張建友

【摘要】 ? ?本文通過重大突發(fā)事件下高校網絡輿情傳播特點的分析，探討了在全媒體時代如何應對網絡輿情的傳播，運用議程設置理論對新媒體環(huán)境下的網絡輿情傳播進行分析，并明確提出應對措施：一是及時準確發(fā)聲，提升網絡輿情引導能力;二是提高管理者媒介素養(yǎng);三是建立高度預警機制;四是強化信息發(fā)布平臺的日常管理工作。

【關鍵詞】 ? ?突發(fā)事件 ? ?網絡輿情 ? ?議程設置

引言：

近年來，習近平總書記提出各級領導干部“要提高對互聯網規(guī)律的把握能力、對網絡輿論的引導能力”。在全媒體時代，高校重大突發(fā)事件的網絡傳播直接對學校和社會產生巨大影響。如何提升高校面對重大突發(fā)事件時的網絡輿論引導能力具有重要啟示意義。

一、重大突發(fā)事件下高校網絡輿情傳播特點

在高等教育速發(fā)展的過程中，高校重大突發(fā)事件時有發(fā)生，通過網絡傳播的數量逐年增加，越來越受到全社會的關注。

重大突發(fā)事件通常有：自然災害、公共衛(wèi)生突發(fā)事件、社會安全事件、網絡信息安全事件、意外死亡事件等重大事件，這些事件雖然以不同的形式發(fā)生，但在發(fā)生之后卻無一例外成為社會關注的焦點在網絡平臺快速傳播。

由于事件的突發(fā)性、隨機性等原因，事發(fā)之前學校難以預測，其破壞力較強，將會造成巨大的損失，影響正常的教學秩序，甚至危及師生的安全，給校園和社會帶來了嚴重影響。

重大突發(fā)事件發(fā)生后，將在關聯群體中產生直接的輿情傳播，再通過網絡向外擴散，進而形成社會輿論焦點，其網絡輿情傳播特點如下：

1.1傳播速度快，極易形成輿論焦點

突發(fā)事件的爆發(fā)難以預測，管理者在日常管理中無法預估事件的發(fā)生時間、地點、規(guī)模以及危害程度，事件爆發(fā)后嚴重考驗管理者的處置能力。

重大突發(fā)事件的任何時間節(jié)點都將可能成為網絡輿情傳播的“突破口”，在人人都是自媒體的時代，重大突發(fā)事件常常在主流媒體還未介入報道時自媒體就開始在網絡傳播，進而引起公眾關注。

作為網絡原住民的高校學生對網絡媒介的使用更加頻繁，熟悉各種傳播媒介，能夠在短時間內完成相對小范圍內信息的遠程傳輸，讓突發(fā)事件在各圈層的爆發(fā)備受社會關注。我國高校具有事業(yè)單位屬性，很多形象代表“官方”形象，同時也具有培養(yǎng)學生，承擔科研工作的法人機構等多重角色，受到社會的多重期待。因此只要貼有高校突發(fā)事件標簽的網絡輿情會受媒體和社會關注的輿論焦點。

1.2非理性傳播，歪曲事實真相

當前，人人都是自媒體，信息的發(fā)布更加便捷，每個自媒體對突發(fā)事件的傳播目的不一，在各自利益的驅使下的，所表達的傳播內容和想法存在一定程度偏差，甚至歪曲事件事實真相，助推突發(fā)事件的輿情擴散。在粉絲經濟利益的誘惑下，部分網絡博主為了吸引粉絲關注，騙取點擊量，依靠剪切部分圖片、視頻，配以夸張的標題歪曲事件真相，由于高校突發(fā)事件與學生的切身利益直接關聯，極易引發(fā)學生的焦慮，給學校的管理帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，甚至影響社會的穩(wěn)定。

1.3受眾趨同，集群效應明顯

輿論來源于用戶，輿論的表達方式往往受主觀因素的影響。然而，高校突發(fā)事件的發(fā)生雖然是偶然的，卻有多方面的原因。突發(fā)事件形成和積累的時間長，進一步加劇了矛盾的產生。人們在日常生活中所忽視的細微問題，引發(fā)突發(fā)事件，往往成為社會矛盾發(fā)生的重要導火索。

高校學生文化素養(yǎng)較高，學生小規(guī)?；顒宇l繁，獲取信息渠道多元，學習能力強，社會參與度高，同時由于學生社會閱歷較淺，對部分時間真?zhèn)闻袆e能力較弱，面對負面網絡輿情時缺乏理性思考，通過校園范圍內快速聚焦，形成較為明顯的集群效應。

由于該群體特征相近，對重大突發(fā)事件看法容易形成共鳴。雖然當前高校應急管理體系比較完善，但是在集群效應明顯的校園內，輿情傳播的正確引導需要管理層更為重視。

二、議程設置：創(chuàng)設重大突發(fā)事件下高校網絡輿情傳播場域

信息技術的快速發(fā)展，傳播媒介發(fā)生巨大變化，傳播方式也隨著用戶使用習慣改變而改變。在傳統(tǒng)媒體時代，主流媒體是議程的主導者，在新媒介環(huán)境下高校面對突發(fā)事件時也需要對事件的傳播內容進行引導，為網絡輿情的傳播創(chuàng)造有利的傳播場域。

