勝利油田海洋采油廠 山東 東營(yíng) 257237

一、建立“兩個(gè)體系”，夯實(shí)督查工作基礎(chǔ)

(一)建立“橫向到邊、縱向到底”的工作體系。督查工作在采油廠黨委、采油廠的領(lǐng)導(dǎo)下，主要由黨政辦公室等職能部門推進(jìn)實(shí)施。結(jié)合督查工作需要，健全督查網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制，從橫向上，覆蓋了采油廠機(jī)關(guān)各個(gè)部門，由一名專(兼)職人員具體負(fù)責(zé)、根據(jù)工作范圍，落實(shí)需要監(jiān)督的內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)決策和初產(chǎn)油廠的集體情況的監(jiān)督控制。從縱向上，覆蓋了各三級(jí)單位，由辦公室一名專(兼)職人員具體負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，縱向上，它包括所有三個(gè)級(jí)別的部門，辦公室的全職(兼職)員工特別負(fù)責(zé)和負(fù)責(zé)。管理，協(xié)調(diào)，促進(jìn)和實(shí)施采油廠各個(gè)批次和單位的關(guān)鍵決策和部署。形成了“督查部門總體負(fù)責(zé)、專業(yè)部門分工負(fù)責(zé)、三級(jí)單位具體負(fù)責(zé)”的運(yùn)行模式，保障了督辦工作的順利開(kāi)展。

(二)建立“頂層設(shè)計(jì)、滾動(dòng)修訂”的任務(wù)體系。把采油廠黨委、采油廠重點(diǎn)工作會(huì)議的各項(xiàng)決策部署作為督查任務(wù)的重要內(nèi)容。每年年初，根據(jù)采油廠職代會(huì)的決策部署，有必要弄清采油廠的年度主要職責(zé)，并發(fā)布細(xì)分責(zé)任，通過(guò)正式文件傳達(dá)給主要同事和部門(單位)，所有這些都包括在監(jiān)督工作系統(tǒng)中。在石油生產(chǎn)廠的第一，第二，第三季度業(yè)務(wù)會(huì)議之后，有必要對(duì)年度主要工作的完成情況進(jìn)行分類，補(bǔ)充和改進(jìn)新的內(nèi)容，并不斷修改監(jiān)督工作。對(duì)采油廠領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)、專題辦公會(huì)、黨群工作例會(huì)和晨會(huì)上新布置的工作，及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)督查任務(wù)。

二、抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”，加強(qiáng)督查工作閉環(huán)管理

加強(qiáng)整個(gè)監(jiān)督檢查過(guò)程，實(shí)行閉環(huán)管理和控制，應(yīng)充分執(zhí)行。在日常督查工作中，需要確定四個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容：計(jì)劃管理，進(jìn)度反饋，結(jié)果的最終審閱和評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)流程的總體控制，并確保工作的順利進(jìn)行。

(一)抓計(jì)劃管控。下達(dá)監(jiān)督工作后，責(zé)任部門必須做好細(xì)分工作，在要求的時(shí)間內(nèi)做好工作計(jì)劃，把責(zé)任細(xì)分到個(gè)人，設(shè)計(jì)好工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定好有效實(shí)施的措施和預(yù)期的完成結(jié)果。另外，一個(gè)月完成的工作計(jì)劃可以具體到每周的任務(wù)，不同月份的工作計(jì)劃具體到每月需要做什么。將工作計(jì)劃提交給采油廠的經(jīng)理進(jìn)行審查和實(shí)施，為監(jiān)督工作提供保障。如果在此過(guò)程中對(duì)計(jì)劃進(jìn)行了調(diào)整，則必須得到采油廠負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)。

(二)抓進(jìn)展反饋。充分發(fā)揮晨會(huì)晨報(bào)、日生產(chǎn)會(huì)、旬(月)度運(yùn)行會(huì)、采油廠主頁(yè)重點(diǎn)工作督查等4個(gè)督查平臺(tái)，抓實(shí)各項(xiàng)決策部署的執(zhí)行過(guò)程控制，著力推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。每日晨會(huì)和生產(chǎn)會(huì)對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，跟蹤采油廠領(lǐng)導(dǎo)安排工作的落實(shí)情況、存在問(wèn)題和下步計(jì)劃。旬(月)度運(yùn)行會(huì)通報(bào)主要指標(biāo)、工作進(jìn)度，針對(duì)運(yùn)行問(wèn)題采油廠領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)部署安排。采油廠主頁(yè)督導(dǎo)平臺(tái)將各項(xiàng)決策部署和工作要求，逐項(xiàng)梳理、逐條分解，明確督導(dǎo)內(nèi)容、分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和完成時(shí)限。

(三)抓結(jié)項(xiàng)審核。監(jiān)督工作完成后，主管部門將填寫結(jié)案請(qǐng)求，詳細(xì)說(shuō)明處理過(guò)程和所獲得的結(jié)果，并將嚴(yán)格執(zhí)行分步審查過(guò)程，且不得超過(guò)該級(jí)別。采油廠負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)檢查并簽字后，檢查部門結(jié)束該項(xiàng)目。如果檢查不能及時(shí)完成，主管單位要提交延期申請(qǐng)。

