習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中，提出了建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。2019年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》。天津作為京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)等重大國(guó)家戰(zhàn)略疊加區(qū)，于2020年6月23日正式印發(fā)了《天津市關(guān)于貫徹落實(shí)<交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要>的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），成為指導(dǎo)未來(lái)天津交通發(fā)展的總藍(lán)圖。本文，由天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)黨委書(shū)記、主任王魁臣，向讀者全面解讀《實(shí)施意見(jiàn)》的有關(guān)情況。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中，提出了建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。2019年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》。天津市委、市政府高度重視交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)在天津市落實(shí)落地，市委書(shū)記李鴻忠要求安排市委常委會(huì)會(huì)議研究貫徹落實(shí)措施，由我委提出具體實(shí)施意見(jiàn)。

天津作為京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)等重大國(guó)家戰(zhàn)略疊加區(qū)，天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)結(jié)合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略要求和城市發(fā)展戰(zhàn)略定位，認(rèn)真吸納天津市國(guó)土發(fā)展空間戰(zhàn)略、京津冀核心區(qū)鐵路樞紐規(guī)劃、濱海國(guó)際機(jī)場(chǎng)規(guī)劃、北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)等文件精神，先后組織20余次專題研討會(huì)，密切對(duì)接京冀，聽(tīng)取有關(guān)專家學(xué)者意見(jiàn)，多次向交通運(yùn)輸部溝通匯報(bào)，2次面向社會(huì)公眾問(wèn)卷調(diào)查，2輪征求各區(qū)和相關(guān)部門意見(jiàn)，不斷修改完善。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)會(huì)議研究審定，于2020年6月23日正式印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》，成為指導(dǎo)未來(lái)天津交通發(fā)展的總藍(lán)圖。2020年8月，交通運(yùn)輸部批復(fù)了天津市交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)施方案。

天津軌道交通。

新管理新形勢(shì)

改革開(kāi)放40多年來(lái)，天津市交通運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r可以用“通達(dá)五洲、區(qū)域互聯(lián)、暢行無(wú)阻”三句話來(lái)概括。

一是九河下梢，?？諆筛劢幌噍x映、通達(dá)五洲，筑起京津冀世界級(jí)城市群的對(duì)外門戶。天津港世界一流大港地位不斷鞏固。萬(wàn)噸以上泊位達(dá)123個(gè)，完成全球第一個(gè)既有碼頭（五洲國(guó)際）集裝箱堆場(chǎng)自動(dòng)化改造。與全球200多個(gè)國(guó)家的500多個(gè)港口有貿(mào)易往來(lái)。天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空輻射能力不斷增強(qiáng)。開(kāi)通客運(yùn)航線270條、通航城市159個(gè)，累計(jì)建成異地城市候機(jī)樓（廳）30座、開(kāi)通地面班線9條，創(chuàng)新“飛機(jī)+高鐵”“飛機(jī)+郵輪”模式，獲評(píng)“亞太地區(qū)旅客吞吐量1500-2000萬(wàn)量級(jí)最佳機(jī)場(chǎng)”。

二是津沽大地，鐵路公路區(qū)域互聯(lián)、無(wú)縫銜接，形成便捷通達(dá)的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)。全市鐵路總運(yùn)營(yíng)里程超過(guò)1368公里，運(yùn)營(yíng)里程密度居全國(guó)第一，高鐵線路“十字”形和“四主多輔”車站布局初步構(gòu)建，在建京濱、京唐、津興等高速鐵路，聯(lián)通京津雙城的4條高鐵通道即將成型。全市公路總里程達(dá)1.64萬(wàn)公里，密度居全國(guó)第二，對(duì)外高速公路接口增加至16個(gè)，實(shí)現(xiàn)31個(gè)普通省際接口與京冀同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。打造了薊州區(qū)西井峪路、西青區(qū)中盛路豐收大道、武清區(qū)北運(yùn)河路等一批全國(guó)十大最美農(nóng)村路、美麗鄉(xiāng)村示范路，提前實(shí)現(xiàn)建制村“村村通客車”“村村直接通郵”。

