摘 要:地質(zhì)資料作為油田科研生產(chǎn)重要的信息保障,長期以來,一直發(fā)揮著重要作用。隨著時代發(fā)展,科技進(jìn)步,地質(zhì)資料的數(shù)量每日劇增,我們要用新的思維模式去解決新時期地質(zhì)資料建設(shè)上面臨的諸多問題。在服務(wù)模式上,從原有的被動服務(wù)變?yōu)橹鲃犹峁┓?wù);在管理理念上,由硬性管理變?yōu)檐浻补芾硐嘟Y(jié)合;在提供利用上,由以紙質(zhì)文件為主變?yōu)橐噪娮游募橹鳌?1世紀(jì)是信息化時代,我們面對新時期新挑戰(zhàn),既要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)意識,又要與時俱進(jìn),大力開展信息化建設(shè),構(gòu)建一個以信息技術(shù)為主導(dǎo),信息資源為核心,信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),信息產(chǎn)業(yè)為支撐,信息人才為依托,法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)為保障的綜合體系。
關(guān)鍵詞:地質(zhì)資料;電子文件;體系建設(shè);信息化建設(shè)
當(dāng)今中國正在經(jīng)歷社會變革,面對這場大變革,只有自我反省,順應(yīng)趨勢,才能抓住發(fā)展機(jī)遇。地質(zhì)資料管理應(yīng)該順應(yīng)社會主義大發(fā)展、大繁榮的趨勢,拓寬發(fā)展思路,提供良好服務(wù),樹立品牌意識,著力開展信息化建設(shè)。
油田勘探開發(fā)設(shè)計屬知識密集型行業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營活動需要海量信息與智力資源作為支撐,其產(chǎn)品亦為知識和技術(shù)。在以知識密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的今天,地質(zhì)資料管理也要順應(yīng)形勢,在服務(wù)與信息化建設(shè)上投入更多人力、物力。
一、地質(zhì)資料傳統(tǒng)工作建設(shè)
1.在地質(zhì)資料服務(wù)上,由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變
地質(zhì)資料是油田科技檔案的重要組成部分,長期以來地質(zhì)資料服務(wù)主要是一種單向性被動服務(wù),單純依據(jù)用戶的直接信息需求被動做出服務(wù)反映,這種單一的服務(wù)形式嚴(yán)重制約了地質(zhì)資料本身價值的實現(xiàn)。提供優(yōu)質(zhì)高效的地質(zhì)資料服務(wù)是油田檔案建設(shè)的重心,這就要求檔案館(室)在服務(wù)理念上,樹立以用戶為中心,做到眼里有用戶,心中有用戶,全心全意為用戶服務(wù)理念;針對油田科研這一特殊利用群體,可以采取對不同單位甚至不同研究方向的科研資料分開管理方式,做到即時、準(zhǔn)確、高效。這種分層次性、差異性的管理模式更便于地質(zhì)資料提供利用。
在服務(wù)方式上應(yīng)由用戶主動查詢信息資源變?yōu)闄n案部門主動提供信息資源服務(wù),提高服務(wù)的便捷度、準(zhǔn)確度、靈活度。信息數(shù)據(jù)中心建設(shè)應(yīng)以利用服務(wù)為方向,以提升服務(wù)、深入利用為中心,以信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)作、資源整合為主導(dǎo),以建立統(tǒng)一、智能、高效的信息服務(wù)平臺和檔案管理平臺為重點,在不斷建設(shè)和發(fā)展數(shù)字檔案館基礎(chǔ)上,全方位提高檔案信息化應(yīng)用水平和服務(wù)能力。
主動服務(wù)應(yīng)把根本出發(fā)點立足于用戶需求,依托反饋機(jī)制,通過科學(xué)有效的方式,統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù),發(fā)掘有效信息,從而為用戶提供更為方便快捷的服務(wù)渠道和個性化服務(wù)。主動服務(wù)的方式包括:信息公布、資源信息推送、專題信息開發(fā)、資源建設(shè)工作推廣和指導(dǎo)等。同時,繼續(xù)做好地質(zhì)資料傳統(tǒng)借閱和網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)。加強(qiáng)地質(zhì)資料門戶網(wǎng)站建設(shè)與維護(hù)工作,豐富網(wǎng)絡(luò)服務(wù)資源,改造電子閱覽室,提升地質(zhì)資料服務(wù)能力和水平。
