深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)

經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和本質(zhì)要求。作為我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要起源地和忠實(shí)踐行地，建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)40多年來，特別是黨的十八大以來，深圳市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，搶抓粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”疊加的黃金發(fā)展機(jī)遇，以“創(chuàng)新引領(lǐng)超大型城市可持續(xù)發(fā)展”為主題，重點(diǎn)針對(duì)資源環(huán)境承載力和社會(huì)治理支撐力相對(duì)不足等問題，集成污水處理、廢棄物綜合利用、生態(tài)修復(fù)、人工智能等技術(shù)，大力推進(jìn)“四大工程”和“兩大支撐體系”建設(shè)，奮力將深圳打造成為人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展先鋒城市。

一、大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，打造具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都

堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為城市發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略，構(gòu)建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，發(fā)展質(zhì)量躍上更高臺(tái)階。

實(shí)施全面深化改革，推動(dòng)科技創(chuàng)新治理體系率先破題。深圳堅(jiān)持科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，圍繞基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域，立足科技創(chuàng)新法制建設(shè)先行示范，出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新條例》，從立法層面首次構(gòu)建“鏈?zhǔn)健笨萍紕?chuàng)新保障體系，以科技創(chuàng)新為核心帶動(dòng)深圳全面創(chuàng)新。推動(dòng)科技部與深圳市聯(lián)合印發(fā)《中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)科技創(chuàng)新行動(dòng)方案》，從建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新城市、國(guó)際領(lǐng)先的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系等四個(gè)方面提出15項(xiàng)舉措，推動(dòng)中央和深圳創(chuàng)新資源形成創(chuàng)新合力。

實(shí)施基礎(chǔ)研究夯基行動(dòng)，努力打造重要原始創(chuàng)新策源地。建立長(zhǎng)效機(jī)制，為基礎(chǔ)研究創(chuàng)新發(fā)展提供穩(wěn)定、多元化保障，以立法形式確立每年不低于30%的財(cái)政科技專項(xiàng)資金投向基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。出臺(tái)《深圳市基礎(chǔ)研究項(xiàng)目管理辦法》《深圳市高等院校穩(wěn)定支持計(jì)劃管理辦法》及配套文件，著力構(gòu)建職責(zé)清晰、管理規(guī)范、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目支撐體系。實(shí)施高等院校穩(wěn)定支持計(jì)劃，面向深圳市11所高等院校，率先建立高等院?；A(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定支持機(jī)制，支持高等院校聚焦解決基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究關(guān)鍵科學(xué)問題，自主布局、自由選題。

實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng)，努力培育關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)源地。堅(jiān)持創(chuàng)新在社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)中的核心地位，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的指示精神，通過完善制度保障、實(shí)施精準(zhǔn)攻關(guān)、試行“鏈長(zhǎng)制”，著力實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。設(shè)置全方位、立體式實(shí)施技術(shù)攻關(guān)面上項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目、懸賞項(xiàng)目、戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目梯度攻關(guān)計(jì)劃，體系化突破“大卡”“中卡”“小卡”技術(shù)難題。圍繞提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、保障經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略需求，精準(zhǔn)發(fā)力，主動(dòng)布局，聚焦核心電子器件、高端通用芯片、基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品等核心關(guān)鍵元器件，探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制的深圳路徑，連續(xù)組織實(shí)施十多批重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。

實(shí)施科技金融深度融合行動(dòng)，努力創(chuàng)建科技金融深度融合地。政府通過“有形的手”撬動(dòng)市場(chǎng)“無形的手”，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，做好企業(yè)服務(wù)，營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境，從財(cái)政金融支持、人才支撐、創(chuàng)新載體建設(shè)、科技服務(wù)業(yè)發(fā)展等各個(gè)方面，打造“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，把企業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、投資鏈、生態(tài)鏈之間互動(dòng)性和銜接性融合在一起，形成相互依存、鏈條完整的閉環(huán)。

