趙國(guó)強(qiáng)

國(guó)能包神鐵路有限責(zé)任公司 內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 017000

為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,壓緊壓實(shí)基層黨組織責(zé)任,解決新形勢(shì)下黨員教育管理中存在的問(wèn)題,包神鐵路公司結(jié)合實(shí)際,通過(guò)在基層黨支部試行黨員積分制模式,結(jié)合工作實(shí)際探索研究“加減分”項(xiàng),在全公司范圍內(nèi)推行黨員積分制管理模式,并建立黨員積分制管理系統(tǒng)。

1 探索黨員教育管理新模式的背景

當(dāng)前,基層黨支部黨員管理方式單一,組織力不強(qiáng)等問(wèn)題凸顯,尤其是在“三會(huì)一課”、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)中,個(gè)別黨員積極性不高,缺席次數(shù)較多,黨支部普遍存在“黨員活動(dòng)組織難、帶頭作用發(fā)揮難、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)評(píng)價(jià)難”等問(wèn)題。

包神鐵路公司黨委著眼解決黨員管理和作用發(fā)揮難題,探索實(shí)施黨員積分制管理,將黨組織對(duì)黨員的評(píng)價(jià)用分?jǐn)?shù)進(jìn)行量化,用積分記錄黨員變化、衡量黨員作用、評(píng)定黨員優(yōu)劣,促使黨員肩上有責(zé)、爭(zhēng)先有標(biāo)、行為有尺、考核有據(jù),有效解決了黨員管理失之于寬、失之于軟的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“小積分”管好“大隊(duì)伍”,促使黨員日常管理工作更加精細(xì)化、規(guī)范化。

黨員積分制管理,是將黨組織對(duì)黨員管理清晰化,形成考核指標(biāo),建立黨員積分檔案。黨支部結(jié)合黨員參與組織生活、發(fā)揮先鋒作用、落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)等情況,明確加減分項(xiàng),并對(duì)積分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、定期公示,以量化分值形式將黨員履職情況體現(xiàn)出來(lái)的一種管理方法。

2 創(chuàng)新黨員教育管理模式的必要性

安全是企業(yè)發(fā)展之本。如何提高企業(yè)安全管理水平,保證運(yùn)輸生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序,不僅要靠管理方式和相關(guān)制度約束,更要靠職工較高的安全責(zé)任意識(shí),自覺(jué)主動(dòng)落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)過(guò)程中,黨員示范引領(lǐng)作用發(fā)揮就顯得非常重要。發(fā)揮基層黨組織政治引領(lǐng)作用,引導(dǎo)黨員主動(dòng)發(fā)揮先鋒模范作用,建立一個(gè)對(duì)黨員工作實(shí)績(jī)、作用發(fā)揮的動(dòng)態(tài)、亮化考評(píng)機(jī)制,并且通過(guò)定期“晾曬”方式在黨員中形成“比學(xué)趕幫超”良好氛圍,對(duì)于解決黨員管理中存在的瓶頸問(wèn)題,是一個(gè)非常有效的抓手,也是一項(xiàng)必要的管理模式創(chuàng)新。

3 黨員積分制管理模式如何推行

通過(guò)深入基層調(diào)研,結(jié)合工作實(shí)際,包神鐵路公司制定了黨員積分制管理制度,設(shè)置積分內(nèi)容,明確考核方式及考核結(jié)果應(yīng)用。在“線上與線下”“黨委與基層”建立統(tǒng)一的管理體系,同步開(kāi)發(fā)建立了黨員積分制管理平臺(tái),形成一整套“有制度、可量化”的管理模式。

3.1 積分制管理制度建立。為使基層黨支部執(zhí)行過(guò)程中有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),制定了黨員積分制管理辦法,明確考評(píng)對(duì)象、日常管理和結(jié)果運(yùn)用。公司黨群工作部負(fù)責(zé)黨員積分制管理辦法的制定及修訂,各黨支部對(duì)所轄黨員積分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,定期公示,并負(fù)責(zé)最終結(jié)果的運(yùn)用。

