習近平總書記指出：“要樹立強烈的人才意識，做好團結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)工作，真誠關(guān)心人才、愛護人才、成就人才?！?020年6月，丹東市印發(fā)了《市屬公立醫(yī)院、學校、新聞媒體選用人才實施辦法（試行）》（以下簡稱《實施辦法》），緊扣人才最迫切的現(xiàn)實需求和人才反映強烈的矛盾問題，從崗位管理、人才招聘、人才引進、職稱評審、激勵保障5個方面實施政策突破，賦予用人主體更多的調(diào)配權(quán)、選用權(quán)、評價權(quán)和獎勵權(quán)。

在崗位管理方面，立足科學合理。根據(jù)用人單位的實際需要，由市機構(gòu)編制委員會辦公室、市人力資源和社會保障局重新設(shè)定其內(nèi)設(shè)機構(gòu)以及管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能三類崗位數(shù)量。建立事業(yè)單位“人才編制池”，以充分保障人才引進所需編制。

在人才招聘方面，突出自主權(quán)。用人單位可根據(jù)實際需要，自主確定招聘的時間、數(shù)量、崗位條件和程序等，面向高校直招本單位急需的專業(yè)技術(shù)崗位人員。面向社會公開招聘時，用人單位可詳細設(shè)置招聘崗位及錄用條件。直招高校范圍由“雙一流”高校擴展到專業(yè)性更強、與丹東發(fā)展定位更匹配的普通高校。2020年，丹東市屬6家醫(yī)院和20余所中學直招應屆高校畢業(yè)生124人，極大緩解了專業(yè)技術(shù)人才短缺的困境。

在人才引進方面，加大引進力度。積極對接《關(guān)于建設(shè)具有人才發(fā)展活力邊境城市的若干政策（試行）》相關(guān)內(nèi)容，對全職引進的域外高層次人才、高水平團隊及市級以上重點學科帶頭人、名醫(yī)名師、著名主持人、記者（編輯）等副高級及以上職稱的核心技術(shù)骨干，可不受編制、崗位、結(jié)構(gòu)比例和績效工資總量限制超崗聘用，并及時兌現(xiàn)人才服務(wù)保障政策。

在職稱評審方面，改革傳統(tǒng)模式。突出政治品德、工作能力、業(yè)績考核和實際貢獻，不唯學歷、資歷、論文和獲獎情況。對論文、外語、計算機應用能力等不做限制性要求，把學科領(lǐng)域活躍度、研發(fā)成果原創(chuàng)性、成果轉(zhuǎn)化效益、服務(wù)對象滿意度等作為人才晉級評審的重要內(nèi)容。

在激勵保障方面，體現(xiàn)按需分配。在兼顧事業(yè)長遠發(fā)展與分配激勵關(guān)系的基礎(chǔ)上，市屬公立醫(yī)院、學校、新聞媒體可按規(guī)定程序自主分配崗位績效工資。對引進的高層次人才和急需緊缺人才，市屬公立醫(yī)院和新聞媒體事業(yè)單位可自定標準，實行協(xié)議工資、項目工資、特殊津貼、安家補助等激勵保障制度。

《實施辦法》的出臺，是丹東市深化人才發(fā)展體制機制改革，在落實和保障用人主體自主權(quán)方面取得的創(chuàng)新突破，讓用人主體在人才的“引育留用”上有了更大的選擇空間和自主權(quán)，有利于調(diào)動激發(fā)人才選用活力，有利于精準有效引進各類人才，有利于提升廣大人才干事創(chuàng)業(yè)熱情，有利于營造寬松和諧的人才發(fā)展環(huán)境，將為丹東全面振興全方位振興提供堅強的人才制度保障。