實(shí)施成果產(chǎn)業(yè)化加速行動(dòng)，努力打造科技成果產(chǎn)業(yè)化最佳地。健全職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)制度，探索開展科技成果權(quán)屬改革，賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)，完善科研成果轉(zhuǎn)化利益分配機(jī)制。培育發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和復(fù)合型技術(shù)經(jīng)理團(tuán)隊(duì)，制定技術(shù)轉(zhuǎn)移激勵(lì)政策，推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)提質(zhì)培優(yōu)。完善轉(zhuǎn)化應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái)體系，加強(qiáng)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，打造一批貼近市場(chǎng)需要的小試、中試轉(zhuǎn)化基地。集中布局一批以企業(yè)為主體的科技成果轉(zhuǎn)化基地，構(gòu)建“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-科技園”全鏈條孵化育成體系。推進(jìn)“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市建設(shè)。

實(shí)施科研設(shè)施夯基壘臺(tái)，努力建設(shè)重大科研平臺(tái)最好支撐地。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)光明科學(xué)城、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、西麗湖國(guó)際科教城、大運(yùn)深港國(guó)際科教城，加快綜合粒子設(shè)施、腦解析與腦模擬設(shè)施、合成生物研究設(shè)施等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鵬城實(shí)驗(yàn)室成為國(guó)家在深圳布局的首個(gè)國(guó)家重大科研機(jī)構(gòu)，自主創(chuàng)新“硬核”能力不斷增強(qiáng)。加快“鵬城云腦”“鵬城靶場(chǎng)”“鵬城生態(tài)”等大科學(xué)裝置建設(shè)，推動(dòng)深圳灣實(shí)驗(yàn)室、深圳量子科學(xué)與工程研究院作為基地納入國(guó)家重大科研機(jī)構(gòu)建設(shè)體系。加快推進(jìn)鵬城實(shí)驗(yàn)室、深圳灣實(shí)驗(yàn)室、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實(shí)驗(yàn)室（深圳）、嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室深圳分中心等高水平發(fā)展。加快基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，全市累計(jì)建成各類創(chuàng)新載體2645家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)超過1.86萬家。

二、全面推進(jìn)人才匯聚戰(zhàn)略，努力構(gòu)筑全球一流科技創(chuàng)新人才向往集聚地

全力構(gòu)建多元化的卓越人才體系，系統(tǒng)重構(gòu)優(yōu)化人才政策。堅(jiān)持創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制，不斷優(yōu)化人才政策體系，全力打造國(guó)際人才高地，強(qiáng)化技能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)，規(guī)范評(píng)比表彰，發(fā)揚(yáng)模范激勵(lì)作用，持續(xù)加大高層次人才隊(duì)伍建設(shè)力度。全市累計(jì)認(rèn)定海內(nèi)外高層次人才總數(shù)達(dá)1.78萬人，博士后科研流動(dòng)站15家、工作站（分站）127家，創(chuàng)新實(shí)踐基地355家，依托本部招收的其他單位9家。

全力加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，促進(jìn)各類教育全面發(fā)展。南方科技大學(xué)、深圳大學(xué)等高等院校建設(shè)提速，職業(yè)教育成為全國(guó)樣板，持續(xù)加大中小學(xué)、幼兒園等教育資源投入，新改擴(kuò)建公辦中小學(xué)校27所、幼兒園56所，新增學(xué)位總計(jì)7萬多個(gè)。

全力集聚海內(nèi)外創(chuàng)新人才，營(yíng)造宜居宜業(yè)發(fā)展環(huán)境。構(gòu)建從博士（后）到優(yōu)秀青年、杰出青年的人才成長(zhǎng)全周期支持機(jī)制。首批計(jì)劃立項(xiàng)101個(gè)博士啟動(dòng)項(xiàng)目，40個(gè)優(yōu)青項(xiàng)目，20個(gè)杰青項(xiàng)目。完善人才公共服務(wù)保障體系，率先建立人才住房制度。以立法形式在全國(guó)首設(shè)人才日、企業(yè)家日，設(shè)立人才榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，建成全國(guó)首個(gè)人才主題公園，打造人才激勵(lì)陣地，表達(dá)城市對(duì)人才的最高禮遇。

