文=時(shí) 杰

進(jìn)入2021年，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的不確定時(shí)期。這種不確定既來自于全球化進(jìn)程固有的結(jié)構(gòu)性問題，也越來越明顯來自于全球金融體系的變革和產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變遷。全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整與波動(dòng)會(huì)再向哪個(gè)方向進(jìn)行？幾乎可以確定，這些波動(dòng)與調(diào)整會(huì)對(duì)我國產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈產(chǎn)生的影響。我國國有企業(yè)如何通過風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，保障供應(yīng)鏈安全和增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的可控性？這是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向高質(zhì)量發(fā)展歷史關(guān)頭，構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)的保障，也是國有企業(yè)尤其是特大型的國有企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢帶動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵問題。

產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈：舊模式與新變化

2020年全球經(jīng)濟(jì)和全球化進(jìn)程面臨著空前的不確定性，甚至有可能發(fā)生一些突變的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)入2021年以后，全球的經(jīng)濟(jì)雖然仍舊處于動(dòng)蕩之中，但全球供應(yīng)鏈斷鏈的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)減小，全球供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)更多的是價(jià)格和數(shù)量的問題，具體而言，當(dāng)今全球產(chǎn)業(yè)鏈布局和供應(yīng)鏈支撐受三因素影響：

（一）貿(mào)易增長速度影響

本輪全球化進(jìn)程開啟于上個(gè)世紀(jì)90年代，和過去三百年一樣，貿(mào)易的增速和結(jié)構(gòu)是世界經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力，基本上是全球貿(mào)易推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)分工的變化，全球產(chǎn)業(yè)分工推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程。全球貿(mào)易的表現(xiàn)形式就是全球供應(yīng)鏈的搭建，既包括日常消費(fèi)品也包括工業(yè)品，還包括資本品，就微觀層次而言，貿(mào)易包括人、財(cái)、物三個(gè)方面，也就是國際貿(mào)易對(duì)象中的日用消費(fèi)品、資本品和服務(wù)貿(mào)易。

根據(jù)最新數(shù)據(jù)，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)表示，封鎖措施導(dǎo)致全球貿(mào)易在2020年上半年萎縮15%，之后在下半年反彈，其中第四季全球商品貿(mào)易較前季增長約8%。這主要?dú)w功于發(fā)展中國家，尤其是東亞發(fā)展中國家，去年第四季來自該地區(qū)的商品貿(mào)易同比增長12%。UNCTAD預(yù)計(jì)2021年第一季商品貿(mào)易將較前季下降1.5%，服務(wù)貿(mào)易將下滑7% 。

進(jìn)入2021年，基本的判斷是可以看出來全球貿(mào)易高速增長的時(shí)期已經(jīng)過去，現(xiàn)在進(jìn)入的是全球貿(mào)易架構(gòu)的重新的整合，這種重新整合是受兩個(gè)因素影響，一個(gè)是長期因素，一個(gè)是短期因素，長期因素而言就是全球產(chǎn)業(yè)格局的變化，短期因素就是國際金融環(huán)境的變化。

（二）全球產(chǎn)業(yè)格局長期變化規(guī)律

二戰(zhàn)后，全球貿(mào)易平均每30年就會(huì)有一些重大的變化，這些變化從根本上來說，推動(dòng)因素就是技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革，產(chǎn)業(yè)變革推動(dòng)國際貿(mào)易從結(jié)構(gòu)到總量上發(fā)生變化。例如在二戰(zhàn)之后，隨著石油化工行業(yè)的崛起，美國在二戰(zhàn)末期確立的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢受到了極大挑戰(zhàn)，德國和日本迅速崛起在全球貿(mào)易中，在全球新一輪的產(chǎn)業(yè)分工中取得了貿(mào)易競爭優(yōu)勢。而隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的崛起，90年代以后，美國又成功變革全球貿(mào)易的體系，以信息技術(shù)為抓手重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈，服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢地位確立了美國在全球貿(mào)易中的主導(dǎo)地位，也推動(dòng)了全球貿(mào)易從規(guī)模經(jīng)濟(jì)走向了范圍經(jīng)濟(jì)，全球化進(jìn)程深入。當(dāng)前而言，從長期的產(chǎn)業(yè)因素來看，全球產(chǎn)業(yè)格局正在發(fā)生深刻變化，尤其是服務(wù)業(yè)的變革在即，信息技術(shù)與生物工程、綠色產(chǎn)業(yè)融合，催生新的產(chǎn)業(yè)與業(yè)態(tài)，正在形成全球產(chǎn)業(yè)新的架構(gòu)。數(shù)字化正推動(dòng)工業(yè)4.0從理念成為產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)。

