賈立鵬
綏化市消防救援支隊(duì)明水縣大隊(duì) 黑龍江 綏化 151700
在城市建設(shè)發(fā)展日新月異的背景下,高層建筑成為適宜于現(xiàn)代都市人居住的重要建筑類型,但高層建筑消防環(huán)境的復(fù)雜性,以及疏散樓梯堆放雜物、消防安全管理力度不足以及消防設(shè)施損壞等問題的存在,給居民安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。客觀分析高層建筑的常見消防隱患,深入探討消防隱患可能帶來的嚴(yán)重后果以及可靠的治理方法,建立科學(xué)、高效的消防安全管理制度,是控制隱患發(fā)生的前提之一。而加強(qiáng)防火監(jiān)督,從工作實(shí)際出發(fā),排查危險(xiǎn)源,則對規(guī)避火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)有不可替代的作用。
高層建筑發(fā)生的火災(zāi)一般具有以下特征:(1)電梯井、樓梯間、風(fēng)道等為火焰、煙霧的擴(kuò)散提供了條件,加之氣壓、風(fēng)速等因素的影響,高層建筑火情的蔓延速度較快;(2)高層建筑居住人員相對密集,建筑結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性以及疏散距離過長等客觀條件限制了人員的迅速疏散;(3)高層建筑的功能相對復(fù)雜,涉及較多的電器設(shè)備,而其中不乏可燃物質(zhì),一旦發(fā)生火災(zāi),火情可能迅速達(dá)到難以撲救的狀況;(4)救援人員登高撲救存在較大的難度,尤其是在消防電梯失效的情況下,徒步攀登大幅增加了火災(zāi)的撲救難度。
高層建筑的特殊性決定了火災(zāi)發(fā)生后果的嚴(yán)重性,雖然有關(guān)部門在加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)、執(zhí)行消防安全管理辦法等方面制定了明確的方針,但一些不容易引起注意的消防隱患,仍然給高層建筑、居民的安全構(gòu)成了威脅。例如,部分消防器材缺失,或者消防器材月檢、年檢制度的落實(shí)流于形式。根據(jù)高層建筑的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在設(shè)計(jì)與建設(shè)階段,高層建筑應(yīng)當(dāng)由完善的消防系統(tǒng),包括消防電梯、緊急疏散路線以及隨時(shí)都能夠正常使用的自動(dòng)滅火器材,但在日常工作中,由于管理人員的疏忽,或者缺乏消防設(shè)施、滅火器材有關(guān)的安全責(zé)任制度,致使建設(shè)前期花費(fèi)大量財(cái)力、物理布置的消防設(shè)施出現(xiàn)損壞、老化等問題,顯著增加了建筑消防隱患[1]。除消防設(shè)施的維護(hù)力度不足,未對消防設(shè)施進(jìn)行正確使用,疏于細(xì)節(jié)管理,也給消防安全管理帶來了一定的隱患。以防火門為例,高層建筑設(shè)有常閉式與常開式兩種防火門,前者多安裝在人群流動(dòng)較少的地區(qū),主要目的在于有效阻止火焰、煙霧的蔓延,延長群眾的逃生時(shí)間;后者用于人流較多的場合,在發(fā)生火災(zāi)后,能夠自行關(guān)閉,達(dá)到隔煙阻火的效果。分析上述隱患出現(xiàn)的原因,主要與消防管理力度不足、管理人員缺乏必要的責(zé)任意識(shí)等有關(guān)。對此,管理層有必要進(jìn)一步完善消防安全責(zé)任制度,持續(xù)加大對消防檢查的關(guān)注度,并做好各類隱患的排查與火災(zāi)預(yù)防工作。