全力完善人才政策體系，縱深推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革。按照國(guó)內(nèi)最優(yōu)、國(guó)際領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)，研究修訂高層次人才引進(jìn)政策及經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎(jiǎng)進(jìn)一步向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新人才傾斜。實(shí)施境外高端緊缺人才個(gè)稅優(yōu)惠政策，推進(jìn)粵港澳職業(yè)資格認(rèn)可先行先試，推動(dòng)境外專業(yè)人才執(zhí)業(yè)便利化。完善事業(yè)單位人事管理政策，推進(jìn)高校和公立醫(yī)院人事薪酬制度改革。培養(yǎng)杰出人才，培育技能型人才，形成多元人才支撐可持續(xù)發(fā)展的良好局面。

三、積極構(gòu)建智慧高效的資源利用體系，全面推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)發(fā)展

在面對(duì)深圳土地空間、能源、水資源等資源緊約束問題，綜合運(yùn)用智慧國(guó)土、清潔能源、新能源汽車、建筑節(jié)能、資源回收等技術(shù)，提高資源高效利用能力和水平，全面推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)發(fā)展。

全面推進(jìn)國(guó)土空間集約高效利用，推動(dòng)城市高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)合理規(guī)劃，加快城市更新，推行立體開發(fā)，更加集約高效地利用土地。制定《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例》，按照“政府統(tǒng)籌、規(guī)劃引領(lǐng)、公益優(yōu)先、節(jié)約集約、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與”的原則，規(guī)范深圳城市更新行為，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，破解城市更新難題。

全面推進(jìn)建筑節(jié)能向縱深發(fā)展，積極打造更高品質(zhì)的“綠色建筑之都”。目前，深圳累計(jì)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目1388個(gè)，建筑面積超過1.3億平方米，其中13個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)，成為全國(guó)綠色建筑建設(shè)規(guī)模和密度最大的城市之一。

全面推進(jìn)綠色發(fā)展邁上新臺(tái)階，支撐實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。積極應(yīng)對(duì)氣候變化，大力推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推動(dòng)碳排放下降，2019年下降7.09%;督促碳排放履約，2019年履約率達(dá)99.72%。作為全國(guó)首批碳排放權(quán)交易試點(diǎn)城市，2020年深圳碳市場(chǎng)配額累計(jì)總成交量約5806萬噸，成交額約13.8億元，位居全國(guó)前列。新能源汽車推廣全面提速，進(jìn)一步加大新購和置換新能源汽車補(bǔ)貼力度。

全面推進(jìn)水資源可持續(xù)利用，建設(shè)生態(tài)宜居的海綿城市。健全水資源和供水保障體系，水資源供水保障能力穩(wěn)步提升。開展節(jié)水典范城市建設(shè)工作，全市用水效率穩(wěn)步提升，2020年萬元GDP用水量達(dá)7.22立方米，處于全國(guó)領(lǐng)先水平;加大再生水利用率推動(dòng)力度，2020年全市再生水利用率達(dá)到72%。全力推進(jìn)海綿城市建設(shè)，全市新增海綿城市達(dá)標(biāo)面積66.19 平方公里，全市累計(jì)達(dá)標(biāo)面積276 平方公里，占全市建成區(qū)面積的28%，超額完成國(guó)家制定的任務(wù)目標(biāo)，獲得國(guó)家海綿城市試點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)全國(guó)第一。

全面推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，推動(dòng)綠色生產(chǎn)和綠色生活方式發(fā)展。持續(xù)完善生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，形成一部地方法規(guī)、一部政府規(guī)章、三個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)、八個(gè)規(guī)范性文件的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，建立生活垃圾“源頭充分減量、前端分流分類、末端綜合利用”的全過程治理體系，科學(xué)推進(jìn)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理，生活垃圾分類覆蓋率達(dá)100%，生活垃圾資源化利用率達(dá)41.1%。圍繞綠色發(fā)展和綠色生活，強(qiáng)化固體廢物源頭減量、資源利用，確保固體廢物100%無害化處置。開發(fā)固體廢物智慧監(jiān)管、固體廢物鑒別、危險(xiǎn)廢物交易三大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物全過程、全鏈條監(jiān)管。完成139個(gè)綠色制造體系認(rèn)證和1133個(gè)“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)，無廢理念逐步深入人心，以試點(diǎn)建設(shè)帶動(dòng)治理能力提升的成效突顯。