（三）全球金融體系短期變革推動(dòng)作用

從短期的因素來看，影響全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定的重要因素是全球的金融環(huán)境。進(jìn)入2021年，全世界各主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都紛紛實(shí)行了空前的量化寬松政策，開動(dòng)了印鈔機(jī)，美國新任總統(tǒng)拜登推出數(shù)萬億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。除美、日、德、法、意、西、加、澳、韓等主要發(fā)達(dá)國家以外，包括俄羅斯、巴西、印度、墨西哥、印尼、土耳其、南非等在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體，也都選擇開動(dòng)印鈔機(jī)，在市場上購入本國債券。截至2020年底，全球主要十二大經(jīng)濟(jì)體，貨幣總供應(yīng)量已經(jīng)高達(dá)近100萬億美元，約合人民幣650萬億元。相比2019年，全球主要十二大經(jīng)濟(jì)體的貨幣總供應(yīng)量，一年時(shí)間，增幅高達(dá)近20%。2020，八大經(jīng)濟(jì)體新增14萬億美元，這是什么概念？對(duì)應(yīng)到全球總?cè)丝冢?0億人），差不多每人新增1.4萬元人民幣。

這樣全球資產(chǎn)價(jià)格暴漲，發(fā)達(dá)國家股市，房地產(chǎn)、甚至藝術(shù)品等資產(chǎn)價(jià)格節(jié)節(jié)攀高，這樣的環(huán)境下，國際大宗商品價(jià)格上漲趨勢明顯，以糧食為例，自從去年五月以來聯(lián)合國糧價(jià)指數(shù)累積上漲達(dá)18%。鐵礦石、有色金屬和原油等大宗商品也面臨著通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。雖然全球供應(yīng)鏈直接斷鏈的可能性不大，但價(jià)格暴漲的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)非常明顯，尤其是相關(guān)的短期金融市場波動(dòng)的云譎波詭，巨大的供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)若隱若現(xiàn)。

如何應(yīng)對(duì)在全球化減速的背景下，把握新產(chǎn)業(yè)的崛起，構(gòu)建以創(chuàng)新為動(dòng)力的新發(fā)展格局，增強(qiáng)我國產(chǎn)業(yè)鏈可控力和供應(yīng)鏈的安全，尤其是戰(zhàn)略性資源的供應(yīng)鏈的安全，成為構(gòu)建國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)必須要解決的問題。在這方面我國國有企業(yè)能夠也理應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵作用。國有企業(yè)戰(zhàn)略性支撐作用的關(guān)鍵點(diǎn)應(yīng)該在哪里著力呢？

產(chǎn)業(yè)安全：戰(zhàn)略支撐點(diǎn)的選擇

當(dāng)前，要充分發(fā)揮我國國有企業(yè)的戰(zhàn)略支撐作用，保障我國產(chǎn)業(yè)鏈的可控性和供應(yīng)鏈的安全性。這種戰(zhàn)略支撐作用的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)包括選擇先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、市場打造、把控供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面。

（一）選擇先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

二戰(zhàn)后，國際產(chǎn)業(yè)鏈變革基本規(guī)律是新技術(shù)的出現(xiàn)，形成錯(cuò)綜復(fù)雜的技術(shù)儲(chǔ)備，在相應(yīng)的金融資源推動(dòng)下與原有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行點(diǎn)式相結(jié)合，在市場認(rèn)可的條件下，逐漸打造具有市場潛力的鏈?zhǔn)叫庐a(chǎn)業(yè)，新產(chǎn)業(yè)重塑供應(yīng)鏈，打造更多的新業(yè)態(tài)，隨著新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的大規(guī)模市場化，推動(dòng)企業(yè)走向組織變革，企業(yè)改進(jìn)資源組織與管理效率，加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備，走創(chuàng)新推動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展之路，確立新的競爭優(yōu)勢，再次推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)布局向更高和更深入層次演變，形成良性循環(huán)。在這個(gè)過程中，對(duì)于工業(yè)化進(jìn)程中追趕型的國家而言，先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇是其中關(guān)鍵。

