● 本刊記者 范雁陽 文/圖
五月的南寧,夏花盛放。
2021年5月20日,2021(第十一屆)中國—東盟礦業(yè)合作論壇暨推介展示會(以下簡稱礦業(yè)論壇)在南寧國際會展中心開幕。
這是一次形式特殊的盛會。受新冠肺炎疫情的影響,本屆礦業(yè)論壇采用線上線下相結(jié)合的辦會方式,嚴格控制現(xiàn)場參會人數(shù)。這種方式打破了時空界限,催生和拓展了中國與東盟國家在礦業(yè)領(lǐng)域交流與合作的新渠道、新平臺。在馬來西亞專場推介會上,中鋁集團和馬中資源有限公司達成合作意愿,雙方通過“云簽約”簽訂了合作協(xié)議。
本屆礦業(yè)論壇主題是“共建‘一帶一路’,共興綠色礦業(yè)”,論壇在內(nèi)容上進一步融入東盟和“一帶一路”元素,突出中國與東盟國家自身資源特點,以雙方優(yōu)勢資源為支撐點,攜手開啟礦業(yè)合作新篇章。
開幕式上,來自全球礦業(yè)界的6位代表圍繞礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級綠色發(fā)展政策與實踐、綠色礦山企業(yè)發(fā)展、地學(xué)合作機制與前景等議題做了主旨演講。出席開幕式的還有越南、馬來西亞、柬埔寨、泰國、緬甸駐南寧總領(lǐng)事,菲律賓、埃塞俄比亞、贊比亞駐華相關(guān)機構(gòu)代表。除開幕式外,礦業(yè)論壇還舉辦了中國—東盟國家地調(diào)局長論壇、地學(xué)高校校長論壇及黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展、礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級綠色發(fā)展政策與實踐、綠色礦山企業(yè)發(fā)展、衛(wèi)星遙感、礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)、東盟國家礦業(yè)法律政策、巖溶地質(zhì)對比研究與編圖、地學(xué)科普合作等多場研討會。中國還充分考慮到東盟國家的需求,與東盟國家精心謀劃,共同舉辦了馬來西亞、老撾礦業(yè)專場推介會。
礦業(yè)論壇舉辦期間,礦業(yè)項目簽約19個,簽約金額40.96億元,涵蓋了礦業(yè)合作、投融資、平臺建設(shè)等領(lǐng)域,簽約項目數(shù)量創(chuàng)歷年新高。
自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席黃世勇出席開幕大會并致辭表示,自2010年以來,中國—東盟礦業(yè)合作論壇在南寧已經(jīng)成功舉辦了10屆。10年來,礦業(yè)論壇累計接待參會代表約10300人,參展參會企業(yè)約3400家,完成推介洽談項目1370多個、簽約項目140多個,簽約金額600多億元人民幣。在礦業(yè)論壇的支撐和催化下,先后成立了中國—東盟礦業(yè)人才交流培訓(xùn)中心、中國—東盟地學(xué)合作中心及東盟學(xué)院,為東盟國家培訓(xùn)了一批礦業(yè)專業(yè)管理和技術(shù)人才;中國成功援建的柬埔寨國家地質(zhì)實驗室,被譽為中國與柬埔寨在礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)合作領(lǐng)域的標志性項目;成功打造中國—東盟礦業(yè)信息服務(wù)平臺,初步實現(xiàn)了中國—東盟礦業(yè)合作要素的聚焦和融合。依托礦業(yè)論壇這一平臺,中國與東盟國家礦業(yè)合作共識不斷增強、合作領(lǐng)域不斷擴大、合作機制不斷完善,有力促進了包括礦業(yè)在內(nèi)的多領(lǐng)域交流與合作,論壇效應(yīng)不斷提升,區(qū)域影響不斷擴大,論壇成果日益豐富。
黃世勇表示,廣西在中國—東盟友好合作中發(fā)揮了橋梁紐帶和窗口示范的重要作用。2021年是高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要一年。作為中國—東盟博覽會框架下的系列重要高官論壇之一,礦業(yè)論壇的召開為推進中國與東盟國家在礦業(yè)領(lǐng)域深入合作提供了新的發(fā)展機遇。他提出了3點建議:
<<<中國—東盟礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級綠色發(fā)展政策與實踐研討會現(xiàn)場
第一,依托區(qū)位優(yōu)勢,拓展和升級合作平臺。廣西是中國唯一與東盟國家海陸相連的省區(qū),地理區(qū)位獨特,礦產(chǎn)資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,民族團結(jié)和諧,與東盟國家一衣帶水,相互間具有天然的人文社會交流優(yōu)勢條件。廣西愿與東盟及“一帶一路”沿線國家一道,以中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成10周年、中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)全面推進、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》即將全面生效為契機,共同致力于建設(shè)更緊密的綠色礦業(yè)發(fā)展伙伴關(guān)系,加強綠色礦業(yè)領(lǐng)域合作,共建、拓展和升級中國—東盟地學(xué)合作中心、中國—東盟信息港、中國—東盟礦業(yè)合作論壇,共同努力構(gòu)建綠色礦業(yè)發(fā)展區(qū)域聯(lián)盟等合作新平臺,助推礦業(yè)合作共贏發(fā)展。
第二,依托平臺優(yōu)勢,推進礦業(yè)經(jīng)濟互聯(lián)互通。在共商共建共享現(xiàn)有合作平臺的基礎(chǔ)上,通過礦業(yè)合作聯(lián)絡(luò)官機制、工作互訪等渠道,逐步建立省部級工作交流機制,定期開展礦業(yè)領(lǐng)域部長級、司局級工作層面對話,不斷夯實雙多邊礦業(yè)合作基礎(chǔ),同時在多個層面加強基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查成果、礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)、礦業(yè)投資與管理政策等方面的信息交流與共享,實現(xiàn)礦業(yè)信息互聯(lián)互通,促進中國與東盟國家礦業(yè)領(lǐng)域務(wù)實合作,為雙方經(jīng)濟社會發(fā)展培育更多新動能。
