鄒登權(quán)

黨的十九屆五中全會(huì)擘畫了未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，作出了應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)辟新局的頂層設(shè)計(jì)，省委十一屆八次全會(huì)審議通過(guò)了規(guī)劃建議，確定了“十四五”時(shí)期“作戰(zhàn)圖”。富順縣注重將謀劃“十四五”與貫徹上級(jí)決策部署相契合，與落實(shí)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈富順?lè)桨赶嘟Y(jié)合，與推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展相融合，明確提出“十四五”時(shí)期聚力攻堅(jiān)四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、四川文化教育強(qiáng)縣、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈有影響力中等城市、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈縣域醫(yī)衛(wèi)高地“四個(gè)新目標(biāo)”，以經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、中等城市為硬指標(biāo)，支撐縣域發(fā)展綜合實(shí)力，以文化教育強(qiáng)縣、縣域醫(yī)衛(wèi)高地為軟實(shí)力，厚植縣域發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)，以新目標(biāo)為牽引譜寫“十四五”發(fā)展新篇章。

“十三五”圓滿收官

縣域綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)躍升。晨光科技園區(qū)升格省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)，形成了新材料、食品飲料、紡織服裝、皮具制造等“一區(qū)多園”產(chǎn)業(yè)格局。培育打造文廟西湖4A級(jí)景區(qū)、獅市和趙化古鎮(zhèn)等文旅新形態(tài)，被評(píng)為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。富順柑橘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)晉升省五星級(jí)園區(qū)，富順香辣醬、再生稻等品牌影響力增強(qiáng)。金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)排名全省區(qū)縣前列，獲評(píng)四川省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步縣，躋身中國(guó)西部縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)。

城鄉(xiāng)發(fā)展面貌煥然一新。“六路三橋兩環(huán)線兩站”等建成投用，“一中心兩公園”建成開(kāi)放，“兩橫五縱”特色街區(qū)品質(zhì)提升，“一江一河”生態(tài)修復(fù)風(fēng)景怡人，成功創(chuàng)建省級(jí)歷史文化名城和文明城市，城市建成區(qū)面積30平方公里，常住人口30萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率45%。被列為全省首批鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點(diǎn)縣，實(shí)施“五個(gè)一”工程帶動(dòng)鄉(xiāng)村新發(fā)展，開(kāi)展“三個(gè)秩序”治理引領(lǐng)鄉(xiāng)村新風(fēng)尚。

群眾幸福指數(shù)不斷攀升。投入99億元提升公共服務(wù)能級(jí)，“三學(xué)校四醫(yī)院”等建成投用，新增學(xué)位1.35萬(wàn)個(gè)、床位2000張，創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院3所，被評(píng)為全國(guó)義務(wù)教育基本均衡縣、全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，“插花式”扶貧富順經(jīng)驗(yàn)全省推廣，被評(píng)為四川省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣。PM2.5和PM10年均濃度分別下降55.7、54.4個(gè)百分點(diǎn)，沱江富順段水質(zhì)常年保持Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，被評(píng)為全國(guó)河（湖）長(zhǎng)制先進(jìn)單位。

改革開(kāi)放成效持續(xù)突顯。國(guó)有集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)營(yíng)，農(nóng)商銀行等體制機(jī)制改革全面完成。相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)取得實(shí)效，“一個(gè)平臺(tái)優(yōu)服務(wù)”在全省作經(jīng)驗(yàn)交流。率先在全省實(shí)施行政區(qū)劃調(diào)整兩項(xiàng)改革。全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入和村均收入均增長(zhǎng)6倍，常態(tài)化撂荒地整治成效明顯。成立廣西等異地商會(huì)4個(gè)，開(kāi)展“四向拓展、全域開(kāi)放”投資促進(jìn)系列活動(dòng)55次，累計(jì)到位市外資金706億元。

靶向發(fā)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

建設(shè)四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展支撐力。以“一區(qū)多園”為載體，培育發(fā)展新材料、機(jī)械制造、消費(fèi)品工業(yè)和建筑業(yè)“3+1”百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)創(chuàng)全省工業(yè)強(qiáng)縣。以“千年古縣”豐富的人文底蘊(yùn)和自然稟賦為依托，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、“文旅+”等新型服務(wù)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)全省全域旅游示范區(qū)和天府旅游名縣。以“再生稻之鄉(xiāng)”等金字招牌為支撐，持續(xù)推進(jìn)“4+3”高效特色農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，努力建設(shè)成渝地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品重要生產(chǎn)供給地。以“兩新一重”等建設(shè)為抓手，加快實(shí)施一批新基建等重點(diǎn)項(xiàng)目，提升全省5G應(yīng)用示范綜合效應(yīng)。力爭(zhēng)“十四五”時(shí)期，地區(qū)生產(chǎn)總值突破500億元，地方財(cái)政收入超過(guò)16億元。

建設(shè)四川文化教育強(qiáng)縣，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生力。推動(dòng)文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略，深化文化服務(wù)體系建設(shè)“五年行動(dòng)”，實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)培育、特色品牌打造、公共服務(wù)配套、活動(dòng)載體創(chuàng)新“四大工程”，加快構(gòu)建“文化+”“+文化”產(chǎn)業(yè)體系，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)文明城市和中國(guó)歷史文化名城。圍繞教育“六化”發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)教育強(qiáng)縣系列工程，實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量提升行動(dòng)，探索“集團(tuán)化辦學(xué)”模式，加快實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、職業(yè)教育擴(kuò)容提質(zhì)、普通高中高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)入川南渝西區(qū)縣前列。

建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈有影響力中等城市，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展承載力。聚焦建成區(qū)面積50平方公里、常住人口50萬(wàn)人“雙五十”目標(biāo)，堅(jiān)持城市空間“東拓、南移、北適、西協(xié)”四向發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)跨江發(fā)展、高鐵新區(qū)、北部新城建設(shè)，加快建設(shè)川南渝西次級(jí)交通樞紐。推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快培育一批省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村，梯次打造一批國(guó)家級(jí)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)形成“三治同進(jìn)”有效做法，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展新格局、新載體。

建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈縣域醫(yī)衛(wèi)高地，提升高質(zhì)量發(fā)展保障力。著力補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施短板，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，重點(diǎn)培育在川南渝西具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的縣域特色醫(yī)院、特色專科，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專科4個(gè)以上、三甲醫(yī)院2個(gè)。深化與成渝地區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作，推動(dòng)構(gòu)建川南渝西有影響力縣域醫(yī)共體。聚焦醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，積極搭建融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈方便快捷、品質(zhì)優(yōu)良、普惠實(shí)用的新型養(yǎng)老服務(wù)體系，推動(dòng)建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)中心、康養(yǎng)基地和生命主題公園，培塑川南渝西縣域醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)新名片。