當(dāng)前，全球化的新階段，我國國有企業(yè)需要牢牢把握未來國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三個(gè)方向：信息技術(shù)，人工智能與生物工程結(jié)合以及綠色產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念上入手，改進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源的組織形式，不斷地突破關(guān)鍵技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率。

（二）打造國際與國內(nèi)市場

國際市場上具有產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的國家，在產(chǎn)業(yè)變革階段對(duì)國內(nèi)國際市場分別采取兩種不同的發(fā)展策略：在國際市場上強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先的絕對(duì)優(yōu)勢，以重點(diǎn)地區(qū)國際貿(mào)易帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈全球分布，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)組合應(yīng)用。在國內(nèi)市場上鼓勵(lì)企業(yè)公平競爭，尤其以本國大企業(yè)打造新產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須的平臺(tái)，擴(kuò)大新技術(shù)與本國產(chǎn)業(yè)融合的廣度和深度，充分發(fā)掘國內(nèi)市場的潛力。

就我們國家40年以來的改革開放的經(jīng)驗(yàn)來看，也基本符合這樣的發(fā)展路徑，具體可以概括為鼓勵(lì)對(duì)外開放，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)放開，以對(duì)外開放促進(jìn)對(duì)內(nèi)放開，打造更大規(guī)模的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。

在國際市場的對(duì)外開放過程中，由于全球沒有中央政府進(jìn)行充分公共服務(wù)提供，市場競爭基本結(jié)構(gòu)是跨國公司壟斷寡頭之間的。顯然在這樣的競爭環(huán)境背景下，需要鼓勵(lì)具有產(chǎn)業(yè)把控力的國有企業(yè)參與國際產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)競爭，在合作和競爭中不斷壯大自己，更充分地融入國際市場，推動(dòng)更高水平的對(duì)外開放，為推動(dòng)建立國內(nèi)大循環(huán)打造造血機(jī)制。

在參與國際競爭與合作的同時(shí)，要鼓勵(lì)國有企業(yè)在國內(nèi)市場上建立更加放開的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，包括技術(shù)交易平臺(tái)、信息資源平臺(tái)和資本組合平臺(tái)。一方面有一個(gè)公平競爭的市場環(huán)境，不斷地推動(dòng)和帶動(dòng)各種類型企業(yè)走協(xié)同發(fā)展之路，以至在某種條件下，國有企業(yè)應(yīng)該成為一種平臺(tái)性的企業(yè)或者是孵化性的企業(yè)。一方面，通過公平市場競爭，不斷深化國有企業(yè)改革。推動(dòng)國內(nèi)我國工業(yè)發(fā)展補(bǔ)齊發(fā)展短板，從規(guī)模經(jīng)濟(jì)走向范圍經(jīng)濟(jì)，走創(chuàng)新發(fā)展之路。

（三）把控關(guān)鍵供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，也通過技術(shù)與資源組織推動(dòng)供應(yīng)鏈變革。就全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定性機(jī)制而言，國際市場包括生產(chǎn)組織體系和價(jià)格確定體系兩個(gè)方面。當(dāng)前支撐全球產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵商品供應(yīng)鏈包括糧食、石油天然氣、鐵礦石和有色金屬等大宗商品，從生產(chǎn)組織體系來看，大宗商品生產(chǎn)基本處于壟斷的跨國公司手中，總量可以保障，但價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)即國際供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)日益增加。

在當(dāng)前的全球金融環(huán)境下，金融市場的變化對(duì)我國國家供應(yīng)鏈的帶來的影響巨大，在國際大宗商品市場上而言，由于產(chǎn)業(yè)壟斷的特點(diǎn)，大多數(shù)交易采用的是期貨定價(jià)和遠(yuǎn)期，同時(shí)又附加上各種各樣的金融工具，定價(jià)機(jī)制復(fù)雜多樣。日常處于一種波動(dòng)的穩(wěn)定狀態(tài)。

