高陽 孫文旭

摘要：水利工程是我國的民生工程，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。水利工程的建設(shè)，不僅為農(nóng)田灌溉提供了水資源，而且具有保水，蓄水，泄洪的功能，對(duì)生態(tài)環(huán)境具有一定的調(diào)控作用。當(dāng)前，在一些水利工程建設(shè)過程中，一些單位在追求利益，這嚴(yán)重降低了水利工程的質(zhì)量。同時(shí)，水利工程建設(shè)中潛在的安全隱患比較嚴(yán)重，使得施工人員的人身安全得不到有效保障。因此，當(dāng)前有必要加強(qiáng)水利工程建設(shè)的安全管理，以充分保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量。本文對(duì)此進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：水利工程;工程施工;安全管理;措施

水利工程施工安全問題的凸顯，使規(guī)范安全生產(chǎn)工作和增強(qiáng)增強(qiáng)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全成為人們關(guān)注的要點(diǎn)，水利工程建設(shè)過程中發(fā)生安全事故，不僅危害國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還將嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，增加水利工程建設(shè)的運(yùn)行成本。 并造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。 有鑒于此，本文主要對(duì)水利工程建設(shè)安全管理措施進(jìn)行分析和討論。

1.水利工程施工中的安全管理的重要性

（1）與生活生產(chǎn)相關(guān)。在水利工程的施工中，安全有利于企業(yè)、社會(huì)的發(fā)展，如果頻繁出現(xiàn)安全問題，則會(huì)影響日常生活、生產(chǎn)的質(zhì)量。在缺乏安全施工的水利工程中，建筑設(shè)施的質(zhì)量在一定程度上會(huì)有所下降，威脅工程覆蓋地區(qū)人民的安全、生產(chǎn)活動(dòng)等。與其他的建設(shè)施工項(xiàng)目相比，水利工程設(shè)施在發(fā)生危害時(shí)，很難在第一時(shí)間進(jìn)行有效的管理、控制，導(dǎo)致更為嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失、安全問題等。目前，有部分企業(yè)在水利工程施工中，其安全管理工作不到位，對(duì)企業(yè)、社會(huì)都會(huì)造成嚴(yán)重的影響。（2）關(guān)系地方政府和企業(yè)的形象水利工程在宏觀上屬于國家管理項(xiàng)目，在狹義上屬于市政管理的項(xiàng)目，若是水利工程的建設(shè)質(zhì)量不合格，對(duì)水利工程管理部門的形象影響也比較大。政府作為水利工程的質(zhì)量監(jiān)管和管理部門，其的管理和監(jiān)督責(zé)任是否貫徹實(shí)施到位，對(duì)于其的政府形象建設(shè)影響極為重要。水利工程的建設(shè)周期比較長，使得其由多個(gè)施工單位和企業(yè)進(jìn)行分包建設(shè)而成，水利工程質(zhì)量不合格發(fā)生安全事件，對(duì)于各個(gè)施工單位和施工企業(yè)的信譽(yù)形象難免會(huì)有所影響，且其在一定程度上也容易影響到建筑行業(yè)的發(fā)展。

2.水利工程施工安全管理的幾點(diǎn)有效強(qiáng)化措施

2.1加強(qiáng)安全監(jiān)管并將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

首先，由于各級(jí)水行政主管部門建立了水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，因此必須按照水利部門的有關(guān)建設(shè)要求進(jìn)行建設(shè)，以增強(qiáng)水利工程安全的實(shí)力。監(jiān)督小組，達(dá)到監(jiān)督行為的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督水平。其二，監(jiān)督部門要不斷探索水利工程安全監(jiān)督的規(guī)律，以實(shí)現(xiàn)態(tài)勢(shì)分析，安全溝通，重大隱患通報(bào)功能，整改跟蹤功能。 安全隱患責(zé)任制和安全生產(chǎn)。建立用于評(píng)估職能的安全監(jiān)督系統(tǒng);第三，水利工程建設(shè)單位要與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)和充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)，對(duì)水利工程建設(shè)的全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，以達(dá)到建設(shè)安全管理的水平。完善諸如利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)督施工整改措施的實(shí)施，施工人員持證檢查，安全生產(chǎn)資信核查，施工單位安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況等方面的改進(jìn);