3.2 明確積分制項(xiàng)目分值。制定黨員積分制管理項(xiàng)目及分值明細(xì)表,將黨員學(xué)習(xí)任務(wù)、“三會(huì)一課”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)以及各項(xiàng)組織活動(dòng)科學(xué)量化,明確加減分值。黨員學(xué)習(xí)筆記晾曬評(píng)比、黨員參與志愿服務(wù)、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)均通過(guò)積分兌現(xiàn)。將黨員加減分項(xiàng)與日常安全生產(chǎn)工作相結(jié)合,對(duì)提出合理化建議、在急難險(xiǎn)重任務(wù)中有貢獻(xiàn)的黨員進(jìn)行加分獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不積極主動(dòng)和發(fā)生“三違”的黨員給予減分,全面促進(jìn)黨建與安全生產(chǎn)深度融合。

3.3 考核結(jié)果運(yùn)用。黨員積分制管理以年度為評(píng)價(jià)周期。黨支部通過(guò)黨員大會(huì)或黨小組會(huì)通報(bào)黨員季度積分,并及時(shí)進(jìn)行公示,接受職工群眾監(jiān)督。黨員對(duì)積分有異議時(shí),可向黨支部反映,支部調(diào)查核實(shí)后向黨員反饋。對(duì)存在違反黨的各項(xiàng)紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)的黨員,實(shí)行一票否決,直接認(rèn)定為不合格黨員。

黨員積分作為黨員履職履責(zé)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部推薦的重要依據(jù),并在政治待遇、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面給予激勵(lì)關(guān)懷。對(duì)積分排名靠后的黨員,由黨支部對(duì)其進(jìn)行原因分析、提醒幫助、督促其限期整改提高;對(duì)經(jīng)教育后仍沒(méi)有明顯改進(jìn)的,報(bào)公司黨委批準(zhǔn),按不合格黨員處置。對(duì)于退休及長(zhǎng)期生病等原因無(wú)法正常參加黨組織生活的黨員,經(jīng)黨支部研究同意,可不參與積分制管理考評(píng)。

4 推行黨員教育管理新模式的成效

黨員積分制管理模式的推行,將黨員日常管理由“模糊管理、主觀評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲炕芾?、客觀評(píng)價(jià)”。經(jīng)過(guò)一年多實(shí)踐運(yùn)行,黨員從最初“觀望”到極力“追捧”,在調(diào)動(dòng)黨員積極性、提升黨建工作活力方面取得了較好成效,得到了基層黨支部和黨員的廣泛認(rèn)同和肯定。2020年,該項(xiàng)目在全國(guó)QC成果發(fā)表賽中被評(píng)為“示范級(jí)”。

4.1 黨員參與積極性得到提高。通過(guò)黨員積分管理模式,將黨員履職履責(zé)、學(xué)習(xí)教育和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)等進(jìn)行量化,并采用“月度統(tǒng)計(jì)、季度公示、年度運(yùn)用”的方式,在黨員內(nèi)形成激勵(lì)效應(yīng),使黨員參與黨組織活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性普遍得到提高,工作積極性和創(chuàng)造性得到提升。

4.2 支部管理規(guī)范化和動(dòng)態(tài)化。各黨支部在推行積分制管理模式的基礎(chǔ)上,根據(jù)黨支部日?；顒?dòng)開(kāi)展、黨員志愿服務(wù)等情況,可自行確定加分項(xiàng)目和分值,由支委會(huì)討論并進(jìn)行公示后組織實(shí)施。這樣做不但讓支部管理有據(jù)可依規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),而且賦予了支部更多權(quán)利,以動(dòng)態(tài)化管理模式提升黨員積極性。

4.3 黨員評(píng)價(jià)規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。黨員積分制管理模式的推行以及黨員個(gè)人積分檔案的建立,使每名黨員日常表現(xiàn)形成可查詢、有事實(shí)的數(shù)據(jù),用數(shù)字說(shuō)話,增強(qiáng)了黨員評(píng)價(jià)的客觀性、公平性和可操作性。

黨員積分制管理模式的推行,使黨員日常管理更加精細(xì)化和科學(xué)化,不僅有效激發(fā)了黨員在日常工作中先鋒模范作用發(fā)揮,調(diào)動(dòng)了黨員主動(dòng)參與組織生活、參加志愿服務(wù)、融入安全生產(chǎn)的積極性,而且對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)黨建與生產(chǎn)融合,發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中“排頭兵”作用非常重要。

通過(guò)積極探索實(shí)踐,黨員積分制管理為基層黨支部黨員管理注入了新活力,廣大黨員思想觀念、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)發(fā)生了新變化,黨員積分成為黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的一種價(jià)值導(dǎo)向。