根發(fā)芽，逐漸形成規(guī)模，演變?yōu)樯鷳B(tài)濕地。小開河沉沙池設計指標，詳見表1。

表1 沉沙池主要設計指標

1.2 沉沙池濕地的保護措施

起初，為做好對漸成規(guī)模的沉沙池柳林、草甸等的保護，主要實施了以下措施。

（1）開挖隔離溝。沿沉沙池周邊開挖寬1.5～2 m、深1.5 m的隔離溝，溝內常年存水，阻止無關人員進入。

（2）長期適當存水，營造適宜生境。合理控制沉沙池水位，常年保持相對固定水面面積，減少泥沙裸露，減輕引黃泥沙沙化風蝕。

（3）加強與當?shù)毓膊块T聯(lián)合執(zhí)法，加強濕地巡查和管護。

（4）實施水土保持工程，系統(tǒng)治理沉沙池泥沙堆積區(qū)。在泥沙堆積區(qū)內，對清淤棄土進行網(wǎng)格化封閉筑堤，棄土區(qū)四周建立擋土壩，既做排淤圍堰，又做綠化平臺，建立喬木、灌木及草本的立體配置模式，水平配置以混交林營建為主，做到防風固沙［3］。

通過一系列措施，小開河沉沙池環(huán)境發(fā)生了極大改變，逐步形成了以自然生長的柳林為主的濕地核心區(qū)，并引來了白鷺、野鴨、天鵝等大量的鳥類棲息。濕地天然柳林面積近40 hm2，柳林、蘆葦、香蒲等植被高低錯落，空間異質。2013年12月，小開河沉沙池濕地順利通過省級濕地公園評審，成為山東省第一個引黃灌區(qū)“省級濕地公園”。

1.3 小開河干渠上游“綠色走廊”的形成

小開河灌區(qū)上游有51.3 km的干渠，在工程建設期間取土筑堤，堤壩兩側開挖成連片的水塘、溝渠，逐步形成了一條帶狀濕地。結合小開河灌區(qū)國家水利風景區(qū)的建設，2000年以來，沿干渠兩岸堤壩及堤壩兩側綠化平臺種植各類綠化樹木15萬余株，在低洼地帶種植白蓮藕66.67 hm2，并修筑了高標準的渠堤道路，渠道沿途逐漸形成了荷葉飄香、鳥鳴林翠、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜人的“綠色走廊”。

2 創(chuàng)建國家級濕地公園的成功做法

黨的十八大以來，小開河灌區(qū)創(chuàng)新方式方法，堅持水源地保護與濕地保護相結合、水土保持與景觀建設相結合的原則，探索建立以小開河沉沙池濕地為主包括灌區(qū)上游沿渠兩岸綠化帶、取土坑塘、水池在內的濕地保護區(qū)，逐步形成小開河國家濕地公園的雛形。2017年12月，山東濱州小開河國家濕地公園獲批試點建設。

2.1 小開河國家濕地公園的功能區(qū)劃分

根據(jù)濕地公園特征和管理需要，小開河國家濕地公園規(guī)劃區(qū)分為生態(tài)保育區(qū)、恢復重建區(qū)、科普宣教區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務區(qū)五大功能區(qū)。各功能分區(qū)的總體面積與比例情況，詳見表2［1］。

表2 各功能分區(qū)的總體面積與所占比例統(tǒng)計

（1）生態(tài)保育區(qū)為園區(qū)內所有過水斷面的覆蓋區(qū)域以及沉沙池東北區(qū)域的原生柳林、蘆葦、菖蒲群落，不進行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護和管理無關的其他活動。

（2）恢復重建區(qū)為沉沙池西南側清淤棄土場及東支流至勾盤河段零星區(qū)域，包括沿岸附近的排溝和地被景觀等。

（3）科普宣教區(qū)由3個部分組成，一是沿渠道的水利科技展示區(qū)，二是重要節(jié)點的水利文化展示區(qū)，三是基于濕地宣教室的濕地自然學堂。

（4）合理利用區(qū)主要集中于沉沙池東側北部，包括農林復合經營與采摘、旅游休閑景觀等內容。

（5）管理服務區(qū)主要是灌區(qū)沿線各基層管理所。

2.2 小開河國家濕地公園建設及保護措施

2.2.1 濕地公園的保護與恢復

濕地的保護與恢復是小開河國家濕地公園建設的主要任務，其主要建設目標為保證水質水量及維持濕地生物多樣性與景觀的連續(xù)性。主要采取的保護措施有：①確保濕地水量安全，通過合理調控，小開河灌區(qū)平均每年的引水都在200 d以上，引水期間濕地內水源充足，非引水期間在沉沙池適當存水，保持濕地核心區(qū)的生態(tài)用水；②確保濕地水質安全，封堵干渠排污口，改造排澇泵站，拆除濕地核心區(qū)附近磚窯廠等違法建筑，減少污染源；③清理沿線百姓非法侵占土地，退耕還濕，并將沉沙池西側道路外移，流轉沉沙池西側土地近千畝，增加了濕地生境面積；④實施渠道軟化，在渠道堤壩內肩種植五葉地錦，對襯砌板進行覆蓋；⑤采用“物理隔離”方式，圍繞沉沙池建設9.1 km高標準防護圍欄，減少人為干擾，杜絕了非法放牧、捕魚等現(xiàn)象，濕地生物多樣性得到有效保護；⑥每年11月份對濕地周邊林地內枯草進行人工清除，避免野火燒毀濕地樹木，不使用化學除草劑，降低對濕地生物的影響。

