靳楷

在荊門市有枚“紅領(lǐng)章”：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）開展以“爭創(chuàng)基層服務(wù)型黨組織，爭當(dāng)領(lǐng)辦實(shí)事的好干部”為主題，以“紅”色教育、“領(lǐng)”辦實(shí)事、建“章”立制為主要內(nèi)容的先鋒行實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

一顆黨徽亮身份? 領(lǐng)辦實(shí)事解民憂

“紅領(lǐng)章”起源于荊門市東寶區(qū)馬河鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)所有黨員胸前都佩戴著寫有“共產(chǎn)黨員”字樣的黨徽，所有工作人員的脖子上都掛著標(biāo)明姓名和職務(wù)的工作牌。“戴上黨徽的一瞬間，感覺自己好像回到了莊嚴(yán)宣誓的時(shí)刻，覺得肩上一沉、心里一暖?！瘪R河鎮(zhèn)紀(jì)委副書記墻曉靜說。

黨員干部以這種方式，亮明自己“人民公仆”的身份，增強(qiáng)自我約束力和服務(wù)意識(shí)。

“領(lǐng)辦人李國濤，領(lǐng)辦實(shí)事內(nèi)容：幫扶貧困戶李光前500元購買生活物資?！?/p>

“領(lǐng)辦人蔣菊，領(lǐng)辦實(shí)事內(nèi)容：幫助黃永和發(fā)展百部根1畝。”

……

錢河村村民任俊家的墻上貼著一張醒目的連心卡，上面寫有該村2020年黨員干部領(lǐng)辦的30件實(shí)事。一同被粘貼公示的，還有領(lǐng)辦人的職務(wù)，參與領(lǐng)辦實(shí)事的黨員以及領(lǐng)辦人聯(lián)系方式等。這樣的卡片，馬河鎮(zhèn)鎮(zhèn)2800多戶村民每戶門前都貼有一張。

“這邊是2018年領(lǐng)辦實(shí)事時(shí)我們?cè)苑N的冬桃樹，當(dāng)時(shí)只有10 畝， 2019年我們擴(kuò)產(chǎn)，將坡上兩處堰塘填平，又?jǐn)U大栽種面積，目前已經(jīng)有30多畝了。”3月11日上午，在馬河鎮(zhèn)三里崗村，村黨支部書記丁照葵指著大片桃樹林興奮地說，“今年桃樹已經(jīng)全部進(jìn)入開花掛果期，開始產(chǎn)生收益?！睒湎逻€種著當(dāng)?shù)氐募t薯“西瓜紅”和花生，立體種植擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益，今后這一模式還將持續(xù)擴(kuò)大。

丁照葵說，村里以前主要經(jīng)濟(jì)支柱是煤礦產(chǎn)業(yè)。煤礦關(guān)停后，她帶著大家把“地下經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)為“地上經(jīng)濟(jì)”?？紤]到冬桃是季節(jié)性水果，當(dāng)?shù)乇容^少，存放時(shí)間久，能與其他水果錯(cuò)開上市季節(jié)，便選擇引進(jìn)了冬桃這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。“僅眼前這個(gè)冬桃基地，就帶動(dòng)10多個(gè)貧困戶30多人在家門口務(wù)工。隨著冬桃進(jìn)入掛果期， 咱們‘甜蜜的日子還在后頭?！倍≌湛y掩興奮與自豪。

黨員干部下村組、領(lǐng)實(shí)事，是“紅領(lǐng)章”先鋒行實(shí)踐活動(dòng)的核心內(nèi)容。活動(dòng)開展以來，馬河鎮(zhèn)全體黨員共領(lǐng)辦村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等涉及群眾切身利益的民生實(shí)事1480件，印制和張貼連心卡11135份。

今年推廣到全區(qū)后，黨員干部實(shí)施“四亮”行動(dòng)，統(tǒng)一制作工作牌及桌牌，即上班時(shí)間佩戴黨徽亮明黨員身份，佩戴工作牌亮明姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式，擺放桌牌亮明工作職責(zé)，懸掛去向牌亮明去向。1-4月，全區(qū)政務(wù)服務(wù)共受理辦件24721件，同比增長190%，其中即辦件17176件，承諾件7545件，辦結(jié)和滿意率均達(dá)到100%。

一種精神傳四方? ?“無位”黨員掙“有為”

“目前，地里的靈芝正在休眠期，等到四五月份，靈芝的嫩芽就長出來了。這些靈芝一部分銷往東南亞地區(qū)，一部分銷往韓國，供不應(yīng)求?！瘪R嗣華是位沒有“頭銜”的黨員。他常年在外省從事食用菌種植行業(yè)。7年前，在時(shí)任村支部書記楊大海的邀請(qǐng)下，馬嗣華回到家鄉(xiāng)發(fā)展韓國靈芝產(chǎn)業(yè)，吸納周邊10多名貧困戶就近就業(yè)。

