鄭其群 許開玲 鄭 菁 王 珂
1.陜西省略陽縣蠶桑中心 陜西 漢中 724300;2.陜西略陽農(nóng)廣校 陜西 漢中 724300 3.清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院 北京 100000
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,地球的生態(tài)問題日益嚴(yán)峻,如何協(xié)調(diào)生態(tài)與社會、經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,已經(jīng)成為了相關(guān)部門應(yīng)該重點思考的問題之一。循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是指在人、自然資源以及經(jīng)濟(jì)活動的大系統(tǒng)內(nèi),把依賴資源消耗的線性增長經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源的循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)[1]。良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)在蠶桑生產(chǎn)中的合理運用,必須始終遵循再利用、再循環(huán)以及減量化三大原則,從而切實降低蠶桑生產(chǎn)過程中的成本消耗以及環(huán)境污染,同時進(jìn)一步優(yōu)化資源的利用率,切實促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
(一)價值鏈整合存在缺陷。在當(dāng)前桑蠶產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,其循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主業(yè)為桑蠶繭絲,副業(yè)主要牽扯蠶沙的有機(jī)轉(zhuǎn)換、蠶蛹產(chǎn)品研制以及桑技菌菇肥的培植等多個方面。但是在蠶桑產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實踐中,其循環(huán)主副業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展并不平衡,并且其價值鏈的整合也存在著一些缺陷,桑蠶繭絲產(chǎn)品的市場認(rèn)同感相對較低,當(dāng)?shù)氐钠放菩?yīng)尚未形成。與此同時,在發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中,蠶沙的收集難度相對較大且實際利用率較低,并且蠶沙的大量堆積也會引發(fā)嚴(yán)重的廢棄物污染問題,蠶蛹制品的開發(fā)途徑較為單一,桑菇肥的實際轉(zhuǎn)換率不高,這些因素都在很大程度上影響了桑蠶產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[2]。
(二)產(chǎn)業(yè)運行模式不合理。目前,我國蠶桑生產(chǎn)具有規(guī)模小以及經(jīng)營分散的內(nèi)在特征,其產(chǎn)業(yè)鏈的形成以及整合都存在著一定的難度,并且技術(shù)含量和機(jī)械化水平較低,這在很大程度上影響了蠶繭的整體質(zhì)量。與此同時,在蠶桑生產(chǎn)的發(fā)展過程中,蠶繭的市場價格存在著較大的波動,農(nóng)戶們桑蠶生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益并不是十分理想,這嚴(yán)重打擊了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶桑蠶生產(chǎn)的積極性,同時也嚴(yán)重阻礙了桑蠶產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
(三)政府支持導(dǎo)向不夠突出。政府在桑蠶產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著十分重要的角色,對桑蠶產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展具有良好的推動作用。但是在桑蠶產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,部分區(qū)域政府部門的支持力度主要集中在桑蠶繭主產(chǎn)業(yè)鏈上,而對蠶沙處理、病蟲害防治、廢水處理以及資源綜合利用等次產(chǎn)業(yè)鏈缺乏足夠的重視和關(guān)注。與此同時,政府部門對于桑蠶產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持導(dǎo)向并不是十分突出,其相關(guān)的條例制度也還有待進(jìn)一步完善,優(yōu)惠政策和扶持方針也未能得到全面落實,這對桑蠶產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展造成了一定的阻礙。
(一)加強宣傳動員。在蠶桑產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,其生產(chǎn)過程涉及到農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、商務(wù)以及蠶業(yè)等各類職能部門,因而各個部門之間的協(xié)調(diào)合作,對蠶桑產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有十分深遠(yuǎn)的影響。針對這種情況,當(dāng)?shù)卣仨毥Y(jié)合蠶桑產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實際情況,不斷加強宣傳動員工作,并對當(dāng)?shù)匦Q農(nóng)進(jìn)行科學(xué)合理的培訓(xùn),引導(dǎo)當(dāng)?shù)匦Q農(nóng)對桑蠶產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思想、發(fā)展原則、經(jīng)濟(jì)效益以及方針政策等有一個清晰明確的認(rèn)識,從而進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)匦Q農(nóng)參與蠶桑產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,為蠶桑生產(chǎn)中良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)。
(二)建立良好的激勵機(jī)制。在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,企業(yè)占據(jù)著十分重要的地位,對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著良好的推動作用。針對這種情況,相關(guān)部門在開展蠶桑產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,要充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)的內(nèi)在優(yōu)勢,并建立良好的激勵機(jī)制,有效解決蠶桑產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中動力不足的問題,有效吸引相關(guān)企業(yè)積極參與。在此過程中,政府部門要結(jié)合蠶桑產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實際情況,切實做好以下幾方面的工作:第一,切實加強繭絲綢生產(chǎn)加工企業(yè)的技術(shù)優(yōu)化和生產(chǎn)技術(shù)改造,并對其給予必要的資金和技術(shù)支持;其二,制定稅收優(yōu)惠政策,對發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)和個人進(jìn)行有效的政策傾斜,進(jìn)一步優(yōu)化蠶桑產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體效益;其三,政府部門可以優(yōu)先采購具有良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征的蠶桑產(chǎn)品,從而為蠶桑產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展提供良好的政策優(yōu)越條件;其四,構(gòu)建有利于蠶桑產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系,有效提高當(dāng)?shù)匦Q農(nóng)參與蠶桑產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性[3]。
(三)建立科學(xué)合理的支持平臺。在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的現(xiàn)代社會,蠶桑產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的專業(yè)性和技術(shù)性越來越高,這就對蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式和發(fā)展手段提出了更高層次的要求。針對這種情況,相關(guān)部門必須結(jié)合當(dāng)?shù)匦Q桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在特征,利用當(dāng)前的信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境,構(gòu)建科學(xué)合理的蠶桑產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式支持平臺,從而進(jìn)一步促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。首先,相關(guān)部門要有效突破蠶桑產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的技術(shù)壁壘,積極推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、環(huán)保的種桑養(yǎng)蠶技術(shù),并不斷加強對生態(tài)化生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)以及能源綜合利用的研發(fā)力度,切實完善蠶桑產(chǎn)業(yè)中的病蟲害防治體系。與此同時,相關(guān)部門還要根據(jù)蠶桑產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)的切實需求,不斷加強現(xiàn)有人才的培養(yǎng)以及優(yōu)秀人才的引入,并切實加強蠶桑產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與各大高校以及研究院所之間的交流合作,促使桑蠶產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)朝著專業(yè)化、科學(xué)化和現(xiàn)代化的方向不斷發(fā)展。
近年來,隨著人們環(huán)保意識的逐步增強,有效協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)三者之間的關(guān)系,已經(jīng)成為了相關(guān)部門應(yīng)該重點關(guān)注考慮的問題之一。大力開展桑蠶產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì),不僅可以切實提高桑蠶生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,同時還能使得桑蠶產(chǎn)業(yè)打破傳統(tǒng)發(fā)展模式的束縛。針對這種情況,相關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)厣PQ產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在特征,切實加強當(dāng)?shù)匦Q農(nóng)的宣傳動員工作,建立良好的激勵機(jī)制,構(gòu)建科學(xué)合理的支持平臺,從而為桑蠶產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展奠定可靠的基礎(chǔ)。