第三,依托科技創(chuàng)新優(yōu)勢,深化國際綠色礦業(yè)產(chǎn)能合作。堅持科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展理念,依托先進礦業(yè)裝備技術(shù)和豐富的礦產(chǎn)資源,廣西已初步打造成功一批礦業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,具有完整的采選冶一體化生產(chǎn)鏈與先進經(jīng)驗技術(shù)。下一步,廣西愿同東盟各國及“一帶一路”沿線國家攜手合作,抓住新一輪礦業(yè)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,發(fā)揮互補優(yōu)勢,聚焦合作共贏,加強地區(qū)綠色礦山建設(shè),實現(xiàn)礦業(yè)項目、采選冶技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護等方面的全方位產(chǎn)能合作,推進區(qū)域礦業(yè)經(jīng)濟互利合作和可持續(xù)發(fā)展。
未來,廣西將繼續(xù)推動礦業(yè)領(lǐng)域的投資便利化、管理現(xiàn)代化、貿(mào)易自由化,開創(chuàng)礦業(yè)發(fā)展合作開放新格局。
“新冠肺炎疫情推動全球經(jīng)濟格局及能源資源供需格局深度調(diào)整,主要礦業(yè)國家勘查和采礦等活動受到嚴重影響。中國—東盟有必要充分利用和發(fā)揮各自礦業(yè)要素稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,保障礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定,將東南亞打造成疫情后帶動世界經(jīng)濟復(fù)蘇的新引擎,促進全球礦業(yè)復(fù)蘇繁榮?!遍_幕式上,自然資源部副部長凌月明在致辭中說到。
近年來,中國不斷加強地質(zhì)礦產(chǎn)領(lǐng)域的國際合作,倡導(dǎo)共商共建共享和多邊主義,進一步放寬礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的外資準入條件,平等服務(wù)國內(nèi)外各類市場主體,與東盟各國在礦業(yè)領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作日益加快、科研合作持續(xù)深入、人才交流日益頻繁。
凌月明倡議,中國、東盟各國應(yīng)將“一帶一路”倡議和《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》對接,提升戰(zhàn)略互信,推進現(xiàn)有經(jīng)濟走廊和重點礦業(yè)項目建設(shè)協(xié)作,構(gòu)建中國—東盟多式聯(lián)運聯(lián)盟。同時,進一步實施好中國—東盟自由貿(mào)易協(xié)定,建立東盟國家廣泛參與的礦業(yè)產(chǎn)能合作聯(lián)盟,深入開展礦業(yè)貿(mào)易投資合作,建立開放、透明、包容、非歧視的行業(yè)發(fā)展生態(tài),促進礦產(chǎn)品貿(mào)易自由化,保障礦產(chǎn)品市場穩(wěn)定。
當前,中國已宣布將力爭在2030年前實現(xiàn)碳達峰、在2060年前實現(xiàn)碳中和。對此,凌月明表示,中國愿同東盟各國就共同關(guān)注的礦山生態(tài)修復(fù)、綠色礦山建設(shè)等議題進行技術(shù)交流,加強綠色礦業(yè)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),推進科技政策和管理經(jīng)驗共享,共同構(gòu)建人與自然生命共同體。
在礦業(yè)領(lǐng)域人才交流方面,凌月明表示,中國將繼續(xù)推進中國—東盟地學(xué)合作中心建設(shè),以中國—東盟學(xué)院為平臺,加大礦業(yè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)力度,計劃未來5年每年為東盟國家提供70~80個來華攻讀學(xué)位的留學(xué)生名額。
本屆礦業(yè)論壇中,中國首次與東盟國家聯(lián)合舉辦中國—東盟衛(wèi)星遙感研討會,充分展示了中國自然資源衛(wèi)星應(yīng)用發(fā)展成就及與東盟國家在遙感領(lǐng)域的國際合作成果。
研討會上,中方展示了中國陸地自然資源衛(wèi)星發(fā)展及應(yīng)用情況,報告了遙感技術(shù)在地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)勘查、礦山開發(fā)與生態(tài)修復(fù)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、瀾滄江—湄公河流域水資源和土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測領(lǐng)域的應(yīng)用成果。
在礦業(yè)合作的道路上,深度融合能帶來更廣泛的交流與更深層次的共享,通過更廣泛深入的合作,實現(xiàn)共同發(fā)展、互利共贏,這是中國與東盟國家共同的目標。
在5月21日舉行的馬來西亞專場推介會上,中鋁集團和馬中資源有限公司達成合作意愿,雙方代表進行“云簽約”儀式,簽訂了合作協(xié)議。在老撾專場推介會上,云南黃金礦業(yè)集團有限公司和老撾IHC集團達成了項目合作共識,并現(xiàn)場舉行了項目簽約儀式。
2021年是中國—東盟建立對話關(guān)系30周年,也是實施區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定RCEP和落實中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言行動計劃(2021—2025)的開局之年,中國—東盟礦業(yè)合作將邁入新的歷史階段。
共建“一帶一路”,共興綠色礦業(yè)。站在更高水平、更高層次的合作平臺上,中國與東盟各國在礦業(yè)領(lǐng)域的全方位務(wù)實合作必將深化。