四、深入探索治水與治城相融合，努力打造人與自然和諧共生的美麗中國(guó)典范

針對(duì)水污染、大氣、海洋等生態(tài)環(huán)境問題，綜合運(yùn)用污水處理、大氣污染控制、生態(tài)修復(fù)等技術(shù)，全面構(gòu)建“源頭減排-過程控制-末端治理”的系統(tǒng)化治水體系，實(shí)現(xiàn)污水全量收集、全面達(dá)標(biāo)處理，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確保在美麗灣區(qū)建設(shè)中走在前列。

全面推進(jìn)水環(huán)境治理，提升水環(huán)境質(zhì)量。依托“千里碧道”建設(shè)，系統(tǒng)打造水生態(tài)廊道，建設(shè)“一帶二灣四脈八廊”水生態(tài)體系。系統(tǒng)運(yùn)用污水處理、生態(tài)修復(fù)、雨污分流等技術(shù)，基本實(shí)現(xiàn)雨污分流改造和污水管網(wǎng)全覆蓋，159個(gè)黑臭水體和1467個(gè)小微黑臭水體全面消除黑臭，五大河流全面達(dá)標(biāo)，310條河流水質(zhì)全面提升，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全市域消除黑臭水體，成為全國(guó)黑臭水體治理示范城市。

全面實(shí)施大氣污染系統(tǒng)治理工程，提升大氣質(zhì)量?jī)?yōu)中更優(yōu)。綜合運(yùn)用SCR脫硝催化技術(shù)、VOCs凈化技術(shù)、汽車尾氣催化凈化等技術(shù)，新推廣純電動(dòng)淤泥渣土運(yùn)輸車超3200輛，淘汰老舊燃油車約7萬輛，電廠排放水平達(dá)世界先進(jìn)水平，船舶岸電使用率居全國(guó)首位，2020年P(guān)M2.5濃度降至19.0微克/立方米。

全面提升管海護(hù)海水平，打造綠色活力海洋名城。推進(jìn)重點(diǎn)海域污染物排海總量控制試點(diǎn)，開展入海排口全口徑分類管理。加強(qiáng)入海河流水環(huán)境綜合整治，推進(jìn)建立深港、深莞、深惠、珠江口區(qū)域多層次水環(huán)境聯(lián)合治理工作機(jī)制。全面執(zhí)行防治船舶污染新標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制使用低硫油，鼓勵(lì)使用岸電，組織開展海上垃圾清理，常態(tài)化開展海灘、海岸清潔活動(dòng)，入海河流全面消除劣Ⅴ類水體，大鵬灣成功入選首批全國(guó)“美麗海灣”。

全面樹立生態(tài)保護(hù)意識(shí)，提升生態(tài)文明建設(shè)水平。綜合運(yùn)用生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、紅樹林生態(tài)保護(hù)等技術(shù)，推進(jìn)美麗深圳建設(shè)工程，全市森林覆蓋率達(dá)40.68%，建成區(qū)綠化覆蓋率43.4%，獲得“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。在全國(guó)率先發(fā)布GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）核算統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，形成技術(shù)規(guī)范，正式上線自動(dòng)化核算平臺(tái)。各區(qū)積極結(jié)合轄區(qū)實(shí)際推進(jìn)改革，鹽田區(qū)編制國(guó)內(nèi)首個(gè)項(xiàng)目GEP影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則;南山區(qū)開展經(jīng)濟(jì)生態(tài)生產(chǎn)總值（GEEP）核算;大鵬新區(qū)編制全國(guó)首個(gè)《海洋碳匯核算指南》。以創(chuàng)建帶動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)水平全面提升。2020年10月，南山、寶安、龍崗、龍華、光明等五個(gè)區(qū)榮獲第四批“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)全市域創(chuàng)建。