河道實(shí)施生態(tài)保護(hù)，他投入6萬元購買魚苗增殖放流;村里的食堂改造要增添設(shè)備，他購買6000多元的鍋碗灶臺(tái)送過來……這是連續(xù)10年關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的錢河村黨員李子云。

2020年初疫情防控期間，馬河鎮(zhèn)三里崗村無職黨員王祖友在全市統(tǒng)一供應(yīng)的消毒液到位之后，二話不說背起噴霧器就對(duì)全村的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱、農(nóng)戶門前的垃圾桶進(jìn)行衛(wèi)生消毒。

“我覺得，不管有職還是無職，為村里出力、為民辦實(shí)事，我們都是同樣的身份——共產(chǎn)黨員?！瘪R河鎮(zhèn)三里崗村無職黨員張學(xué)新這樣說。身邊黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭做的樁樁好事，也點(diǎn)燃了無職黨員“一面旗，一標(biāo)桿”的精神火炬。

“紅領(lǐng)章”先鋒行實(shí)踐活動(dòng)中，每名領(lǐng)辦人要帶領(lǐng)4至6名無職黨員或流動(dòng)黨員參與到辦實(shí)事中來，每月了解一次實(shí)事辦理進(jìn)展，每季度走訪一次困難戶，每半年實(shí)地查看一次實(shí)事辦理成效，做到了黨員參與全覆蓋。

馬河鎮(zhèn)院子河村村民周昌建深有感觸地說：“以往，農(nóng)村普遍存在‘書記主任臺(tái)上站，黨員站在旁邊看的現(xiàn)象，眾多無職黨員難以參與到村集體事務(wù)中來?，F(xiàn)在，村里無職黨員構(gòu)成了黨員隊(duì)伍的主體，農(nóng)村黨建的原動(dòng)力被進(jìn)一步激活。”

“無職黨員想干事，沒機(jī)會(huì);想出力，沒載體。‘紅領(lǐng)章先鋒行實(shí)踐活動(dòng)的核心內(nèi)容，就是讓在職黨員帶著無職黨員一起，為老百姓辦實(shí)事?！瘪R河鎮(zhèn)黨委書記孫定軍說。如此這般，黨組織充分發(fā)揮無職黨員和流動(dòng)黨員的作用，興辦產(chǎn)業(yè)，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)群眾致富，辦實(shí)事解民憂，讓無職黨員從“無位”到“有為”。

一條紅線貫始終 “五員”議事促和諧

東寶區(qū)泉口街道竹皮河社區(qū)五員議事長胡安林是一名有著40年黨齡的老黨員。他通過收集社情民意，得知轄區(qū)華府家園內(nèi)缺乏集中晾曬區(qū)后，及時(shí)向社區(qū)反映。社區(qū)聯(lián)系物業(yè)公司一起現(xiàn)場協(xié)調(diào)。通過五員議事長、小區(qū)業(yè)主、物業(yè)共同協(xié)商，物業(yè)同意在5月底之前安裝華府家園集中晾曬區(qū)。

在“紅領(lǐng)章”先鋒行引領(lǐng)下，荊門在基層治理方面探索出新模式——“五員議事”，即以黨支部為引領(lǐng)，由優(yōu)秀黨員、退伍軍人、老教師、回鄉(xiāng)能人、志愿者等基層優(yōu)秀代表組成一支“能人團(tuán)隊(duì)”，讓他們參與基層治理，打造出一支高素質(zhì)的村（居）民自治“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍，著力打通服務(wù)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)了“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的目標(biāo)。以竹皮河社區(qū)為例，推行“五員議事”以來，16名“五員議事”小組成員積極參與社區(qū)治理，上半年收集社情民意126條，開展政策宣傳12場次，化解矛盾糾紛22起，鄰里守望蔚然成風(fēng)，社區(qū)上訪比往年同期減少八成。目前，“五員議事”工作已在全市1430個(gè)村、219個(gè)社區(qū)全面開展。

1929年春，紅四軍打下閩西重鎮(zhèn)長汀后，趕制了4000套灰布軍裝，在軍衣的領(lǐng)子上縫上兩塊紅布領(lǐng)章，這是中國共產(chǎn)黨奮斗歷程上的紅領(lǐng)章，象征著革命的旗幟。步入新時(shí)代，荊門“紅領(lǐng)章”傳承紅色基因，基層黨組織和黨員干部不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗，讓黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)。