三是渤海明珠，城市交通暢行無(wú)阻、高效便捷，綠色出行理念已蔚然成風(fēng)。軌道交通骨干地位顯著提升，運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到232公里，實(shí)現(xiàn)銀行卡、手機(jī)app、一卡通等多渠道支付；開(kāi)通地鐵巴士試驗(yàn)線路，打造“地鐵藝術(shù)車站” “地鐵文化藝術(shù)角”等文化空間。建成公交專用道194公里，中心城區(qū)新能源和清潔能源公交車占比達(dá)到100%，被交通運(yùn)輸部評(píng)為“公交都市建設(shè)示范城市”。出租汽車行業(yè)發(fā)展更加健康有序，建成網(wǎng)約出租車監(jiān)管平臺(tái)，頂燈亮星顯示出租車駕駛員服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果，被百姓譽(yù)為看得見(jiàn)的信用。規(guī)范完善共享單車運(yùn)營(yíng)管理，2020年底中心城區(qū)投放總量控制在34萬(wàn)輛，實(shí)施精細(xì)化管理，形成“總量控制、動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)”的管理模式。

特點(diǎn)與要求相輔相成

《實(shí)施意見(jiàn)》既充分體現(xiàn)了天津交通發(fā)展智慧綠色新時(shí)代的特征，擘畫(huà)了交通強(qiáng)國(guó)天津篇章新的任務(wù)，又緊密聯(lián)系天津市實(shí)際。主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：

一是貫徹落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略。《實(shí)施意見(jiàn)》在指導(dǎo)思想、發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等方面認(rèn)真貫徹落實(shí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于交通運(yùn)輸重要論述和對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求，特別是視察天津港時(shí)的重要指示精神，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，著重強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升運(yùn)輸服務(wù)水平、完善運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

二是對(duì)標(biāo)對(duì)表《建設(shè)綱要》。《實(shí)施意見(jiàn)》按照《建設(shè)綱要》的目標(biāo)要求，提出了未來(lái)十五年、三十年天津市綜合交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。

三是體現(xiàn)天津特色。結(jié)合天津?qū)嶋H，圍繞天津市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與城市發(fā)展定位，《實(shí)施意見(jiàn)》從港口、鐵路、公路、航空等各個(gè)方面，突出重點(diǎn)，逐一謀劃，全面服務(wù)天津“一基地三區(qū)”建設(shè)。

基于以上特點(diǎn)，《交通強(qiáng)國(guó)天津?qū)嵤┮庖?jiàn)》對(duì)行業(yè)發(fā)展也提出了相應(yīng)的要求：交通強(qiáng)國(guó)天津?qū)嵤┑目傄笥靡唤M數(shù)字來(lái)歸納講是：“123456”。

一是“一個(gè)總目標(biāo)”。即“人民滿意、保障有力、世界前列”，“人民滿意”是根本宗旨，堅(jiān)持人民交通為人民，把以人民為中心作為初心使命，扛起解憂之責(zé)，實(shí)現(xiàn)最大擔(dān)當(dāng)?！氨Ｕ嫌辛Α笔腔径ㄎ?，強(qiáng)調(diào)交通基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性作用，支撐京津冀協(xié)同發(fā)展、支撐津?yàn)I雙城格局?！笆澜缜傲小笔潜厝灰?，，城市的特殊區(qū)位與發(fā)展階段也要求天津交通志在萬(wàn)里、爭(zhēng)創(chuàng)一流。三者相輔相成，缺一不可，共同構(gòu)成了交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的總目標(biāo)。

二是“兩個(gè)牢牢把握”。牢牢把握交通發(fā)展智慧綠色新時(shí)代特征，行業(yè)發(fā)展要緊緊抓住科技革新帶來(lái)的新機(jī)遇，同時(shí)要深入落實(shí)“兩山”理論，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路。牢牢把握交通“先行官”定位，要發(fā)揮好交通運(yùn)輸在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)村振興、改善民生等方面的先行引領(lǐng)和支撐保障。

三是“三個(gè)更加注重”。要更加注重交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量效益，這是發(fā)展方向，摒棄單純追求速度和規(guī)模；要更加注重設(shè)施服務(wù)一體融合，這是發(fā)展重點(diǎn)，各種交通方式實(shí)現(xiàn)“攥指成拳”，以融合促效率和服務(wù)品質(zhì)提升；要更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、服務(wù)大局、面向未來(lái)，這是發(fā)展動(dòng)能。要向向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α⑾蚋母镆盍?，?qiáng)化大局意識(shí)和場(chǎng)景思維。