五、堅(jiān)持面向人民生命健康，努力打造健康中國(guó)的“深圳樣板”

針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、分布不均衡、基層服務(wù)能力相對(duì)薄弱、健康服務(wù)和保障機(jī)制亟待完善等問題，深圳加大優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)供給，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康管理，倡導(dǎo)健康生活方式，努力打造健康中國(guó)“深圳樣板”。

不斷普及健康生活方式，全民健康素養(yǎng)水平顯著提升。廣泛開展豐富多樣、有益身心的健康文化和健康教育活動(dòng)。將宣傳健康中國(guó)、健康深圳、健康素養(yǎng)納入全市精神文明建設(shè)、文化建設(shè)的重要內(nèi)容，建立健全健康教育體驗(yàn)館群和健康教育基地。2020 年，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到 20%。

不斷完善重點(diǎn)疾病防控體系，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域部分指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。創(chuàng)新重大疾病防治模式，以區(qū)域醫(yī)療中心為“技術(shù)龍頭”，以基層醫(yī)療集團(tuán)為“業(yè)務(wù)骨干”，以社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)為“服務(wù)網(wǎng)底”，組建15個(gè)重大疾病防治聯(lián)盟，構(gòu)建“預(yù)防保健、臨床診療、健康管理”一體化、閉環(huán)管理的重大疾病防治模式，建立健全重大疾病健康管理制度，全面提升重大疾病的預(yù)防救治能力，重點(diǎn)傳染病上升勢(shì)頭得到明顯遏制。居民人均預(yù)期壽命、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率等指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)水平。

不斷堅(jiān)持科技戰(zhàn)疫，為打贏疫情防控戰(zhàn)貢獻(xiàn)科技硬核力量。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，深圳成立由市政府相關(guān)部門和科研主體組成的聯(lián)合科研攻關(guān)組，專職協(xié)調(diào)和推進(jìn)解決科研攻關(guān)存在的各類問題和需求，確定檢測(cè)技術(shù)和產(chǎn)品、藥物和臨床救治、疫苗研發(fā)等三大主攻方向，并迅速調(diào)配2億元財(cái)政科技專項(xiàng)資金加速推進(jìn)疫情防治技術(shù)攻關(guān)，在全國(guó)率先發(fā)布懸賞工作方案，深圳疫情防治科研項(xiàng)目獲科技部重大專項(xiàng)立項(xiàng)1個(gè)、省市應(yīng)急專項(xiàng)18個(gè)。出臺(tái)疫后全國(guó)首部地方公共衛(wèi)生應(yīng)急法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，全面提高依法防控、依法治理能力。

不斷推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生高地建設(shè)，衛(wèi)生健康事業(yè)再上新臺(tái)階。深圳聚焦醫(yī)療衛(wèi)生高地建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療資源布局更加優(yōu)化。市、區(qū)兩級(jí)政府落實(shí)投入責(zé)任，累計(jì)投入1588.1億元，推動(dòng)115個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生重大項(xiàng)目建設(shè)。香港中文大學(xué)（深圳）醫(yī)院簽約落地，國(guó)內(nèi)最大的兒童造血干細(xì)胞移植中心全面啟用，國(guó)家惡性腫瘤臨床醫(yī)學(xué)研究中心南方分中心揭牌。全年新增床位超過1萬張，新增醫(yī)院9家，其中三級(jí)醫(yī)院2家。新引進(jìn)高層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)15個(gè)，7家醫(yī)院進(jìn)入全國(guó)公立醫(yī)院績(jī)效考核同類醫(yī)院百強(qiáng)，2家進(jìn)入全國(guó)十強(qiáng)。

