任睿良

一、我國(guó)電力企業(yè)采購(gòu)管理之中存在的問(wèn)題

（一）采購(gòu)需求計(jì)劃分析較為模糊

電力企業(yè)的采購(gòu)管理計(jì)劃都是由生產(chǎn)部門根據(jù)自身要求提供的，其往往會(huì)因?yàn)楣ぷ魃系姆爆?，?dǎo)致對(duì)于上報(bào)內(nèi)容缺乏審查。如果某一個(gè)生產(chǎn)部門缺乏完善的規(guī)劃，就會(huì)導(dǎo)致相關(guān)部門難以結(jié)合實(shí)際需求開展對(duì)應(yīng)的管理。對(duì)于非生產(chǎn)部門而言，采購(gòu)需求的出列本身就不是他們的崗位職責(zé)，這就導(dǎo)致很多人員對(duì)于采購(gòu)需求分析缺乏應(yīng)有的重視，他們往往會(huì)胡亂地寫上一些數(shù)字，這些數(shù)字沒(méi)有經(jīng)過(guò)細(xì)致的審核，這也導(dǎo)致采購(gòu)需求不夠準(zhǔn)確。

（二）供需關(guān)系不夠穩(wěn)定

電力行業(yè)在與供應(yīng)商接觸時(shí)往往沒(méi)有更加長(zhǎng)期的工序關(guān)系，存在關(guān)系不夠緊密的問(wèn)題，雙方看中的是短期上的效益關(guān)系，而不會(huì)構(gòu)建長(zhǎng)期合作的關(guān)系。供需雙方在合作上存在著缺乏信任度的問(wèn)題，導(dǎo)致很多供應(yīng)商會(huì)提供假冒偽劣的產(chǎn)品，導(dǎo)致采購(gòu)工作的開展存在著相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)人員需要不斷的更換供應(yīng)商，代價(jià)也相對(duì)較高，價(jià)格的下壓會(huì)成為談判出現(xiàn)的主要形式，雙方的庫(kù)存流動(dòng)性也無(wú)法提升。而如果采購(gòu)方強(qiáng)迫供應(yīng)商接受不合理的價(jià)格時(shí)，很多供應(yīng)商會(huì)直接退場(chǎng)，留下的供應(yīng)商提供的原材料往往質(zhì)量不佳。并且在市場(chǎng)情況好轉(zhuǎn)的情況下，原材料質(zhì)量較好的供應(yīng)商也會(huì)不斷提漲原材料價(jià)格，導(dǎo)致電力企業(yè)材料成本出現(xiàn)暴漲的問(wèn)題。

（三）價(jià)格管理手段單一

電力行業(yè)的采購(gòu)管理往往缺乏更加專業(yè)化的采購(gòu)人員，沒(méi)有對(duì)于供應(yīng)商原材料的獲取成本加以分析，在談判過(guò)程之中會(huì)不斷壓低材料價(jià)格，或者直接引入招投標(biāo)機(jī)制。如果說(shuō)采購(gòu)的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)市場(chǎng)價(jià)格，往往會(huì)導(dǎo)致原材料的減少甚至直接導(dǎo)致缺貨問(wèn)題的產(chǎn)生。這種做法雖然能夠讓電力行業(yè)獲取相應(yīng)的合同，然而過(guò)度追求價(jià)格往往會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量的下降，以及退貨問(wèn)題的出現(xiàn)，最終引起管理費(fèi)用的增加。經(jīng)常性的退貨也會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃的變更，產(chǎn)品生產(chǎn)成本的提升，導(dǎo)致交貨期受到不良影響，成品的質(zhì)量也難以達(dá)到預(yù)期要求，客戶投訴和退貨數(shù)量會(huì)不斷增加，這也將對(duì)電力行業(yè)品牌形象的樹立造成嚴(yán)重的影響。