2.1共鳴與互動：運用互聯網思維設置議題

媒介議程設置的作用即通過連續(xù)播放一些新聞報道，增加主題討論對大眾心理產生的影響。議題設置應當基于雙向互動，而非單向的靜態(tài)數據交互。重大突發(fā)事件爆發(fā)時，高校針對學生對網絡媒體的興趣和關注，應立足于網絡媒體的參與性和及時性，結合輿論導向和價值取向，議題設置與高校學生產生共鳴和互動。

同時，高校學生作為在信息化時代成長起來的年輕一代，有著獨特的話語體系。積極運用互聯網思維設置議題，不但能提升新聞媒體的傳播效應，而且通過互聯網思維設置議題能夠更加貼近網絡原住民的大學生的話語體系，更能挖掘和展示信息傳播的實質。為此，應運用適當的信息表達形式，使學生容易接受，有助于幫助他們應對不良信息和失真信息的影響。

2.2去中心化：扁平的議題調適機制

議題的調適能力本質上是指如何在不同形態(tài)媒體之間的議題在設置過程中不斷進行調適，最后形成明確而共容的媒介與公眾議題。所以，調整問題不再是原來的“把關人”理論所關注的“中心化”的調適機制，而是一種扁平、互動的調適機制。

高校管理者在議題的調適追求“去中心”化，尤其在重大突發(fā)事件的信息傳播中，需要在多渠道傳播的網絡環(huán)境中迅速做出決策。

通過梳理近年來高校學生思想政治狀況，發(fā)現高校學生對社會熱點問題有較高的正確認知，對高校學生思想政治工作的態(tài)度也比較客觀，積極或消極的表態(tài)也顯而易見。

所以，高校網絡輿情傳播工作成效的關鍵之一，就是要建立一支適應當前新時代具有適應的扁平化的議題調適隊伍，盡可能地充分利用網絡，實現新聞報道覆蓋面大、涉及領域廣，有效處理新聞傳播中的負面效應聚集 。

2.3完善輿情引導：提升議題吸引力

議程設置不應只關注問題本身，從事件的特點和方式考慮。面對突發(fā)事件產生的網絡輿情的正面引導，將宣傳活動的細節(jié)展現給受眾，這樣的信息，才更具有利用價值。及時跟蹤報到突發(fā)事件真相及應急處置進程，減少謠言的傳播。應靈活運用網絡媒體的優(yōu)勢和特點，從“做什么”和“怎么做”兩個方面構建新的輿論陣地。

在關鍵時刻，善于用符合青年學生價值觀的語言表達方式進行有效的溝通和引導，建構適當的話題討論，是把握受眾心理，提升議題吸引力。切不可以“空洞口號”、“無法兌現的承諾”來取代問題的解決。

三、重大突發(fā)事件下高校網絡輿情應對措施

3.1及時準確發(fā)聲，提升網絡輿情引導能力

面對重大突發(fā)事件，積極妥善處理事件本身是根本，而對事件的處理情況建立通暢信息渠道是關鍵。采取不作為的態(tài)度，刻意封鎖事件消息，極易引起事件相關者的恐慌，導致情緒激化。

因此高校面對突發(fā)事件時應立足于網絡媒體的及時性和參與性，與事件相關者產生共鳴和互動，及時準確發(fā)聲，回應輿論關切，設置合理的信息表達方式，科學開展網絡輿情的引導。

3.2提高管理者媒介素養(yǎng)

當前高校危機管理專業(yè)化程度較低，管理部門對危機管理重視不夠，組織機構和人員配置不規(guī)范。遇到突發(fā)事件往往依靠管理者的工作經驗和領導膽識進行處理。部分從事校園危機管理的人員未接受系統(tǒng)性培訓，缺乏專業(yè)技能。為此，管理者日常工作中應防患于未然，加強危機意識教育，提高危機處置能力，掌握信息傳播的特點，把握信息發(fā)布的時機，提高媒介素養(yǎng)，面對各種不同的受眾群體采取相應的應對策略。

同時，宣傳部門應與官方媒體保持良好的溝通，建立相互配合、相互支持的協(xié)作關系，提高信息傳播的效率。遇到問題時，要及時采取措施，針對不同崗位選配合適人員，進行專業(yè)化培訓，充分發(fā)揮組織力量強大的優(yōu)勢，使信息傳播更迅速、更全面、更有效。

3.3建立高度預警機制

高校管理人員應提高危機意識，強化突發(fā)事件應急管理機制建設，完善各種應急預案，特別是在社會或其他高校發(fā)生類似突發(fā)事件時，應及時總結經驗教訓，進行應急分析和預警。

通過建立高校突發(fā)事件信息監(jiān)測系統(tǒng)，建立組織內部上下聯動機制和信息監(jiān)測系統(tǒng)，對突發(fā)事件進行實時、動態(tài)的監(jiān)測，準確地了解突發(fā)事件的原因，并收集了相關的數據和信息及時發(fā)布。

3.4強化信息發(fā)布平臺的日常管理

靈活運用微博、微信、短視頻等網絡平臺進行正面宣傳，做好日常維護，每天按時發(fā)布信息，讓用戶有定期接收和查看信息的習慣。有助于建立和維護學校的長期形象，有助于外界對高校有更深入地了解;維護社會公眾心中的穩(wěn)定形象，從長遠利益出發(fā)，可以在一定程度上延緩事件對學校形象的損害，有利于學校提升自身形象，化解危機。

參 ?考 ?文 ?獻

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