不斷加快現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，改革成效得到行業(yè)認(rèn)可。率先探索“基層醫(yī)療集團(tuán)”模式，羅湖醫(yī)改、藥品集團(tuán)采購改革等經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。深圳基層醫(yī)療集團(tuán)模式獲國(guó)際頂尖醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》推薦介紹，被列入市委組織部《推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)和中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)踐案例》?！稑?gòu)建整合型優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系：“深圳模式”》榮獲第三屆中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)特別貢獻(xiàn)“奇璞獎(jiǎng)”。

六、全面提升社會(huì)治理數(shù)字化智能化水平，構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理新格局

針對(duì)社會(huì)管理難度加大，社區(qū)生活品質(zhì)有待提升，群眾訴求表達(dá)渠道和利益協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善等問題，深圳綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，著力推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)，創(chuàng)新區(qū)域化黨建、多元性自治、開放式服務(wù)相結(jié)合的社會(huì)治理體制，營(yíng)造更具人文關(guān)懷的城市，不斷提升市民的認(rèn)同感、歸屬感和幸福感，努力讓深圳社會(huì)治理走在全國(guó)前列。

推進(jìn)基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)+”模式，提升基層黨建智能化信息化水平。推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)+責(zé)任體系”，形成了四級(jí)黨建聯(lián)抓的互動(dòng)機(jī)制。推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)+服務(wù)陣地”，構(gòu)建了三級(jí)資源整合的支撐平臺(tái)。推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)+條塊結(jié)合”，凝聚共駐共建共治共享合力。推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)+信息技術(shù)”，提升黨建智能化信息化水平。建成了1050個(gè)基層黨群服務(wù)中心，形成市、區(qū)、社區(qū)“1+10+N” 黨群服務(wù)中心聯(lián)盟。

推進(jìn)多元主體積極參與社會(huì)治理，為社會(huì)服務(wù)提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)力量。志愿服務(wù)已蔚然成風(fēng)，志愿者深入各行各業(yè)助力深圳第六次榮膺“全國(guó)文明城市”稱號(hào)。深圳正探索建設(shè)“志愿者之城”3.0，通過提升志愿服務(wù)的專業(yè)化、法治化、國(guó)際化水平，推動(dòng)志愿服務(wù)從提供社會(huì)服務(wù)向參與社會(huì)治理、凝聚社會(huì)共識(shí)轉(zhuǎn)變，為深圳各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奉獻(xiàn)力量。

推進(jìn)城市管理智能化，為全國(guó)智慧城市建設(shè)先行示范。深入推進(jìn)智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)，推出“無感申辦（秒報(bào)）”“秒批”等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，提升智能服務(wù)水平，“i深圳”App 已接入3個(gè)中直單位、40個(gè)市級(jí)單位和10 個(gè)區(qū)級(jí)單位的8170項(xiàng)服務(wù)，完成95%以上個(gè)人事項(xiàng)和70%以上法人事項(xiàng)接入，98%的行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，94%的行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑腿”，在智慧城市建設(shè)綜合排名中位居全國(guó)第一。

推進(jìn)安全監(jiān)管全覆蓋精準(zhǔn)化，為城市安全構(gòu)筑牢固屏障。聚焦“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”，組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。深圳市公安局先后推出“深目”等13個(gè)警務(wù)信息化平臺(tái)，在治安防范、社會(huì)管理、服務(wù)民生等方面發(fā)揮積極作用。

推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供澎湃動(dòng)能。2020年全市商事主體總量達(dá)到358.6萬戶，居全國(guó)城市之首，成為參與社會(huì)治理的重要力量。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的意見》等文件，推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)將商業(yè)行為對(duì)標(biāo)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

筑夢(mèng)40年，深圳再出發(fā)。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們不忘初心、牢記囑托、勇?lián)姑?，?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)廣東省委省政府“1+1+9”工作部署和深圳市委市政府“1+10+10”工作安排，以一往無前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)“孺子?！?、創(chuàng)新發(fā)展“拓荒?！?、艱苦奮斗“老黃?！本瘢嫱七M(jìn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，奮力建設(shè)成為人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展先鋒城市，努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例，為我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。