四是“四位一體”。港口為魂、鐵路為骨、道路為基、航空為翼。港口是城市之魂；軌道交通是銜接城市內(nèi)外客貨運(yùn)輸?shù)墓羌苤?；公路和城市道路鏈接最后一公里；航空助力高端出行及臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)騰飛。四位一體、管理貫穿始終、統(tǒng)籌推進(jìn)。

五是“五個(gè)價(jià)值取向”。即“安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)”。安全是交通發(fā)展永恒的主題，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要前提；便捷是對(duì)交通供給能力和質(zhì)量的要求，體現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)性和公平性；高效是對(duì)交通供給效率的要求；綠色是生態(tài)環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展的需要，促進(jìn)交通與自然和諧共生；經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)交通價(jià)格成本和高品質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。

六是“六大元素”。即“三大物流節(jié)點(diǎn)”“三大運(yùn)輸通道”。“三大物流節(jié)點(diǎn)”分別是打造國(guó)際樞紐港口、國(guó)際航空物流中心、國(guó)家會(huì)展中心。“三大運(yùn)輸通道”分別是連通西向、北向的鐵路貨運(yùn)對(duì)外通道，內(nèi)通外聯(lián)、廣泛覆蓋的韌性公路網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)末端、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的集疏運(yùn)體系。

明確任務(wù)與目標(biāo)

實(shí)施意見(jiàn)發(fā)展目標(biāo)是分兩個(gè)階段來(lái)完成：

第一階段到2035年，基本建成交通強(qiáng)市，基本形成現(xiàn)代化綜合交通體系。一是放眼世界，?？諆筛坻溄尤?，建成世界一流智慧綠色樞紐港口和國(guó)際航空物流中心，港口集裝箱吞吐量突破3000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐能力達(dá)7000萬(wàn)人次。二是融入?yún)^(qū)域，兩網(wǎng)三圈暢聯(lián)京冀，建成高效率快速網(wǎng)和高品質(zhì)干線網(wǎng)，形成京津雄30分鐘城際通勤圈、京津冀主要城市1小時(shí)高鐵交通圈和3小時(shí)高速公路物流圈。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，公共交通服務(wù)全面覆蓋，雙城間軌道交通30分鐘通達(dá)，基本實(shí)現(xiàn)建制村10分鐘到公交站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘上高速。

第二個(gè)階段到本世紀(jì)中葉，設(shè)施、服務(wù)、技術(shù)、管理達(dá)到世界一流水平，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的現(xiàn)代化綜合交通體系。

《實(shí)施意見(jiàn)》全面落實(shí)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》各階段重點(diǎn)任務(wù)要求，精準(zhǔn)把握京津冀區(qū)域和天津城市發(fā)展定位，統(tǒng)籌考慮服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、支撐區(qū)域協(xié)同發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、方便百姓出行、推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等各層次需求，提出了八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)：

第一項(xiàng)是港口樞紐志在萬(wàn)里、世界一流。一是提升港口核心功能，打造具有國(guó)際影響力的國(guó)際樞紐港。重點(diǎn)發(fā)展集裝箱干線運(yùn)輸，積極發(fā)展汽車滾裝和郵輪功能，建設(shè)高效協(xié)同的津冀世界級(jí)港口群；按“北集南散，北優(yōu)南拓”原則優(yōu)化港口功能布局；重點(diǎn)建設(shè)北疆港區(qū)C段等一批先進(jìn)智能化集裝箱碼頭、應(yīng)用一批智能裝卸設(shè)備、實(shí)施一批航道及錨地?cái)U(kuò)容浚深工程，全面建成智能化、專業(yè)化、規(guī)模化的海港樞紐。二是提升航運(yùn)服務(wù)能力，打造全球配置資源能力突出的國(guó)際航運(yùn)中心。高質(zhì)量建設(shè)天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展保稅物流、跨境電商、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等功能，形成輻射三北地區(qū)的海上門戶和“一帶一路”合作新平臺(tái)；構(gòu)建高覆蓋面的全球航線網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與中亞、蒙俄和日韓等國(guó)家合作，建設(shè)干支聯(lián)動(dòng)的東北亞國(guó)際集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)新中心；大力發(fā)展航運(yùn)高端服務(wù)功能，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和全球輻射能力的航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)新集群；持續(xù)推進(jìn)降費(fèi)提效，形成國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境新高地。

