張成宣 王梓自

自脫貧攻堅工作開展以來，珙縣農(nóng)商銀行將金融扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，作為重點工作做深做細做實，開展金融扶貧監(jiān)督專項行動，為助力金融精準扶貧脫貧攻堅任務(wù)保駕護航。珙縣農(nóng)商銀行由紀委書記掛帥，他們以堅韌不拔的意志、立說立行的作風(fēng)、真情關(guān)懷的愛心投入到扶貧工作中，用實際行動向社會詮釋了四川農(nóng)信人堅決助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，伴隨著2020年省脫貧攻堅驗收組的驗收通過，取得了脫貧攻堅的最后勝利，為“中國熱城、傳奇珙縣”脫貧攻堅寫下了濃墨重彩的一筆。

聚焦黨建監(jiān)督 ? ?強化引領(lǐng)實效

為充分發(fā)揮黨建工作在金融精準扶貧中的戰(zhàn)斗堡壘作用，珙縣農(nóng)商銀行紀委將以協(xié)助督促全行黨員干部以及5個基層黨組織發(fā)揮引領(lǐng)作用為突破口，以“精準監(jiān)督+全程監(jiān)督”，切實打通了金融精準扶貧的“最后一公里”。自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，該行紀委把執(zhí)紀監(jiān)督的重點放在了黨建責(zé)任的落實上，督促全行黨員干部主動擔(dān)當(dāng)扶貧職責(zé)，切實履行脫貧攻堅主體責(zé)任。在省聯(lián)社黨委和紀委的領(lǐng)導(dǎo)下，在珙縣縣委和紀委的督促提示下，該行黨委多次組織黨委專題研究定點扶貧工作，并積極組織全行各職能部門和支部書記下鄉(xiāng)調(diào)研督導(dǎo)，切實推動全行黨建與金融精準扶貧工作。同時，該行支紀委主動加強執(zhí)紀監(jiān)督效能，監(jiān)督推動金融支持脫貧攻堅進一步深化。

聚焦機制監(jiān)督 ?著力執(zhí)行高效

近年來，珙縣農(nóng)商銀行紀委強化對扶貧機制的監(jiān)督工作，不斷監(jiān)督督促基層黨支部創(chuàng)新優(yōu)化金融服務(wù)模式，同時，與珙縣縣委組織部以及縣紀委聯(lián)合推進“雙基共建”，依托基層農(nóng)商銀行和基層黨組織的緊密結(jié)合，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，助力金融精準扶貧。一是完善金融服務(wù)機制?！半p基共建”工作開展以來，珙縣農(nóng)商銀行積極與村級黨支部積極推進鄉(xiāng)村金融綜合服務(wù)站、鄉(xiāng)村金融便民服務(wù)點建設(shè)，加上“蜀信e”“惠支付”“惠生活”平臺的全面覆蓋，實現(xiàn)了金融服務(wù)向村社進一步延伸，切實提升了金融服務(wù)的覆蓋率、便利度。二是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品機制。珙縣農(nóng)商銀行創(chuàng)新建立“金融+基層黨支部+專業(yè)大戶”“金融+基層黨支部+核心企業(yè)”“金融+核心企業(yè)+專合社”等貸款機制，創(chuàng)新推出了“金豬貸”“鄉(xiāng)村振興貸”“創(chuàng)業(yè)貸”等多項助農(nóng)惠農(nóng)貸款產(chǎn)品，不斷滿足廣大農(nóng)戶方方面面的金融需求。三是構(gòu)建風(fēng)險補償機制。珙縣農(nóng)商銀行積極與地方黨政開展“雙基共建”工作，主動與縣委組織部以及專門從事生豬收購的溫氏集團對接并達成戰(zhàn)略合作。建立了由縣委組織部協(xié)調(diào)注入風(fēng)險補償基金，溫氏集團負責(zé)生豬收購，養(yǎng)殖戶負責(zé)生豬養(yǎng)殖，農(nóng)商銀行負責(zé)提供信貸支持的多極聯(lián)動體系。同時，該行積極協(xié)調(diào)縣扶貧辦等相關(guān)部門對合作社、龍頭企業(yè)貸款給予貼息等政策傾斜。四是建立農(nóng)村黨群干群聯(lián)絡(luò)機制。珙縣農(nóng)商銀行支行員工聯(lián)合村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部，深入農(nóng)戶進行金融需求調(diào)查，有針對性地開發(fā)與農(nóng)戶經(jīng)營發(fā)展相適應(yīng)、與農(nóng)戶信用等級相匹配的金融信貸產(chǎn)品，送服務(wù)上門，拉近了與農(nóng)民關(guān)系，密切了銀政、銀企和黨群干群關(guān)系，讓“雙基共建”模式成為黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的“金紐帶”。

值得一提的是，自2015年以來，該行充分發(fā)揮“雙基共建”四大機制，有效給予了定點幫扶的新民村40余戶貧困戶發(fā)放小額信貸支持300多萬元，支持幫扶對象發(fā)展蠶桑、種植砂仁、養(yǎng)豬養(yǎng)雞養(yǎng)鴨等種植養(yǎng)殖業(yè)，幫助新建小蠶共育室5個，養(yǎng)豬場30多個;新發(fā)展蠶桑25畝，養(yǎng)蠶大棚6個;幫助貧困戶140余人次外出打工，千方百計幫助幫扶戶增加收入改善民生，幫助貧困戶大展宏圖，取得了扶貧積極效果。去年全省扶貧驗收考核中，該行幫扶的88戶貧困戶全部通過了省級考核驗收，幫助新民村貧困戶實現(xiàn)了戶戶真脫貧。

聚焦服務(wù)監(jiān)督 ?護航精準推進

近年來，珙縣農(nóng)商銀行積極發(fā)揮地方金融主力軍作用，該行紀委不斷調(diào)整監(jiān)督重點，將金融柜面服務(wù)、金融支持鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站（點）建設(shè)、農(nóng)村支付結(jié)算平臺推動等納入該行紀委監(jiān)督項目清單;以“清單制+責(zé)任制”，督促全行積極發(fā)展金融助力精準扶貧作用。一是建設(shè)鄉(xiāng)村金融綜合服務(wù)站。該行累計選址鄉(xiāng)村金融綜合服務(wù)站（點）51個，完成建設(shè)40個。真正實現(xiàn)了村民“足不出戶領(lǐng)補助”，有效打通了農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)“最后一公里”。二是建設(shè)農(nóng)村信用體系平臺。聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部，開展了“整村授信”工作，目前，評級授信工作正在積極推進，逐步完成對全縣29.47萬農(nóng)戶經(jīng)濟檔案建立完善，讓有貸款需求農(nóng)戶、專合組織、村集體經(jīng)濟組織像取存款一樣方便獲得貸款資金。三是建立“雙基共建”服務(wù)平臺。珙縣農(nóng)商銀行加快業(yè)務(wù)經(jīng)營轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新電商合作方式，整合資源服務(wù)地方特色產(chǎn)業(yè)等方式，以四川農(nóng)信社區(qū)電商服務(wù)平臺“蜀信e·惠生活”為載體，免費給村民提供網(wǎng)購、農(nóng)產(chǎn)品代銷、貨品寄存等電子商務(wù)相關(guān)服務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)戶相關(guān)產(chǎn)品的線上線下銷售，逐步增收;同時，該行針對在金融精準扶貧中出現(xiàn)的投訴和信訪問題，均建立起了監(jiān)督問責(zé)清單，對相關(guān)責(zé)任人進行了嚴肅處理。