二、電力行業(yè)采購(gòu)管理模式的創(chuàng)新與約束機(jī)制分析

（一）權(quán)力約束

電力行業(yè)的采購(gòu)管理部門應(yīng)該引入更加全面的約束管理機(jī)制，通過(guò)權(quán)力約束的方式，提升各個(gè)崗位工作人員對(duì)于個(gè)人工作權(quán)力的明確性，使采購(gòu)人員的崗位職責(zé)得到明確，構(gòu)建出民主決策的機(jī)制，不斷提升采購(gòu)決策的有效性，使所有工作人員都能受到權(quán)力的制約。對(duì)于重大的采購(gòu)管理內(nèi)容，采購(gòu)權(quán)往往是由采購(gòu)單位掌控的，采購(gòu)管理人員對(duì)于采購(gòu)計(jì)劃會(huì)進(jìn)行全面的審核，而其他權(quán)力也應(yīng)該由其他權(quán)力職責(zé)部門加以掌控，確保各個(gè)環(huán)節(jié)更加完善，銜接更加順暢，不能出現(xiàn)過(guò)度干預(yù)和制衡的情況。

（二）監(jiān)督約束

首先是管理人員對(duì)于采購(gòu)人員的監(jiān)督管理，其次是采購(gòu)人員之間的相互監(jiān)督。采購(gòu)環(huán)節(jié)要能夠構(gòu)建出預(yù)防為主，防治結(jié)合的監(jiān)督管理機(jī)制。要能夠建立出更加廉潔的管理機(jī)制，對(duì)于責(zé)任和義務(wù)加以明確，不斷強(qiáng)化采購(gòu)人員的管理意識(shí)，使其能夠嚴(yán)格遵循采購(gòu)管理制度，使采購(gòu)人員能夠獲取相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于采購(gòu)出現(xiàn)問(wèn)題或者存在著不廉潔行為的人員應(yīng)該對(duì)責(zé)任加以全面追究。要不斷鼓勵(lì)進(jìn)行成本節(jié)約的采購(gòu)機(jī)制，提升采購(gòu)質(zhì)量，推動(dòng)廉潔和陽(yáng)光采購(gòu)機(jī)制。要通過(guò)相關(guān)制度的建立來(lái)提升企業(yè)的采購(gòu)效能，確保監(jiān)督管理部門能夠更好地參與到采購(gòu)活動(dòng)之中。強(qiáng)化事前監(jiān)督管理機(jī)制，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾力量來(lái)提升采購(gòu)的有效性，為電力企業(yè)的采購(gòu)行為提供更加有力的約束機(jī)制。

（三）利益約束

在利益約束之中，可以通過(guò)績(jī)效考核機(jī)制的構(gòu)建，將工作人員的業(yè)績(jī)作為考核的核心所在，從而達(dá)到調(diào)動(dòng)采購(gòu)人員工作積極性的目的，減少多種腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的幾率。供應(yīng)商為采購(gòu)人員提供好處費(fèi)的關(guān)鍵在于想要獲取更多的利益，然而采購(gòu)人員一旦參與到腐敗行為之中，其業(yè)務(wù)績(jī)效之中也會(huì)得到對(duì)應(yīng)的體現(xiàn)，而通過(guò)利益約束機(jī)制的構(gòu)建，也能夠使企業(yè)采購(gòu)腐敗的幾率下降，可以說(shuō)績(jī)效考核是對(duì)電力行業(yè)采購(gòu)人員腐敗采購(gòu)行為約束的有效保障。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)電力企業(yè)采購(gòu)管理經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，而我國(guó)電力企業(yè)當(dāng)前的采購(gòu)管理模式較為僵化。采購(gòu)管理的機(jī)械性較強(qiáng)，這也就要求我們能夠?qū)﹄娏π袠I(yè)的采購(gòu)管理模式加以創(chuàng)新和約束，構(gòu)建出更加行之有效的約束策略，從而推動(dòng)我國(guó)電力企業(yè)采購(gòu)管理水平的不斷提升。