第二項(xiàng)是航空樞紐融入?yún)^(qū)域、鏈接洲際。一是升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。新建機(jī)場(chǎng)T3航站樓和第三跑道，實(shí)現(xiàn)“三樓、三跑道”運(yùn)行；打造國(guó)際航空物流中心；接入京濱城際等鐵路，建設(shè)空鐵聯(lián)運(yùn)樣板樞紐；形成現(xiàn)代化通用機(jī)場(chǎng)體系。二是提升航空服務(wù)品質(zhì)。加密至東南亞及“一帶一路”沿線地區(qū)國(guó)際航線；改善機(jī)場(chǎng)空域運(yùn)行環(huán)境；拓展國(guó)際全貨機(jī)航線，提升國(guó)際貨運(yùn)能力；推動(dòng)跨境電商和航空快件等發(fā)展，拓展航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)；推進(jìn)客流聯(lián)程聯(lián)運(yùn)、“行李直掛”等模式創(chuàng)新。三是完善臨空產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。做大做強(qiáng)臨空服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群；以“大飛機(jī)大火箭”為基礎(chǔ)，全面完善航空航天產(chǎn)業(yè)鏈，形成世界級(jí)航空航天研發(fā)制造集群。

第三項(xiàng)是鐵路網(wǎng)絡(luò)密接京冀、輻射三北。一是提升快速客運(yùn)鐵路服務(wù)能力，構(gòu)建國(guó)家鐵路客運(yùn)樞紐。強(qiáng)化京津、津雄發(fā)展軸，打通津承、津唐、津滄廊道，構(gòu)建“雙軸+多放射”的高速鐵路網(wǎng)，打造“軌道上的京津冀”；推動(dòng)京津雄城際鐵路公交化運(yùn)營(yíng)和各軌道交通方式間“四網(wǎng)融合”，強(qiáng)化高鐵樞紐“站城一體”開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)。二是擴(kuò)大鐵路貨運(yùn)輻射范圍，打造區(qū)域貨運(yùn)樞紐。建設(shè)徐水—淶源—張家口、津薊鐵路北延等鐵路，打通面向西部、北部的國(guó)家鐵路貨運(yùn)通道；主動(dòng)承接北京非首都貨運(yùn)功能外遷，將漢沽站建設(shè)成國(guó)家鐵路貨運(yùn)組織中心。

第四項(xiàng)是公路網(wǎng)絡(luò)外通內(nèi)聯(lián)、廣泛覆蓋。一是打造韌性公路網(wǎng)絡(luò)。支撐京津冀協(xié)同，實(shí)現(xiàn)與京冀全方位互通；支撐城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全域、多節(jié)點(diǎn)、深層次互聯(lián)；支撐港城交通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“北進(jìn)北出、南進(jìn)南出”快速集疏運(yùn)功能。二是提升交通服務(wù)品質(zhì)。推進(jìn)交通旅游融合發(fā)展，提供“快進(jìn)慢游”網(wǎng)絡(luò)；推進(jìn)交通城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提供均等化、個(gè)性化、體驗(yàn)式客運(yùn)服務(wù)；推進(jìn)交通物流融合發(fā)展，提供專業(yè)化、規(guī)?；?、“門到門”貨運(yùn)服務(wù)。

第五項(xiàng)是城市交通快慢有序、富有活力。一是構(gòu)建高效率“活力快網(wǎng)”。 強(qiáng)化軌道交通骨架支撐，推進(jìn)4、7號(hào)線，Z1、Z2地鐵線建設(shè)；補(bǔ)齊城市交通設(shè)施短板，推進(jìn)瓶頸路段、擁堵點(diǎn)位改造；提升常規(guī)公交服務(wù)品質(zhì)，優(yōu)化公交線網(wǎng)，推進(jìn)換乘優(yōu)惠；強(qiáng)化交通運(yùn)行管控，加強(qiáng)交通執(zhí)法與秩序管理，推進(jìn)巡游車、網(wǎng)約車行業(yè)健康發(fā)展。二是建設(shè)多樣化“休閑慢網(wǎng)”。完善次支路網(wǎng)，全面改善慢行出行環(huán)境；建設(shè)慢行綠道，提高城區(qū)濱水空間慢行可達(dá)性。