加強(qiáng)地質(zhì)資料二次開發(fā),做好地質(zhì)資料公共服務(wù)產(chǎn)品開發(fā),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。根據(jù)不同用戶需求,開發(fā)地質(zhì)資料公共服務(wù)和專題服務(wù)產(chǎn)品,構(gòu)建多形式、多層次的地質(zhì)資料服務(wù)產(chǎn)品體系。
2.在地質(zhì)資料管理上,由硬管理向軟硬管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變
地質(zhì)資料管理是油田單位檔案管理工作的重要組成部分。在具體執(zhí)行上更加側(cè)重對檔案事業(yè)行政操作性層面的研究,用科學(xué)管理的思想去影響檔案部門領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員,提升其政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。組織管理和員工管理是其中兩個方面,組織管理是一種硬管理,而員工管理是一種軟管理。其中,硬管理是通過管理規(guī)定、條例來進(jìn)行管理,側(cè)重的是檔案館(室)中的組織因素,強(qiáng)調(diào)正式組織的作用,明確分工、職責(zé)、紀(jì)律、服從等方面內(nèi)容,而員工管理作為一種軟管理方式,則更加側(cè)重于檔案館管理過程中人的因素,更加注重以人為本,從激勵機(jī)制、獎罰機(jī)制入手,調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性。
因此,在地質(zhì)資料管理上,應(yīng)該注重軟管理與硬管理相互結(jié)合,通過軟管理促進(jìn)硬管理的有效實現(xiàn)。例如,檔案館(室)要想留住人才,可以通過建立科學(xué)完善的激勵政策,物質(zhì)激勵為輔、精神激勵為主,本著“以人為本”理念,注重培養(yǎng)員工的事業(yè)心,提高檔案人員的工作熱情,使檔案人員認(rèn)識到即使在平凡崗位也能實現(xiàn)自身價值和社會價值。在崗位設(shè)置上可以將轉(zhuǎn)崗、輪崗等流動形式作為制度實行,同時采取獎懲激勵、目標(biāo)激勵、晉升激勵等方式對檔案人員進(jìn)行人文關(guān)懷。營造相互尊重、相互勉勵、相互關(guān)心的寬松人文環(huán)境,提升檔案工作者的職業(yè)歸屬感,共同塑造檔案館(室)在油田勘探開發(fā)領(lǐng)域不可或缺的事業(yè)機(jī)構(gòu)形象。
3.在地質(zhì)資料提供利用上,由紙質(zhì)文件向電子文件為主過渡
電子文件的出現(xiàn),對傳統(tǒng)紙質(zhì)文件產(chǎn)生了一定影響。由于二者在自身性質(zhì)、保管方式、利用方式上都存在著巨大差異,如何更好地協(xié)調(diào)紙質(zhì)文件和電子文件之間的關(guān)系,使二者能夠最大限度地發(fā)揮自身價值,是各檔案館(室)始終需要思考和解決的問題。
以我單位為例,大慶油田公司勘探開發(fā)研究院科技資料室建室初期定位于管理整個大慶油田的勘探開發(fā)類檔案,2010年后只負(fù)責(zé)我院部分。我院地質(zhì)資料管理方面現(xiàn)狀是把地質(zhì)資料的紙質(zhì)部分和電子信息分開管理,各隸屬于不同科室,其中紙質(zhì)部分仍由科技資料室負(fù)責(zé)日常的管理及維護(hù),電子信息部分則由信息室負(fù)責(zé)。值得一提的是資料室只負(fù)責(zé)本院的地質(zhì)資料紙質(zhì)部分,而信息室則負(fù)責(zé)全大慶油田的電子信息部分。這種管理方式在全油田尚屬首例,優(yōu)點和不足都非常明顯。有利方面在于各科室職責(zé)清晰、分工明確,更有助于管理自己的相關(guān)事務(wù);不利方面在于分開管理導(dǎo)致提供利用變得不清晰,既可以去資料室查閱紙質(zhì)文件,也可以去信息室查閱電子文件。為了杜絕這一現(xiàn)象發(fā)生,近年公司提出紙質(zhì)檔案“零借閱”,這樣使這一問題得到了有效的解決,但也不可避免地使資料室的功能變得單一,資料室從原來的保管和提供利用變成了單純的保管單位。
如果這種模式普遍開展起來,那么如何協(xié)調(diào)好兩個部門之間關(guān)系,使他們各盡其責(zé),更好地服務(wù)于生產(chǎn),是現(xiàn)如今亟待解決的重要問題。有些觀點認(rèn)為電子文件的出現(xiàn)完全替代了原始的紙質(zhì)文件,紙質(zhì)文件變得可有可無,失去了自身價值。筆者對此種觀點表示不贊同。電子文件作為信息時代的產(chǎn)物有它出現(xiàn)的歷史必然性,它以其保管的便利性、查找的快捷性迅速地被人們所接受,并在如今的科研生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用。但要說電子文件可以完全取代紙質(zhì)文件,并認(rèn)為紙質(zhì)文件可以就此退出歷史舞臺的觀點,還是值得商榷的。比起電子文件,紙質(zhì)文件在以下幾個方面依然有其優(yōu)勢。
