江舟

判決生效后，經(jīng)過3個月服刑前教育培訓，4月6日，匡文勝被投入監(jiān)獄服刑改造，開始了人生的另一個階段。僅僅在兩年多之前，匡文勝還是海南省屯昌縣的“父母官”，是一縣之長。從縣長到服刑的犯人，匡文勝將不得不面對這種巨大的人生和心理落差。

2019年9月19日，海南省屯昌縣原縣長匡文勝受賄案移送海南省檢察院第一分院審查并向法院提起公訴。檢察機關指控，匡文勝在任職期間，利用職務之便，在工程承攬、施工、結算等方面為工程老板倪剛等11人提供幫助，多次非法收受他人財物賄賂，總價值1402.6354萬元。

海南省第一中級法院經(jīng)開庭審理，2021年1月6日以被告人匡文勝犯受賄罪，判處其有期徒刑十年六個月，并處罰金180萬元。

幫人攬工程 暗中斂錢財

在匡文勝的官場生涯中，他曾經(jīng)分管國土環(huán)境資源局、住房和城鄉(xiāng)建設局、土地和規(guī)劃建設綜合執(zhí)法局、教育局等部門，后主持政府全面工作。自匡文勝登上屯昌縣縣長的位置后，一些個體商人、工程老板就盯上了他，希望從他這里撈到“好處”。

2007年6月中旬的一天，個體商人倪剛經(jīng)朋友介紹結識了匡文勝，從此兩人的交往日漸密切。同年12月底的一天晚上，倪剛備好了茅臺酒、中華煙并在裝酒的袋子里放了10萬元現(xiàn)金，來到縣委大院匡文勝居住的周轉(zhuǎn)房內(nèi)，送給了匡文勝。兩人寒暄了幾句，立刻轉(zhuǎn)入正題：“匤縣長，聽說有加樂潭水庫除險加固、公路路面拓寬、白沙河小流域治理等一些工程項目，我想做這些項目，工程質(zhì)量您放心。我也一定會重謝。”

“只要工程質(zhì)量和工期有保證，這些工程，我可以幫你疏通關系。”匡文勝當時就答應了。

為保證倪剛掛靠的建筑工程公司拿到工程，匡文勝向縣水利部門打招呼，接著縣政府也批復同意加樂潭水庫除險加固項目建設。后來，經(jīng)過海南君城工程監(jiān)理有限公司代理招投標程序，最終，倪剛掛靠的海南松濤建筑安裝工程公司順利中標承建。

屯昌縣農(nóng)村公路六大工程項目中的東片區(qū)窄路面拓寬工程，業(yè)主單位是屯昌縣交通局，由倪剛掛靠海南棋商建設工程有限公司承攬。就在六大工程項目準備開工之前，匡文勝讓任屯昌縣交通局局長的陳進到辦公室匯報工作，并跟他說：“倪剛最近想做交通局的工程，你可以考慮照顧一下。”不久，倪剛主動和陳進聯(lián)系，說是要對接項目工作，并表示自己想做。因為匡文勝已經(jīng)交代過要照顧倪剛，陳進也不敢違背縣長的意思，于是，就把招投標代理公司的電話告訴倪剛，讓倪剛自己去對接招投標事宜，招投標公司自然也讓倪剛順利中標了這個項目。

白石河小流域治理項目及屯南水產(chǎn)局、黃沙洋高標準農(nóng)田治理項目第10標段的業(yè)主單位均是縣農(nóng)綜辦。

時任屯昌縣農(nóng)綜辦主任馮強記得當時縣長匡文勝跟自己打過招呼，有項目的話要關照倪剛。幾天后，倪剛到辦公室找馮強，開門見山地說：領導同意把這兩個項目交給我做。馮強就告訴倪剛招投標代理公司聯(lián)系人的電話，讓倪剛自己去聯(lián)系招投標事宜。

招投標公司征求縣農(nóng)綜辦主任馮強意見時，馮強便實話實說了：“領導已經(jīng)交代把項目交給倪剛做，要確保倪剛掛靠的公司中標?！奔热豢h長匡文勝都交代了，他就得按照領導的意思去辦，把這兩個項目交給倪剛做。