第六項(xiàng)是交通科技智慧融合、創(chuàng)新引領(lǐng)。一是創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)5G、人工智能等前沿技術(shù)應(yīng)用，積極發(fā)展自動(dòng)駕駛，無(wú)人遞送。二是推動(dòng)設(shè)施智能化改造，開(kāi)展鐵路、機(jī)場(chǎng)、公路等設(shè)施智能升級(jí)，提升生產(chǎn)運(yùn)輸效率。三是推動(dòng)大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，增強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，加快MaaS（出行即服務(wù)）系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。

第七項(xiàng)是綠色發(fā)展節(jié)約集約、低碳環(huán)保。一是加強(qiáng)空間資源節(jié)約利用，強(qiáng)化用地、用海等資源節(jié)約集約利用，強(qiáng)化施工材料、郵件快遞包裝等具體資源的循環(huán)利用。二是強(qiáng)化節(jié)能減排，推進(jìn)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”，推進(jìn)靠港船舶、城市公交等利用清潔能源，倡導(dǎo)綠色低碳出行理念。

第八項(xiàng)是治理體系科學(xué)規(guī)范、協(xié)同高效。一是完善交通安全應(yīng)急管理，提升本質(zhì)安全水平，打造“平安百年品質(zhì)工程”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，提升應(yīng)急救援能力。二是提升行業(yè)治理能力，推進(jìn)法治政府部門建設(shè)，建立信用新型監(jiān)管機(jī)制，鼓勵(lì)交通企業(yè)參與“一帶一路”沿線建設(shè)和運(yùn)輸市場(chǎng)合作。三是打造“三支隊(duì)伍”助力發(fā)展，培育高水平科技人才隊(duì)伍，打造素質(zhì)優(yōu)良的交通勞動(dòng)者隊(duì)伍，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍。四是培育凝心聚力交通文化，加強(qiáng)歷史交通設(shè)施的保護(hù)利用和精神挖掘，營(yíng)造文明交通環(huán)境，講好天津交通故事。

持續(xù)發(fā)展 不斷進(jìn)步

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年和實(shí)施“十四五”規(guī)劃、加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的開(kāi)局之年，也是鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果、推動(dòng)交通運(yùn)輸持續(xù)健康發(fā)展的重要一年，天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)將重點(diǎn)抓好以下工作：

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)交通強(qiáng)市建設(shè)，構(gòu)建協(xié)同配合、高效推進(jìn)的工作機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)。

二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。加快起草出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)。

三是推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)。聚焦一流港口、創(chuàng)新治理、智慧交通、新技術(shù)等重點(diǎn)、關(guān)鍵領(lǐng)域，推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)建設(shè)，全力打造示范樣板，率先突破，形成可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》中明確了京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝雙城城市群是未來(lái)國(guó)內(nèi)發(fā)展的四個(gè)“極”，極與極之間形成了交通設(shè)施密集的“軸”。天津處于“京津冀-長(zhǎng)三角”形成的京滬發(fā)展主軸上，并從城市定位、港口發(fā)展、航空發(fā)展、郵政發(fā)展方面，為天津市明確了綜合立體交通網(wǎng)主骨架建設(shè)的發(fā)展方向。從城市發(fā)展來(lái)說(shuō)，要形成以北京、天津?yàn)橹行穆?lián)動(dòng)石家莊、雄安等城市的京津冀樞紐集群，國(guó)際性綜合交通樞紐集群，天津也將是國(guó)際性綜合交通樞紐城市；從港口發(fā)展來(lái)說(shuō)，天津港為國(guó)際樞紐海港，要推進(jìn)天津北方、廈門東南、大連東北亞等國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)；從航空發(fā)展來(lái)說(shuō)，要推進(jìn)鄭州、天津、合肥、鄂州等國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)；從郵政發(fā)展來(lái)說(shuō)，全國(guó)要建設(shè)北京天津雄安、上海南京杭州、武漢（鄂州）鄭州長(zhǎng)沙、廣州深圳、成都重慶西安等5個(gè)全球性國(guó)際郵政快遞樞紐集群。

在中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》之后，天津市委市政府要求在原有謀劃中深入貫徹通知精神，力爭(zhēng)把天津打造成為綜合立體交通的示范城市。目前天津市正在組織起草貫徹落實(shí)《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見(jiàn)，未來(lái)將形成指導(dǎo)天津市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的總圖，形成交通強(qiáng)國(guó)總綱+總圖的雙綱要戰(zhàn)略發(fā)展模式。