(1)紙質(zhì)文件的憑證性更強(qiáng)
紙質(zhì)文件的利用具有相對穩(wěn)定性,紙質(zhì)文件的文字有個人字跡特征、有書寫墨跡的新舊之別,不易更改和偽造。電子文件最大的特點是便于利用,但存在很大被修改的可能,憑證性無法保證。
(2)紙質(zhì)文件的保密性和安全性更強(qiáng)
從信息安全角度講,電子文件在利用上的保密程度,比紙質(zhì)文件更加難以控制,往往要采用很多技術(shù)措施來控制,如加密技術(shù)、簽名技術(shù)、消息認(rèn)證、身份認(rèn)證等,從紙質(zhì)文件的利用過程來看更利于保密。
現(xiàn)如今,隨著互聯(lián)網(wǎng)在我們生產(chǎn)生活中發(fā)揮著越來越重要的作用,網(wǎng)絡(luò)安全依然是各行各業(yè)面臨的重要問題。病毒和木馬始終存在,雖然我們也陸續(xù)推出了防火墻、殺毒軟件等應(yīng)對措施,但還不足以把他們徹底消除,且病毒和木馬的更新速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于殺毒軟件和防火墻,所以依托電子計算機(jī)存在,依靠網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行共享和使用的電子文件始終存在安全隱患,某種病毒的入侵足可以使整個系統(tǒng)癱瘓。紙質(zhì)文件正好在這一層面對電子文件起到了互補(bǔ)作用,作為原始材料的紙質(zhì)文件具有原始記錄性,可以在電子文件系統(tǒng)無法正常運轉(zhuǎn)的情況下依然提供有效查閱,保證科研生產(chǎn)的有序進(jìn)行。
總的來說,電子文件與紙質(zhì)文件一并歸檔是最佳方式,以紙質(zhì)文件為原始材料,同時以電子文件為主要利用方式,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢。電子文件與紙質(zhì)文件的集中管理,形成單位可以進(jìn)行系統(tǒng)歸檔,便于查找與統(tǒng)計。在地質(zhì)資料提供服務(wù)過程中,可以確立以電子文件為主,紙質(zhì)文件為輔的方式,只有確立電子文件在地質(zhì)資料管理與服務(wù)的主導(dǎo)地位,才能把地質(zhì)資料管理和服務(wù)的工作重心轉(zhuǎn)到電子文件管理上來。只有采用現(xiàn)代信息技術(shù),才有可能對海量的地質(zhì)資料信息進(jìn)行傳輸、保管、處理和利用,讓海量信息數(shù)據(jù)“活”起來,才有可能開展全方位的管理與服務(wù)工作,讓地質(zhì)資料更好地服務(wù)社會大眾。
二、地質(zhì)資料信息化建設(shè)
傳統(tǒng)地質(zhì)資料管理與服務(wù)的工作方式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今社會信息技術(shù)的發(fā)展。如今,企業(yè)、社會大眾對地質(zhì)資料有著非常迫切的利用需求,但目前地質(zhì)資料在管理與服務(wù)方面的方式還略顯簡單,特別是針對信息化的服務(wù)模式、辦法尤其匱乏,這就需要我們不斷加速信息化建設(shè),進(jìn)而提升地質(zhì)資料管理與服務(wù)水平。
信息化是以現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)為基礎(chǔ),對所研究對象各要素匯總至數(shù)據(jù)庫,供特定人群生活、工作、學(xué)習(xí)、輔助決策等和人類息息相關(guān)的各種行為相結(jié)合的一種技術(shù),它是一個以信息技術(shù)廣泛應(yīng)用為主導(dǎo),信息資源為核心,信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),信息產(chǎn)業(yè)為支撐,信息人才為依托,法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)為保障的綜合體系。
早在2000年12月19日,國家檔案局和中央檔案館聯(lián)合印發(fā)的《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十五”計劃》,其中明確提出“加快檔案信息化建設(shè)”,今后一段時間內(nèi)中國檔案事業(yè)發(fā)展將以檔案信息化建設(shè)為核心展開。檔案信息化建設(shè)是檔案事業(yè)應(yīng)對信息社會快速發(fā)展的必然選擇。
1.加速“五大平臺、一個支撐”的信息化體系建設(shè)
如今,已經(jīng)基本形成了地質(zhì)資料信息服務(wù)“五大平臺、一個支撐”格局,實現(xiàn)了地質(zhì)資料的信息化和一體化管理的初級階段。
