吳培建

山東省菏澤市生態(tài)環(huán)境局單縣分局 山東 菏澤 274300

從零七至一七年,這十年之間,國務院共進行了兩次全國性的污染源普查工作。其中在第二次的普查工作當中,從工業(yè)、農業(yè)、生活等五個源頭入手,進行細致的普查與分析,現已逐步掌握了各類污染源的相關信息。污染源的普查也見證了10年間工農業(yè)的飛速發(fā)展歷程。所以說,環(huán)境監(jiān)管中的污染源普查對了解個行業(yè)中的生態(tài)變化有著非常重要的作用。它是提升環(huán)境監(jiān)管工作的重要手段之一,是促進國家與人民健康穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。

一、污染源的具體定義

污染源具體指形成環(huán)境污染的最終源頭[1]。這些源頭通常包括對環(huán)境產生有害物質的場所、設備、裝置或人體等。這些在不適當的濃度、形態(tài)、途徑等方面進入環(huán)境系統(tǒng)中,對環(huán)境產生一定破壞的物質通通稱為污染物。其中污染源主要分為天然、大氣、人為、工業(yè)等四類污染源。

二、環(huán)境監(jiān)管中對污染源的具體監(jiān)測方法

(一).監(jiān)督檢測法。監(jiān)督監(jiān)測法就是對污染源中的廢氣進行化驗分析,查看空氣中有害物質是否超標,是否符合大氣污染排放的要求[2]。若符合要求的則繼續(xù)跟進與監(jiān)督,若發(fā)現不符合的即刻強制性制止。

(二).研究性檢測法。研究性監(jiān)測法就是針對污染源中污染物的種類、排放量、以及排放時的規(guī)律進行有計劃的監(jiān)測與跟蹤[3]。這樣做的目的是明確空氣污染的來源渠道,根據污染趨勢進行有效分析,并制定相應的控制策略,進而有效提升環(huán)境中的空氣質量。

三、污染源普查結果在環(huán)境監(jiān)管工作中的具體運用

(一).逐步引導各大產業(yè)進行結構調整工作。根據污染源普查成果數據中的污水排放情況進行分析,這種情況可以運用環(huán)保影響評價制度中的相應法規(guī)進行有效引導與管控[4]。從事前的審批工作、到普查的過程、再到事后的監(jiān)督管理,一定注重對其能源與水源方面的控制工作。在此期間,一定強化對石油加工行業(yè)、水利、電力、黑色金屬冶煉的當工業(yè)技術的改造工作,有效地提高各領域的生產質量,增加品種的多樣化,并在一定程度上提高產品生產率,與此同時,一定要遵守環(huán)境監(jiān)管法中節(jié)能減排、制止污染的相關條例。對造紙業(yè)、化學制品等行業(yè)主推輕工業(yè)模式?？茖W統(tǒng)籌的建立節(jié)水、節(jié)能、減排等密集型的產業(yè)鏈。還應積極鼓勵煙草制品行業(yè)、交通運輸設備管理行業(yè),通用設備管理等行業(yè)研發(fā)出更多低能耗產品,為國家的節(jié)能減排工作貢獻自己的月份力量。

(二).科學合理的規(guī)劃產業(yè)空間布局工作。環(huán)境監(jiān)管中的污染源普查結果可以明確各行業(yè)污染排放的分布狀況,為當地設立工業(yè)聚集區(qū)提供有力依據,根據污染排放比例可以有效對重污染工業(yè)進行統(tǒng)一規(guī)劃調整,這對產業(yè)空間指導性提供了一定的優(yōu)勢便利[5]。引導比較優(yōu)勢的產業(yè)向重點城鎮(zhèn)靠攏,這樣就可以有效解決空間不足、產業(yè)競爭與產業(yè)平臺過低等諸多弊端。與此同時,行業(yè)的聚集可以有效促進循環(huán)式經濟的發(fā)展與經濟增長方式的有效轉變。有關單位在日常環(huán)保監(jiān)管工作中應積極倡導以點帶面的工作方式,加強相關方面的引導工作。積極倡導各大企業(yè)清潔生產與節(jié)能減排的有效融合、創(chuàng)建好友企業(yè)關聯模式、以及積極組建環(huán)境優(yōu)美工廠等方案。并有效提升重復用水率,只有這樣,才能在一定程度上縮短節(jié)約型社會的建設歷程。

(三).科學有效引導環(huán)保產業(yè)發(fā)展趨向。通過環(huán)境監(jiān)管中污染源普查結果顯示高耗能與污染企業(yè)是環(huán)境污染治理的重點對象,與此同時,這種企業(yè)也具有環(huán)保產業(yè)應發(fā)展的趨向。對于環(huán)境監(jiān)管工作而言,環(huán)保產業(yè)是比較有利的支撐點,它涵蓋需求型與目的性的綜合特點。通過這一屬性有效定位了環(huán)境監(jiān)管部門在環(huán)保中的具體作用,也就是通過與環(huán)保系統(tǒng)有效融合,增強了自身工作職能與范圍。以策劃與監(jiān)督為重點,有效發(fā)揮監(jiān)管作用,在擴大市場需求的同時,還能引領環(huán)保產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。通過環(huán)境監(jiān)管中污染源普查結果確定的行業(yè)信息,可以有效推動環(huán)保產業(yè)鏈的發(fā)展趨向。再通過一些核心技術與設備有效融合,就可以輕松解決重度污染問題,這也在很大程度上提升了治理的能力。

(四).精準確定環(huán)境監(jiān)管中的重點企業(yè)。在兩次污染源的普查中,有效數據表明:化學原料、農副產品加工、醫(yī)藥與飲料制造業(yè)等的廢水污染排放量占總污染源比例的60%以上。因此,在日常監(jiān)管工作中,應加強對該類企業(yè)的監(jiān)管工作,有效控制該類企業(yè)環(huán)境風險度。利用環(huán)境監(jiān)管中污染源普查數據可以及時有效地獲取各地污染源的具體信息。比如:行業(yè)的類別、污染物質的類型、排污量等等。根據對這些具體信息的綜合評定,建立以污染物排放量及污染危害風險度為高低順序的企業(yè)排列名單,按排污風險度由高到底的單位進行統(tǒng)一劃管理。這樣既確保了監(jiān)管行業(yè)的重點監(jiān)管方向,也有利于合理分配監(jiān)管人員。同時,在一定程度上又提升了監(jiān)管工作的時效性。

結束語

環(huán)境監(jiān)管中的污染源普查數據在環(huán)境保護工作中發(fā)揮著至關重要的作用。同時,要求監(jiān)管部門一定要嚴格遵守監(jiān)測方法與方向,逐步引領各大產業(yè)進行結構調整工作。并科學合理的規(guī)劃產業(yè)空間布局,加強環(huán)保產業(yè)發(fā)展趨向,精準確定環(huán)保監(jiān)管工作的重點企業(yè)。普查數據對于人類健康穩(wěn)定發(fā)展起著重要作用,因此,要求相關監(jiān)管單位必須從實際出發(fā),有效發(fā)揮污染源普查工作的實效性,為國家的健康穩(wěn)定發(fā)展做出有利貢獻。