2.2加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度

針對(duì)水利工程安全管理現(xiàn)狀來講，施工場(chǎng)地的安全管理工作為其中十分關(guān)鍵的內(nèi)容，同安全管理效果有直接關(guān)聯(lián)。

為此，施工單位需加大對(duì)施工場(chǎng)地安全管理力度，并把安全管理工作依據(jù)管理者的職能需求，落到實(shí)處，進(jìn)而把握住安全管理工作的實(shí)效性。同時(shí)，需構(gòu)建獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)施工場(chǎng)地的安全管理工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，進(jìn)而將安全隱患消除掉，保證施工人員與現(xiàn)場(chǎng)安全，進(jìn)而推動(dòng)水利工程施工穩(wěn)定進(jìn)行。

2.3加大對(duì)水利工程施工安全的資金投入

只有加大對(duì)水利工程建設(shè)安全管理的資金投入，才能保證水利工程建設(shè)安全管理的有效發(fā)展和實(shí)施。對(duì)此，有關(guān)管理部門需要對(duì)水利工程施工設(shè)備進(jìn)行相關(guān)檢查，以更換安全性較低的工程設(shè)備，引進(jìn)安全性和穩(wěn)定性較高的先進(jìn)設(shè)備，使水利工程施工可以不斷加強(qiáng)。為了保證水利工程施工人員的人身安全，在水利工程施工前，必須為水利工程施工人員配備相關(guān)的安全設(shè)施，以確保工程人員能夠擁有完整的安全設(shè)施。確保其在施工過程中的施工安全。

2.4嚴(yán)格按照要求進(jìn)行操作

（1）重視關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工。隨著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，更多的先進(jìn)技術(shù)被應(yīng)用到水利工程施工過程中，安全技術(shù)也在不斷完善，在工程施工的過程中，安全技術(shù)是安全生產(chǎn)的重要保障。因此，這就需要施工人員應(yīng)該嚴(yán)格按照施工技術(shù)要求進(jìn)行施工，做好安全技術(shù)交底的工作。首先，應(yīng)該重視一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位的施工，水利工程施工涉及到許多個(gè)環(huán)節(jié)，其中很多環(huán)節(jié)都是非常重要的，對(duì)于工程的施工質(zhì)量有著非常重要的影響。

2.5政府有關(guān)部門加強(qiáng)施工安全管理

水利工程施工的安全管理還需要政府相關(guān)部門的監(jiān)督管理。有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全措施備案制度。加強(qiáng)對(duì)水利施工參與人員的安全行為管理力度，還要將安全措施備案制度與施工許可證辦理掛鉤。同時(shí)，政府有關(guān)部門應(yīng)做好工程監(jiān)督檢查工作，經(jīng)常巡查施工現(xiàn)場(chǎng)，并重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否存在無證施工、超資質(zhì)施工，對(duì)安全隱患嚴(yán)重、安全管理不到位等進(jìn)行整改，加強(qiáng)對(duì)深基坑施工，腳手架、模板支撐體系方案編制、論證、審批和實(shí)施情況的檢查。通過專項(xiàng)檢查的方式，按照相關(guān)安全施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，督促整改，保證水利工程施工的安全進(jìn)行，減少安全事故的發(fā)生。

3.結(jié)束語

為提高水利工程建設(shè)質(zhì)量，進(jìn)一步嚴(yán)格管理水利工程建設(shè)安全，有必要分析水利工程建設(shè)安全管理的特點(diǎn)，以充分認(rèn)識(shí)水利工程存在的問題。施工安全管理。 對(duì)這些問題的相關(guān)解決方案可以確保水利工程的安全有效建設(shè)。加強(qiáng)水利工程建設(shè)的安全管理，既可以保證水利工程的施工質(zhì)量，又可以提高水利工程建設(shè)者的人身安全，對(duì)促進(jìn)我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大的有益作用。

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（1.大連宏巖水利工程有限公司 116400;2.遼寧日升水利工程有限公司 113206）