徐成新 佟劍

摘要：水利工程是我國的民生工程，在我國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。水利工程的建設(shè)，不僅為農(nóng)田灌溉提供了水資源，而且具有保水，蓄水，泄洪的功能，對生態(tài)環(huán)境具有一定的調(diào)控作用。當前，在一些水利工程建設(shè)過程中，一些單位在追求利益，這嚴重降低了水利工程的質(zhì)量。同時，水利工程建設(shè)中潛在的安全隱患比較嚴重，使得施工人員的人身安全得不到有效保障。因此，當前有必要加強水利工程建設(shè)的安全管理，以充分保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量。本文對此進行了分析。

關(guān)鍵詞：水利工程;工程施工;安全管理;措施

引言

水利工程施工安全問題的凸顯，使規(guī)范安全生產(chǎn)工作和增強增強人民群眾生命財產(chǎn)安全成為人們關(guān)注的要點，水利工程建設(shè)過程中發(fā)生安全事故，不僅危害國家經(jīng)濟建設(shè)，還將嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全，增加水利工程建設(shè)的運行成本。 并造成巨大的經(jīng)濟損失。 有鑒于此，本文主要對水利工程建設(shè)安全管理措施進行分析和討論。

1.水利工程施工中的安全管理的重要性

（1）與生活生產(chǎn)相關(guān)。在水利工程的施工中，安全有利于企業(yè)、社會的發(fā)展，如果頻繁出現(xiàn)安全問題，則會影響日常生活、生產(chǎn)的質(zhì)量。在缺乏安全施工的水利工程中，建筑設(shè)施的質(zhì)量在一定程度上會有所下降，威脅工程覆蓋地區(qū)人民的安全、生產(chǎn)活動等。與其他的建設(shè)施工項目相比，水利工程設(shè)施在發(fā)生危害時，很難在第一時間進行有效的管理、控制，導致更為嚴重的財產(chǎn)損失、安全問題等。目前，有部分企業(yè)在水利工程施工中，其安全管理工作不到位，對企業(yè)、社會都會造成嚴重的影響。（2）關(guān)系地方政府和企業(yè)的形象水利工程在宏觀上屬于國家管理項目，在狹義上屬于市政管理的項目，若是水利工程的建設(shè)質(zhì)量不合格，對水利工程管理部門的形象影響也比較大。政府作為水利工程的質(zhì)量監(jiān)管和管理部門，其的管理和監(jiān)督責任是否貫徹實施到位，對于其的政府形象建設(shè)影響極為重要。水利工程的建設(shè)周期比較長，使得其由多個施工單位和企業(yè)進行分包建設(shè)而成，水利工程質(zhì)量不合格發(fā)生安全事件，對于各個施工單位和施工企業(yè)的信譽形象難免會有所影響，且其在一定程度上也容易影響到建筑行業(yè)的發(fā)展。

2.水利工程施工安全管理的幾點有效強化措施

2.1加強安全監(jiān)管并將安全生產(chǎn)責任落實

首先，由于各級水行政主管部門建立了水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，因此必須按照水利部門的有關(guān)建設(shè)要求進行建設(shè)，以增強水利工程安全的實力。監(jiān)督小組，達到監(jiān)督行為的標準和監(jiān)督水平。其二，監(jiān)督部門要不斷探索水利工程安全監(jiān)督的規(guī)律，以實現(xiàn)態(tài)勢分析，安全溝通，重大隱患通報功能，整改跟蹤功能。 安全隱患責任制和安全生產(chǎn)。建立用于評估職能的安全監(jiān)督系統(tǒng);第三，水利工程建設(shè)單位要與時俱進，學習和充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)，對水利工程建設(shè)的全過程進行監(jiān)督管理，以達到建設(shè)安全管理的水平。完善諸如利用網(wǎng)絡技術(shù)監(jiān)督施工整改措施的實施，施工人員持證檢查，安全生產(chǎn)資信核查，施工單位安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準的執(zhí)行情況等方面的改進;

2.2加大施工現(xiàn)場安全管理力度

針對水利工程安全管理現(xiàn)狀來講，施工場地的安全管理工作為其中十分關(guān)鍵的內(nèi)容，同安全管理效果有直接關(guān)聯(lián)。

為此，施工單位需加大對施工場地安全管理力度，并把安全管理工作依據(jù)管理者的職能需求，落到實處，進而把握住安全管理工作的實效性。同時，需構(gòu)建獨立的監(jiān)管機構(gòu)對施工場地的安全管理工作進行動態(tài)監(jiān)督，進而將安全隱患消除掉，保證施工人員與現(xiàn)場安全，進而推動水利工程施工穩(wěn)定進行。

2.3加大對水利工程施工安全的資金投入

只有加大對水利工程建設(shè)安全管理的資金投入，才能保證水利工程建設(shè)安全管理的有效發(fā)展和實施。對此，有關(guān)管理部門需要對水利工程施工設(shè)備進行相關(guān)檢查，以更換安全性較低的工程設(shè)備，引進安全性和穩(wěn)定性較高的先進設(shè)備，使水利工程施工可以不斷加強。為了保證水利工程施工人員的人身安全，在水利工程施工前，必須為水利工程施工人員配備相關(guān)的安全設(shè)施，以確保工程人員能夠擁有完整的安全設(shè)施。確保其在施工過程中的施工安全。

2.4嚴格按照要求進行操作

（1）重視關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工。隨著我國科學技術(shù)的發(fā)展，更多的先進技術(shù)被應用到水利工程施工過程中，安全技術(shù)也在不斷完善，在工程施工的過程中，安全技術(shù)是安全生產(chǎn)的重要保障。因此，這就需要施工人員應該嚴格按照施工技術(shù)要求進行施工，做好安全技術(shù)交底的工作。首先，應該重視一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位的施工，水利工程施工涉及到許多個環(huán)節(jié)，其中很多環(huán)節(jié)都是非常重要的，對于工程的施工質(zhì)量有著非常重要的影響。

2.5政府有關(guān)部門加強施工安全管理

水利工程施工的安全管理還需要政府相關(guān)部門的監(jiān)督管理。有關(guān)部門應嚴格執(zhí)行安全措施備案制度。加強對水利施工參與人員的安全行為管理力度，還要將安全措施備案制度與施工許可證辦理掛鉤。同時，政府有關(guān)部門應做好工程監(jiān)督檢查工作，經(jīng)常巡查施工現(xiàn)場，并重點檢查施工現(xiàn)場是否存在無證施工、超資質(zhì)施工，對安全隱患嚴重、安全管理不到位等進行整改，加強對深基坑施工，腳手架、模板支撐體系方案編制、論證、審批和實施情況的檢查。通過專項檢查的方式，按照相關(guān)安全施工標準規(guī)范，檢查施工現(xiàn)場的安全隱患，督促整改，保證水利工程施工的安全進行，減少安全事故的發(fā)生。

3.結(jié)束語

為提高水利工程建設(shè)質(zhì)量，進一步嚴格管理水利工程建設(shè)安全，有必要分析水利工程建設(shè)安全管理的特點，以充分認識水利工程存在的問題。施工安全管理。 對這些問題的相關(guān)解決方案可以確保水利工程的安全有效建設(shè)。加強水利工程建設(shè)的安全管理，既可以保證水利工程的施工質(zhì)量，又可以提高水利工程建設(shè)者的人身安全，對促進我國的社會經(jīng)濟發(fā)展具有較大的有益作用。

參考文獻

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（1.遼寧日升水利工程有限公司 113000 ;2.沈陽眾公正誠工程咨詢有限公司 110000）