一連幾年，倪剛在匡文勝的全力幫助下，承攬了不少工程項目，他始終沒有忘記重謝匡文勝的承諾，先后5次送給匡文勝及匡文勝妻子邢琳共計161.14萬元。

2007年底至2017年春節(jié)前，倪剛先后4次送給匡文勝60萬元，另送3個紅包1.14萬元。2018年1月，倪剛為感謝匡文勝為其承攬了路面拓寬工程項目，在屯昌縣永口街路邊送邢琳80萬元，并承諾再送20萬元。

誰料，邢琳收下80萬元后沒過幾天，海南省委巡視組進駐屯昌縣，面對突如其來的省委巡視組，一連幾天，匡文勝坐臥不安，他擔心東窗事發(fā)會遭受牢獄之災。于是，他讓妻子邢琳馬上將80萬元退給倪剛，先讓倪剛保管。

然而，巡視組工作剛結束，匡文勝又忘乎所以，貪心又起。2018年3月，在?？谑心晨Х赛c包廂內(nèi)，倪剛向匡文勝提出希望承攬危橋改造項目，并承諾中標后送給匡文勝100萬元好處費，匡文勝同意并幫倪剛承攬到該項目。2018年4月，迫于巡視壓力，匡文勝告知倪剛這100萬元好處費待以后再按約定交付。至此，匡文勝共收受倪剛所送好處費261.14萬元，其中120萬元至案發(fā)時，未實際占有。

暗示對方“要懂人情世故”

大約在2004年，匡文勝和其弟匡小明、其妹匡小云共同出資4萬元在樂東縣抱由鎮(zhèn)購買了一塊宅基地，登記在三人名下。后來他便與弟、妹商議準備建房，并說建房資金不用他倆出，建好后出租，租金三人均分。弟、妹聽后自然很高興。

2007年5月，匡文勝為早年認識的海南海銘實業(yè)有限公司董事長邢大健掛靠的建筑公司承攬了屯昌縣坡心小學教學樓和屯昌縣中學專家樓等工程，匡文勝一直等著邢大健的回報。

誰料，盡管匡文勝費了不少心思幫邢大健承攬了工程，可邢大健一直只是口頭上表示感謝，沒有實際行動。在他一直琢磨著如何讓邢大健有所表示的時候，突然想到當年同弟、妹承諾建房之事。

2008年初的一天，匡文勝約邢大健在樂東縣黃流鎮(zhèn)見面，說自己三兄妹在鎮(zhèn)上買了一塊宅基地，想建一棟六層樓，但資金緊張，問邢大健你能不能幫忙建樓。邢大健敏銳地意識到，匡文勝在屯昌縣為自己承攬了一些工程，早該感謝人家了，都怪自己不懂人情世故，既然領導開了口，邢大健覺得這事就必須辦了。

（攝影/方圓記者 張哲）

于是，邢大健立即答應了匡文勝的建房要求。緊接著，邢大健調(diào)來了施工隊，運來了建筑材料，經(jīng)過3個多月的施工，到2008年5月，一棟6層約800平方米的樓房順利竣工。樓房建好后，邢大健告訴匡文勝建樓所用工費及材料費大概花了60萬元?！安粫澊?，往后再關照你做一些工程項目，花的錢自然就回來了。”匡文勝說。

多年的權錢游戲，匡文勝始終堅持一條準則：那就是為別人辦事，別人主動送的錢可以收下，要是讓別人花錢為自己辦了事，要留下憑據(jù)，以防日后生事端。因此，匡文勝為了掩蓋邢大健出資幫他建房的事，他讓邢大健做了一本邢大健與妻子邢琳一起種植香蕉獲利分紅的虛假賬本，以防不測。

后來，匡文勝在2007年至2009年間，又為邢大健介紹了一些政府工程項目。其中有邢大健掛靠海南中偉建筑公司中標承建的屯昌縣南坤中學教學樓加固工程，掛靠陜西通達公路工程公司中標承建的屯昌縣交通局南坤鎮(zhèn)南洋道路硬化工程。