2.2.2 濕地公園管理條件及能力建設

（1）土地權屬明確。小開河國家濕地公園范圍內土地均為小開河灌區(qū)已確權土地，埋設了濕地公園界樁170處、界碑6處，無任何土地糾紛。

（2）設立了濱州小開河國家濕地公園管理辦公室，為正科級事業(yè)單位。

（3）新建了1處濕地公園綜合管理服務中心，改造了灌區(qū)沿線5個管理科（所），作為濕地保護管理站。

（4）配備了濕地巡邏車、消防車、考察船等設備。

2.2.3 科研監(jiān)測體系建設

（1）實行“濕地公園+專業(yè)院?！焙献髂Ｊ?，自2015年開始，與山東師范大學合作，對濕地持續(xù)開展生物多樣性調查工作，取得大量本底數(shù)據(jù)。

（2）結合渠道測流，沿渠道設置多處水文、水質取樣監(jiān)測點。

（3）以小開河灌溉試驗站為依托，建成3處氣象站、10處墑情站、1處高標準實驗室。

2.2.4 科普宣教體系建設

（1）建設濕地科普長廊。在小開河渠首引黃閘、小開河濕地沿線重要水閘等建筑物及濕地核心區(qū)圍網(wǎng)等處設置濕地知識宣傳牌，建設宣傳廊道，分別展示宣傳黃河文化、小開河濕地演替、動植物保護等知識。

（2）建設濕地自然宣教室。在濕地公園管理服務中心，建設濕地自然宣教室，分動物資源展示區(qū)、植物及昆蟲標本展示區(qū)、濕地保護宣教區(qū)3個展區(qū)，使公眾近距離地直觀感受濕地魅力，對普及濕地科學知識、宣傳濕地功能與價值起了很好的作用。

（3）改建支渠進水閘為觀鳥屋。將沉沙池西岸1座支渠進水閘改造為觀鳥屋，既展示了濕地知識，又普及了水利知識。

2.2.5 濕地公園合理利用與社區(qū)關系協(xié)調

（1）開展冬棗采摘。濕地核心區(qū)位于冬棗主產區(qū)，通過濕地游覽帶動冬棗采摘，增加了當?shù)剞r民收入。

（2）由于充足的水源保障，促進了苗木產業(yè)發(fā)展，建成了魯北苗木基地。

（3）當?shù)厝罕娡ㄟ^參與濕地管理，增加了部分收入。

（4）利用濕地的水沙資源，淤改周圍鹽堿地，采取水稻、冬小麥兩季種植的方式既消化了濕地泥沙，又改良了鹽堿地。

2.2.6 濕地公園基礎設施建設

（1）在主要交通干道和游覽路線關鍵節(jié)點均設置有指引路標，路標系統(tǒng)基本滿足了游客游覽需求。

（2）建成專用電纜、光纜，實現(xiàn)通信信號全覆蓋，沿線各管理站、科普宣教中心均接入有線網(wǎng)絡，并在重要十字路口設置減速帶、紅綠燈和卡口監(jiān)控、視頻監(jiān)控等設備。

（3）建成高標準堤頂游覽道路，濕地公園合理利用區(qū)、科普宣教區(qū)和管理服務區(qū)均由堤頂?shù)缆愤B接。

（4）公園內設置了休憩長凳、垃圾桶、公共廁所等設施，能夠滿足游客基本需求。

2020年12月，經過3 a的試點建設，山東濱州小開河國家濕地公園提前申請國家林業(yè)局驗收，并順利通過。

3 結語

濱州小開河國家濕地公園將濕地修復與引黃灌區(qū)生態(tài)建設相結合，將濕地科普與水利科普相結合，具有輸水、蓄水、調水、輸沙、沉沙、凈水、提供區(qū)域安全用水保障等功能，是獨具特色的水利型人工濕地，是引黃灌區(qū)新生濕地生成和演替的典型代表。在延續(xù)園區(qū)已有的生態(tài)、經濟、社會等各方面作用的基礎上，突出強調了濕地生態(tài)保護的重要意義，為引黃灌區(qū)的生態(tài)保護與高質量發(fā)展做出了示范。