更重要的是，隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的成熟，以2010年比特幣的出現(xiàn)為標(biāo)志，國際金融體系正逐漸從主權(quán)貨幣向數(shù)字貨幣轉(zhuǎn)變，在金融體系轉(zhuǎn)換期，金融的環(huán)境變化非常劇烈，這就對(duì)我國大宗關(guān)鍵商品的供應(yīng)鏈構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。大宗商品期貨價(jià)格的劇烈波動(dòng)會(huì)通過各種渠道傳導(dǎo)到我國國內(nèi)，最典型的就是2020年4月21日，美國5月交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格暴跌至負(fù)值后，美油6月合約也暴跌，當(dāng)天收跌35.78%報(bào)13.12美元/桶，盤中一度暴跌近70%，上海原油期貨和燃油期貨均現(xiàn)暴跌。4月22日，中國銀行表示，經(jīng)該行審慎確認(rèn)，美國時(shí)間2020年4月20日，WTI原油5月期貨合約CME官方結(jié)算價(jià)-37.63美元/桶為有效價(jià)格。根據(jù)客戶與該行簽署的《中國銀行股份有限公司金融市場個(gè)人產(chǎn)品協(xié)議》，該行原油寶產(chǎn)品的美國原油合約將參考CME官方結(jié)算價(jià)進(jìn)行結(jié)算或移倉。

如果說，去年的大宗商品市場是由于特殊原因，即預(yù)計(jì)需求減少而導(dǎo)致價(jià)格下跌，那么今年大概率事件是隨著各國央行加大貨幣供應(yīng)量和數(shù)字貨幣的推進(jìn)，國際大宗商品市場價(jià)格大概率會(huì)處于上升通道，這勢必會(huì)對(duì)我國國內(nèi)市場價(jià)格帶來沖擊，在這樣的背景下，國有企業(yè)如何在這樣關(guān)鍵時(shí)刻，成為穩(wěn)定國內(nèi)市場價(jià)格的防波堤和穩(wěn)定器，需要系統(tǒng)性思考。

應(yīng)對(duì)思路：變化與不變

作為參與國際市場競爭的主體，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和供應(yīng)鏈把控兩個(gè)方面，我國國有企業(yè)任務(wù)艱巨，既要把握新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，又要保障供應(yīng)鏈的安全?；镜膽?yīng)對(duì)思路是，清晰發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織資源，加大相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)金融支撐。增強(qiáng)把控力最終目的是深化國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，發(fā)揮我國多樣性市場主體的活力。

在當(dāng)前國際產(chǎn)業(yè)布局和供應(yīng)鏈金融波動(dòng)階段，由于短期轉(zhuǎn)型是要承擔(dān)大量的沉沒成本、試錯(cuò)成本，而收益又不太明顯，國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型期的戰(zhàn)略支撐作用日益凸顯。例如在新興產(chǎn)業(yè)資源組織方面，產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新和新產(chǎn)業(yè)的孵化。我國國有企業(yè)在新產(chǎn)業(yè)方面加強(qiáng)技術(shù)投入，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新，在發(fā)展中不斷把國有企業(yè)打造成為一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，在這樣的一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)的基礎(chǔ)上形成一種主要力量，對(duì)外參與國際競爭，對(duì)內(nèi)成為支撐國內(nèi)市場競爭、在鼓勵(lì)創(chuàng)新的一個(gè)載體，形成中小企業(yè)創(chuàng)新，國有企業(yè)收購，國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升效率形成新的產(chǎn)業(yè)，催生新業(yè)態(tài)良性發(fā)展格局。

國有企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的提升作用和供應(yīng)鏈的保障作用，離不開外部環(huán)境的影響，這個(gè)環(huán)境或者是市場環(huán)境，既包括國內(nèi)市場環(huán)境，也包括國際市場環(huán)境。進(jìn)入2021年，影響到國有企業(yè)支撐作用發(fā)揮的可能會(huì)有以下三種可能：