2011年至2013年間，邢大健在屯昌縣環(huán)東二路旁的32畝建設用地上，開發(fā)建設3棟政府安置房。一期竣工后，屯昌縣房管局拖欠幾十萬元尾款一直沒給，直至2015年，匡文勝出任屯昌縣縣長，在匡文勝的關照下，屯昌縣房管局才將尾款撥付給邢大健。二期工程邢大健想建設3棟商品房出售，但因報建指標有限，一直辦不下來，無奈之下，邢大健找匡文勝幫忙，直到2018年5月，在匡文勝的幫助下，邢大健拿到指標報建。

幾年來，邢大健覺得自己在屯昌縣做工程順順利利也是靠匡縣長鼎力相助，所以邢大健常對匡文勝說，需要錢時一定說話。2014年左右，匡文勝打電話跟他說，弟弟匡小明要開店資金緊張，讓他拿20萬元給匡小明，他就在抱由鎮(zhèn)樂祥路附近給了匡小明20萬元。2018年6月，匡文勝打電話說匡小明欠老板的錢，讓他借給匡小明40萬元，以后匡小明再還給他。為了感謝匡文勝的幫助，他便安排公司出納拿出40萬元交給匡小明。

讓弟弟代收賄款

2008年至2018年，屯昌縣紫京皇冠酒店實際控制人陳云積為了和匡文勝搞好關系，并感謝匡文勝幫助其承攬屯昌縣工業(yè)三縱路、窄路面拓寬等多個工程項目，陳云積先后8次共送給匡文勝好處費210萬元，匡文勝全部笑納。

據(jù)相關證人王大春證實，工業(yè)三縱路市政工程項目前期工作由屯昌縣發(fā)改委負責，招投標工作結束后，交由屯昌縣城投公司負責推進，由陳云積掛靠海南建設安裝工程有限公司承攬。2016年7月，王大春向匡文勝匯報該項目的招投標工作時，匡文勝跟他說陳云積做工程很有經(jīng)驗，讓他多關照。后來陳云積找到王大春說匡文勝已經(jīng)答應這個項目由他來做。王大春告訴陳云積招投標公司的聯(lián)系電話，讓陳云積自己聯(lián)系對接招投標事宜。招投標公司征求業(yè)主單位意見時，王大春說領導已經(jīng)確定項目由陳云積來做，要確保陳云積中標。后來，果然是陳云積掛靠的公司順利中標。

2011年下半年，海南佳河房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人曾一河為感謝匡文勝幫助其承攬屯昌縣烏坡中學教學樓、學生宿舍樓等多個工程項目，在?？谑邪埬下访廊A荷泰酒店外，送給匡文勝好處費200萬元?？镂膭儆迷摽钪Ц读艘云鋬鹤涌锖Ｃx購買的屯昌縣中部建材城門面房的部分購房款。

2010年至2018年間，匡文勝接受許一朗的請托，先后為許一朗順利承攬屯昌縣宮八水庫除險加固工程、屯昌縣青梯溪護岸治理工程、高山二水庫溢洪道加固工程、屯昌縣幼兒園建設等多個工程項目提供幫助。許一朗為了感謝匡文勝，提出要送錢給匡文勝。為逃避法律制裁，這次匡文勝改變了收錢策略，思忖再三，便在匡文勝的安排下，先后多次通過其弟匡小明收取賄款。

案發(fā)后，面對辦案人員詢問，匡小明回顧了這次幫許大明承攬工程和收錢的全過程。2010年8月初的一天，許一朗請他吃飯，席間提出，能否關照自己做些工程項目？“小事，我和相關單位負責人打個招呼就可以?！薄笆鲁芍?，我會給匡縣長感謝費?！薄安灰彦X直接給我，這樣風險太大，把錢給匡小明就好了。”一問一答，雙方達成交易。

幾天后，匡文勝叫來匡小明告訴他，已與許一朗說好，以后有經(jīng)濟往來，我直接收錢不方便，會讓許一朗直接和你對接，錢先放在你那里，以后怎么使用再做安排，匡小明表示同意。