“五大平臺”包括全國地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺、共享服務(wù)平臺、電子閱覽室、油氣委托保管信息系統(tǒng)和全國鉆孔數(shù)據(jù)庫,“一個支撐”是地質(zhì)資料管理信息系統(tǒng)。
五大平臺的建立,構(gòu)成了地質(zhì)資料信息服務(wù)的基本框架。既是深化“兩化”工作的重要任務(wù),也是地質(zhì)資料信息服務(wù)的首要保證。我們應(yīng)該不斷改進(jìn)、深化、提升這五大平臺的作用,進(jìn)而推進(jìn)地質(zhì)資料管理與服務(wù)建設(shè)。
基于檔案信息化建設(shè),打造新的地質(zhì)資料服務(wù)平臺,進(jìn)而建設(shè)地質(zhì)資料在線服務(wù)體系,是我們檔案工作者新時期工作的重點。為此,作為新時期檔案工作者,我們應(yīng)該在以下幾個方面有所提升。
2.統(tǒng)一思想,強(qiáng)化服務(wù)意識
地質(zhì)資料信息共享與服務(wù)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),以需求為導(dǎo)向,以提高科學(xué)管理水平和社會化服務(wù)能力為目標(biāo),構(gòu)建廣泛交流、服務(wù)社會、靈活多樣的共享與服務(wù)新機(jī)制。通過地質(zhì)資料的集群化發(fā)展,為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供一系列具有權(quán)威性和可持續(xù)性的地質(zhì)信息服務(wù)產(chǎn)品。地質(zhì)資料共享與服務(wù)應(yīng)充分體現(xiàn)公共服務(wù)原則、全面覆蓋原則、互聯(lián)互通原則和共同參與原則。
3.完善地質(zhì)資料數(shù)據(jù)管理政策與標(biāo)準(zhǔn)
制訂地質(zhì)資料信息匯交、共享交換、服務(wù)績效考評等一系列政策與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);研究制訂數(shù)據(jù)加工、處理及分類分級服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立地質(zhì)資料信息更新與服務(wù)機(jī)制。研究修訂《地質(zhì)資料管理條例》,委托保管相關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步完善政策制度體系,提升技術(shù)示范能力。
4.加強(qiáng)從業(yè)人員理論學(xué)習(xí),提升全員檔案意識
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,向檔案人員提出了新的思想要求和業(yè)務(wù)要求。只有合理配置和培養(yǎng)檔案人才隊伍,才能適應(yīng)新形勢下檔案事業(yè)的發(fā)展要求,檔案事業(yè)的持續(xù)發(fā)展才能有可靠的保證。
(1)要把綜合素質(zhì)較高的人才分配到檔案工作重要崗位上。在今天的檔案事業(yè)發(fā)展中,檔案工作不僅需要有高度的政治意識、強(qiáng)烈的責(zé)任感、高尚的敬業(yè)精神,還要不斷吸收專業(yè)的、懂技術(shù)的、有創(chuàng)新精神的新力量。
(2)要加強(qiáng)對檔案工作者的持續(xù)教育。各單位要從內(nèi)部開始,營造較好的學(xué)習(xí)環(huán)境,為檔案工作者提供盡可能多的繼續(xù)接受教育的機(jī)會,通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),全方面提高其工作水平和綜合素質(zhì)。
(3)要提升檔案工作者的待遇和地位,用獎勵機(jī)制吸引人才,進(jìn)而留住人才。提高檔案工作者的地位,在檔案工作需要的方面給予適當(dāng)投資,改善檔案工作者的辦公條件和工作環(huán)境,對檔案工作和檔案工作者一視同仁,調(diào)動其工作積極性,自愿參與檔案建設(shè)。
三、結(jié)語
新時期地質(zhì)資料建設(shè)既要繼續(xù)扎實做好傳統(tǒng)工作,又要深入開展信息化建設(shè)。既要認(rèn)識到與先進(jìn)國家的差距,又要結(jié)合自身情況,有針對性地開展工作。作為油田科研生產(chǎn)的輔助型機(jī)構(gòu),各檔案館(室)應(yīng)做好自己分內(nèi)工作,更好地為主體服務(wù)。同時,作為一名基層檔案工作者,應(yīng)該不斷充實提高自身綜合素質(zhì),與時俱進(jìn),做復(fù)合型人才。
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(作者單位:大慶油田有限責(zé)任公司
勘探開發(fā)研究院科技資料室)
作者簡介:于浩(1987—),男,漢族,黑龍江大慶人,研究生,館員,研究方向:檔案信息化。