(四)抓結(jié)果考核。只有將監(jiān)督和評(píng)估完全結(jié)合起來(lái)，才能發(fā)揮“1+1≥2”的作用。我們已將“監(jiān)督”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱疾椤?，加大了“監(jiān)督”的力度，將采油廠確定的所有主要監(jiān)督要素納入績(jī)效評(píng)估，并進(jìn)行了詳細(xì)，定量和全面的評(píng)估。具體。融“考”于“督”，發(fā)揮“考”的功能，將石油生產(chǎn)廠在監(jiān)督范圍內(nèi)確定的所有評(píng)估要素包含在年度綜合評(píng)估得分中。建立有效性，監(jiān)督考核的動(dòng)態(tài)管理工作，所有工作及時(shí)監(jiān)督和評(píng)估，并及時(shí)進(jìn)行檔案的歸檔，以確?！氨O(jiān)督”的重點(diǎn)和“考察”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、搭建“一個(gè)平臺(tái)”，提升督查工作信息化水平

采油廠對(duì)重大事項(xiàng)的分解下達(dá)、執(zhí)行跟蹤實(shí)現(xiàn)了廠主頁(yè)的及時(shí)下達(dá)、每周通報(bào)，但缺乏專業(yè)的工具支撐，無(wú)助于管理層的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題的執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)，全面和客觀的監(jiān)督。目前，辦公室正在著力建設(shè)督查督辦管理系統(tǒng)，利用信息技術(shù)解決人工監(jiān)督問(wèn)題，提高辦事效率和工作質(zhì)量，全面提高實(shí)施水平。

監(jiān)控管理系統(tǒng)具有與線下監(jiān)督考察相同的工作流程，并包含工作細(xì)分，進(jìn)展反饋、結(jié)項(xiàng)審核、結(jié)果統(tǒng)計(jì)等內(nèi)容。只需要一個(gè)一個(gè)地輸入工作任務(wù)，時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)職責(zé)部門和領(lǐng)導(dǎo)者，就可以執(zhí)行諸如細(xì)分，分配，通知(黃色)，催促辦理(紅色)之類的任務(wù)，動(dòng)態(tài)跟蹤任務(wù)的進(jìn)展，在出現(xiàn)特殊情況時(shí)及時(shí)給與回應(yīng)，并計(jì)算有關(guān)的統(tǒng)計(jì)信息，以圖標(biāo)的形式統(tǒng)計(jì)相關(guān)部門的反饋，每個(gè)部門的任務(wù)數(shù)，黃燈項(xiàng)目和紅燈項(xiàng)目的情況。通過(guò)單擊黃燈項(xiàng)目的數(shù)量，系統(tǒng)可以將通知消息發(fā)送到部門。單擊紅燈項(xiàng)目編號(hào)，可以看到每個(gè)項(xiàng)目特定條件和已批準(zhǔn)的項(xiàng)目。

四、關(guān)于督查工作的幾點(diǎn)思考

(一)督查的職能定位是“查崗”，不是“站崗”。形象地講，決策執(zhí)行機(jī)構(gòu)就是“站崗”的，黨政辦公室就是“查崗”的。督查工作內(nèi)容涉及面廣、容量大、層次多，而且各個(gè)時(shí)期的方向和重點(diǎn)也各有不同，突出工作重點(diǎn)是做好督查工作的首要原則。

(二)監(jiān)督考察的關(guān)鍵是發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。與直接檢查不同，通過(guò)接受領(lǐng)導(dǎo)者的授權(quán)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者的意愿對(duì)黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行檢查，提供了明確的工作方法和內(nèi)容。最好的檢查方法是通過(guò)一線檢查和實(shí)踐式督查，準(zhǔn)確地識(shí)別各種新情況，新問(wèn)題，并分析和研究決策延遲，執(zhí)行不力的情況，目的是要對(duì)全局有一個(gè)很好的了解，領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者的思想，提出合理的具體意見(jiàn)和建議以解決問(wèn)題并及時(shí)呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批，并發(fā)揮作用。

(三)督查工作必須善于協(xié)調(diào)各方。開(kāi)展工作督查主要任務(wù)是推動(dòng)落實(shí)采油廠黨委、采油廠的工作部署，要深入基層、聯(lián)系部門，做大量細(xì)致的溝通協(xié)調(diào)工作。督查工作中必須積極發(fā)揮好溝通協(xié)調(diào)作用，在出現(xiàn)一些諸如工作無(wú)人負(fù)責(zé)、問(wèn)題久拖不決的現(xiàn)象時(shí)，要以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，深入分析查準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)呈領(lǐng)導(dǎo)批示，以促進(jìn)工作順利落實(shí)，問(wèn)題圓滿解決。