許一朗分12次共送給他300萬元，都是交給匡小明代收的，他自己沒有直接收過，但每次許一朗送錢，匡小明收錢，兩人都會告訴匡文勝。大多數(shù)錢是為了感謝他幫助許一朗承攬到工程項目，但也有些是為了和他搞好關系，而在逢年過節(jié)時送的年節(jié)禮。

匡文勝收受的賄賂款主要用于購買鋪面、房產(chǎn)、汽車，其他用于日常開支。其中，購買屯昌建材城12間商鋪花308萬元、樂東縣抱由鎮(zhèn)一間鋪面花100萬元、定安縣2套房產(chǎn)花120多萬元、1輛銳志車花30萬元、1輛日產(chǎn)奇駿車花30萬 。還有存在匡小明及其妻子鄧小英名下共260萬元、他的兒子匡海名下130萬元，其余的錢已用于個人和家庭消費。

落馬后的懺悔

2019年1月17日，海南省監(jiān)察委員會決定對匡文勝采取留置措施?？镂膭俚桨负螅鐚嵔淮k案機關已掌握的其收受倪剛賄賂款260萬元和陳云積賄賂款210萬元的犯罪事實。同時，匡文勝還主動如實交代辦案機關尚未掌握的其多次收受曾一河、許大明、陳至利等9人賄賂財物的犯罪事實。

匡文勝供述證實，他利用擔任屯昌縣領導的職權為倪剛等11人提供幫助或者承諾提供幫助，收受上述11人好處費共計1400多萬元。

在這送好處費的11人中，彼此都是你情我愿，各有所圖，利益共享?？镂膭俳淮f，因為他是領導干部，尤其是當了屯昌縣長后，這些人都想在屯昌縣承攬政府工程，想讓他利用職權幫忙做一些事情，或和他搞好關系，或是為了感謝他介紹項目做、幫助解決問題。

案件進入開庭審理階段，檢察機關指控：被告人匡文勝利用職務便利，為他人謀取利益，非法收受他人賄賂共計1402.6354萬元，根據(jù)相關法律規(guī)定，應以受賄罪追究其刑事責任。歸案后，匡文勝主動交代辦案機關尚未掌握的收受他人賄賂款932.14萬元的犯罪事實，并主動退贓990萬元。另外，匡文勝被審查期間檢舉揭發(fā)他人犯罪事實并已查證屬實。

最終，法院認定，匡文勝收受倪剛80萬元賄賂款后，迫于省委巡視壓力又退還倪剛保管，行賄、受賄行為已經(jīng)完成，屬受賄既遂，應計入受賄款總額中;倪剛承諾送給匡文勝的120萬元，倪剛尚未交付，匡文勝也尚未收受，但應認定為受賄犯罪的一部分，計入受賄款總額中，因為這屬于非法活動的財物。

海南省第一中級法院作出判決，以被告人匡文勝犯受賄罪，判處有期徒刑十年六個月，并處罰金180萬元。

審判結束后，匡文勝懺悔道：“僥幸心理害死人。我受賄，一是思想變質(zhì);二是僥幸心理驅(qū)使。”他認為“僥幸心理是我斂財不計后果的動力”。匡文勝就一直懷著僥幸的心理，在貪婪斂財?shù)哪嗫又性较菰缴疃荒茏园巍Ｒ簧氖聵I(yè)，全部付諸東流，化為自己今生今世恥辱的烙印，轉(zhuǎn)瞬間淪為階下囚。忘記了黨性原則，松懈了職業(yè)道德操守，淡化了法律意識，就有犯罪坐牢的可能。慘痛教訓使我刻骨銘心，如果我能正確運用手中的權力，為人民謀利益的話，我是不會有今天的下場的。我想以我慘痛的教訓告誡自由的人們：要時時刻刻廉潔自律，老老實實做事，清清白白做人，珍惜自己現(xiàn)在所擁有的一切。

（文中涉案人員均為化名）