（一）國際產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生重大變化，國際供應(yīng)鏈突然中斷

國際產(chǎn)業(yè)鏈中斷，對(duì)我國而言，尤其是糧食和油氣資源產(chǎn)業(yè)鏈，突然中斷會(huì)極大地導(dǎo)致市場和產(chǎn)業(yè)安全問題。但是在現(xiàn)有的國際產(chǎn)業(yè)格局中，生產(chǎn)組織體系相對(duì)穩(wěn)定、國際地緣政治格局的顛覆性變化可能性極小，這種完全中斷的可能性非常小。

（二）國際新產(chǎn)業(yè)拓展迅速崛起，國際產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生變化，全球供應(yīng)鏈產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性變化

發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，尤其是美國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢是在于信息技術(shù)，而信息技術(shù)與金融與生物工程與綠色環(huán)保技術(shù)相結(jié)合，催生新產(chǎn)業(yè)。但是由于發(fā)達(dá)國家中固有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題，也就是負(fù)債與福利問題，即高福利低稅收的問題，會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展中會(huì)選擇一種金融量化擴(kuò)張的路徑，而這種量化擴(kuò)張的路徑往往會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格變化，而新的產(chǎn)業(yè)孕育和發(fā)展則面臨著重重的阻礙。

當(dāng)前，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)機(jī)而言，信息技術(shù)與生物工程相結(jié)合，催生全新生物產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)和未來醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。生物工程和人工智能相結(jié)合，對(duì)很多服務(wù)業(yè)產(chǎn)生巨大的影響，尤其是高端服務(wù)業(yè)，從而使將近百年來三個(gè)產(chǎn)業(yè)的劃分，面臨大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)融合，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)之間的分野消失。產(chǎn)業(yè)融合在初始階段的創(chuàng)造性破壞之后，在適當(dāng)?shù)恼咧蜗?，新的產(chǎn)業(yè)如雨后春筍一般地出現(xiàn)，但是想要實(shí)現(xiàn)這一步，必須要有政治家對(duì)現(xiàn)有財(cái)政體制的改革，這對(duì)于發(fā)達(dá)國家而言是困難重重，在短期內(nèi)很難有這樣的抓手。

綠色能源產(chǎn)業(yè)的崛起仍舊具有高度的不確定性，尤其是當(dāng)美國上一任政府退出了巴黎氣候協(xié)定和一些其他情況，這種不確定性的空前加強(qiáng)，能不能提出實(shí)現(xiàn)碳中和或者是相應(yīng)的發(fā)展，仍就處于未知之中。

（三）國際金融體系去中心化，國際供應(yīng)鏈金融定價(jià)體系發(fā)生改變

發(fā)達(dá)國家，尤其是美國利用日趨成熟的區(qū)塊鏈技術(shù)，推動(dòng)信息技術(shù)與金融產(chǎn)業(yè)相融合，去中心化的數(shù)字貨幣呼之欲出。例如早在2019年6月，互聯(lián)網(wǎng)巨頭臉書宣布推出一種單一的數(shù)字貨幣“天秤幣”，其宣稱目的是“讓任何人（尤其是沒有銀行賬戶的17億人）可以在世界任何地方用很少的成本匯款，就像發(fā)短信一樣簡單”。和傳統(tǒng)加密貨幣如比特幣不同，“天秤幣”是以傳統(tǒng)貨幣或其他有價(jià)證券（例如美元、歐元、新加坡元、英鎊、日元或政府債券）為基礎(chǔ)發(fā)行的數(shù)字貨幣，其價(jià)值會(huì)隨著基礎(chǔ)資產(chǎn)的市場價(jià)值而調(diào)整。

本輪數(shù)字貨幣推出與比特幣不同，是互聯(lián)網(wǎng)巨頭推動(dòng)信息與資本相結(jié)合，催生新的產(chǎn)業(yè)，在這樣的環(huán)境下，與原有的美元體系面臨著重新結(jié)構(gòu)的問題，黃金或者是大宗商品的價(jià)格，隨著新的數(shù)字貨幣箱連接會(huì)產(chǎn)生一種新的定價(jià)，國際金融市場將發(fā)生劇烈波動(dòng)，這種情況出現(xiàn)的可能性比較高。