3.1 加強(qiáng)消防檢查 針對高層建筑火災(zāi)防范,定期開展專項(xiàng)消防檢查,以消防安全管理辦法為指導(dǎo),明確消防檢查工作的主要目標(biāo)以及參與人員的具體職責(zé),深入一線進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管檢查,是一種有效的監(jiān)管策略[2]。鑒于高層建筑防火監(jiān)督的重要意義以及消防隱患的主要特征,有關(guān)部門在落實(shí)消防檢查工作時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)做好以下檢查項(xiàng)目:(1)消防設(shè)施的基礎(chǔ)檢查;(2)安全出口的檢查;(3)責(zé)任制度的建立與落實(shí)情況的檢查。首先,完善的消防體系,可靠的消防設(shè)施是控制高層建筑火災(zāi)的有力武器。針對既往消防設(shè)施管理、滅火器材檢查等工作中存在的漏洞,職能部門有必要對轄區(qū)內(nèi)高層建筑的消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查,并將檢查結(jié)果與使用單位的維護(hù)檢查記錄進(jìn)行對照,避免出現(xiàn)使用單位弄虛作假的現(xiàn)象。其次,安全出口的檢查,需要與高層建筑物的功能相聯(lián)系,區(qū)別商業(yè)區(qū)與居住區(qū)安全出口的差別。不定期、不定點(diǎn)地對安全通道的管理情況進(jìn)行檢查,警惕安全通道堆放雜物、安全出口上鎖等問題,可有效控制此類隱患。最后,在管理職責(zé)上,加強(qiáng)責(zé)任制度檢查,強(qiáng)化高層建筑消防管理人員的責(zé)任意識(shí),監(jiān)督各項(xiàng)職責(zé)的落實(shí)情況,也應(yīng)當(dāng)作為消防檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。
3.2 重視消防知識(shí)宣傳 防火知識(shí)宣傳是提高防火意識(shí)的重要路徑。對于高層建筑的住戶,宣傳高層建筑物安全知識(shí),說明高層建筑火災(zāi)的特征、火災(zāi)救援的復(fù)雜性,以及防火監(jiān)督工作的重要性,一方面,能夠獲取住戶對防火監(jiān)督工作的理解與支持;另一方面,也可有效減少住戶的一些不安全行為。對管理人員而言,完善的消防知識(shí)宣傳,有助于個(gè)體業(yè)務(wù)能力的提升,相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),還將提升管理人員的責(zé)任意識(shí),促使其在管理工作中嚴(yán)格、認(rèn)真履行自身職責(zé)[3]。因此,在防火監(jiān)督的同時(shí),針對不同的人群,實(shí)施有針對性的宣傳教育,可提升防火監(jiān)督的工作質(zhì)量,控制高層建筑消防隱患。
3.3 做好消防設(shè)施的調(diào)試 基于消防設(shè)施的重要性,在加強(qiáng)基礎(chǔ)檢查的同時(shí),防火監(jiān)督人員還應(yīng)當(dāng)重視消防設(shè)施的調(diào)試工作,警惕消防產(chǎn)品的質(zhì)量問題。在設(shè)計(jì)階段,防火監(jiān)督應(yīng)當(dāng)重視消防設(shè)計(jì)的質(zhì)量評(píng)估,如緊急逃生路線是否合理、消防系統(tǒng)是否完善。在建設(shè)階段,監(jiān)督的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)防災(zāi)施工單位的消防設(shè)施檢查與定期維護(hù),確保各類消防設(shè)施有正規(guī)檢測機(jī)構(gòu)出具的證明,且施工單位嚴(yán)格按照設(shè)備、設(shè)施的使用要求定期進(jìn)行維護(hù)。而對于火災(zāi)探測儀器、報(bào)警閥組等關(guān)鍵設(shè)備,監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)不定期對設(shè)備的性能進(jìn)行調(diào)試,保證設(shè)備能夠正常工作。
防火監(jiān)督是控制高層建筑消防隱患的重要環(huán)節(jié),抓住高層建筑的火災(zāi)特征以及常見消防隱患,做好隱患排查工作與常規(guī)消防檢查,具有重要價(jià)值。在消防體制改革背景下,有關(guān)部門應(yīng)做好高層建筑消防知識(shí)宣傳工作,加大消防檢查力度及消防安全管理落實(shí)過程監(jiān)管力度,充分發(fā)揮防火監(jiān)督的職能。