發(fā)揮國有企業(yè)支撐作用：對(duì)策與路徑

面臨國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈新變化，在打造國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)過程中，發(fā)揮我國國有企業(yè)戰(zhàn)略支撐作用，需要從以下四個(gè)方面入手：

首先以新理念打造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。從大的格局基本判斷而言，我國的工業(yè)化進(jìn)程需要瞄準(zhǔn)國際產(chǎn)業(yè)新變化。我國工業(yè)化進(jìn)程離不開國際市場的資本、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)資源。無論在國際市場道義規(guī)則和利益格局哪一個(gè)方面，都需要應(yīng)對(duì)得當(dāng)，給新產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境，通過不斷地加強(qiáng)政治同盟和構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新環(huán)境。2020年12月30日，中歐領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布如期完成中歐投資協(xié)定談判。歷經(jīng)7年、35輪，如期完成談判、達(dá)成共識(shí)，在中歐建交45周年這一特殊年份更顯意義非凡。專家指出，這是中歐雙方7年來共同努力的結(jié)果，也是深化中歐經(jīng)貿(mào)合作的新開端。中國開放的步子越邁越大，未來將更多地參與高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易與投資規(guī)則的制定，推動(dòng)全球化健康持續(xù)發(fā)展。2021年開年這個(gè)協(xié)定為我國國企把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向打下堅(jiān)實(shí)環(huán)境基礎(chǔ)。

其次就產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵著力點(diǎn)而言，國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈把控方面從三個(gè)方面的支撐作用：第一個(gè)是方向支撐，從技術(shù)和資源組織方面牢牢把握國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，推動(dòng)信息技術(shù)與生物工程、人工智能，信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相融合，為我國打造新產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。第二個(gè)是發(fā)揮平臺(tái)支撐作用，成為我國各種類型企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和資本創(chuàng)新融合發(fā)展的平臺(tái)。第三個(gè)是發(fā)揮基礎(chǔ)公共服務(wù)的功能，尤其如電力、交通等自然壟斷的國有企業(yè)。

第三，發(fā)揮國有企業(yè)基礎(chǔ)作用，推動(dòng)我國金融體系穩(wěn)定發(fā)展與有序變革。國際金融環(huán)境波動(dòng)不僅需要國有企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)管理，而且在國際金融體系發(fā)生重大變革的歷史關(guān)頭，國有企業(yè)也應(yīng)該發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。隨著數(shù)字人民幣的推出，國有企業(yè)在數(shù)字人民幣的推廣使用方面，可以從供給側(cè)與相應(yīng)產(chǎn)業(yè)催化方面先聯(lián)系；在需求側(cè)，參與提供基礎(chǔ)公共服務(wù)的國有企業(yè)例如水電氣方面的國有企業(yè)，在推動(dòng)數(shù)字人民幣應(yīng)用方面發(fā)揮更大的作用。數(shù)字貨幣的應(yīng)用，也能推動(dòng)我們國家資產(chǎn)價(jià)格走向合理的區(qū)間，以及推動(dòng)金融與產(chǎn)業(yè)加深融合，發(fā)揮積極主動(dòng)的作用。

第四，保障大宗商品供應(yīng)鏈安全，是當(dāng)前國有企業(yè)的重要任務(wù)。對(duì)于我國重要的大宗商品的供應(yīng)鏈而言，國有企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮更加積極的主動(dòng)的作用，保證我們國家供應(yīng)鏈的基本安全，尤其是糧食、石油等戰(zhàn)略性物資，加強(qiáng)戰(zhàn)略儲(chǔ)備硬件建設(shè)，創(chuàng)新戰(zhàn)略儲(chǔ)備的管理，同時(shí)在國際市場上密切關(guān)注價(jià)格的變化和定價(jià)體系的變化，采用多元化策略規(guī)避采購風(fēng)險(xiǎn)和供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)不斷提升精準(zhǔn)的使用效率，在管理上做文章。加強(qiáng)存貨管理，通過區(qū)塊鏈技術(shù)推動(dòng)供應(yīng)鏈金融。在重要的大宗商品的供應(yīng)鏈管理上實(shí)現(xiàn)信息流、存貨與物流、資本流三流合一，不斷提升供應(yīng)保障的效率。